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成都市科技計劃項目管理有了新變化
為項目申報“減負” 向科研人員“放權”

8月14日,記者從成都市科技局獲悉,日前,成都市科學技術局、成都市財政局修訂并印發(fā)了《成都市科技計劃項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范和加強市級科技計劃項目管理,激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力,提升市級財政科技項目專項資金使用績效。
為最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力,《辦法》下放管理事權、減輕事務性負擔、減免客觀原因導致失敗的責任,讓項目單位和科研人員可以無憂上陣、全身心投入科研攻關。
管理事權進一步下放。
《辦法》提出:“項目負責人承擔項目組織、協(xié)調、執(zhí)行等具體工作?!薄掇k法》將項目組人員調整權、技術路線調整權、自籌經(jīng)費科目間預算調劑權、財政資金中除設備費外的其他費用調劑權下放項目負責人,同時,將合作單位調整權、合作單位間經(jīng)費預算調整權、財政經(jīng)費中設備費調劑權下放牽頭單位。
事務性工作大幅壓減。針對預算編制,《辦法》規(guī)定:“直接費用分為設備費、業(yè)務費、勞務費三類,直接費用中除50萬元以上的設備費外,其他費用只提供基本測算說明,無需提供明細?!薄皩嵭小?負面清單’制管理的項目不編制預算。”這意味著,預算編制時,經(jīng)費科目由9個類別合并為3個類別,除50萬元以上的設備費外,其他費用無需提供明細。預算評審和項目評審一并開展,不再單獨實施,不再單獨打分?!鞍?負面清單”制管理的項目不編制預算。
科研失敗責任免除情形?!掇k法》提出:“在項目執(zhí)行期間,項目承擔單位和科研人員已盡到勤勉義務,但因客觀原因無法完成合同書約定主要任務或繼續(xù)推進,符合相關情形的,作終止實施處理?!?/p>
完善科研容錯機制,讓失敗“有路可退”,激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。
放寬成果和經(jīng)費認定期限。由原先合同簽訂之日起向前追溯至申報之日起;項目實施期結束時,應付未付或預計發(fā)生的必須支出經(jīng)費一并納入項目經(jīng)費支出予以認可。
成都商報-紅星新聞記者 彭祥萍
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