“從項(xiàng)目啟動(dòng)到正式開(kāi)工，只用了不到40天時(shí)間！”近日，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)得力項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地告訴記者，他一次性領(lǐng)取到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》“四證”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“交地即交證” “拿地即開(kāi)工”，項(xiàng)目開(kāi)工大幅降低了時(shí)間成本。

“四證齊發(fā)”“交地即交證”是成都經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“拿地即開(kāi)工”改革推動(dòng)項(xiàng)目促建的有效舉措。今年以來(lái)，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為先”，通過(guò)流程再造、靠前服務(wù)和資源整合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從拿地到動(dòng)工建設(shè)由過(guò)去的141天壓縮至40天內(nèi)，全面刷新成都經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目落地速度。

審批盯著項(xiàng)目跑

“一站式”高效服務(wù) 審批時(shí)限壓縮至40天

今年4月，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)以園區(qū)體制機(jī)制改革為牽引，整合規(guī)劃、建設(shè)等職能，為企業(yè)提供全周期保障，形成了“一站式”高效服務(wù)的工作局面。從141天到40天，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)具體是如何做到的？

強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。成都經(jīng)開(kāi)區(qū)一方面圍繞“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”，集中賦能高頻事項(xiàng)25類(lèi)，制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)審批服務(wù)清單，推動(dòng)項(xiàng)目審批“一次性告知、一站式辦理”；同時(shí)優(yōu)化流程壓縮時(shí)限，實(shí)施“多審合一”“多評(píng)合一”“多驗(yàn)合一”制度，試點(diǎn)推行“告知承諾制”“零材料受理制”“容缺辦理制”，將項(xiàng)目報(bào)規(guī)報(bào)建時(shí)限壓縮至40天。

以萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目為例，在方案審查環(huán)節(jié)，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目“工業(yè)上樓”專(zhuān)業(yè)論證、交通影響評(píng)價(jià)、裝配率論證與供地前建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家及部門(mén)評(píng)審“多評(píng)合一”，壓縮工作時(shí)間20個(gè)工作日；在合規(guī)性審查、建設(shè)條件集成、工程規(guī)劃許可辦理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新并聯(lián)審批機(jī)制，將34個(gè)工作日的并聯(lián)審批流程壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在施工許可證核發(fā)環(huán)節(jié)，推行“容缺辦理”機(jī)制，時(shí)限由12個(gè)工作日精簡(jiǎn)到1日，跑通了施工證容缺辦理的全流程，是全市第一個(gè)通過(guò)容缺承諾形式辦理的社會(huì)投資項(xiàng)目和第一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)的提速也為這個(gè)總投資15億元的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)啟了建設(shè)的“加速度”。

拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)“關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)抓園區(qū)、最終看質(zhì)效”。成都經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“立園滿(mǎn)園”行動(dòng)部署，以項(xiàng)目促建為突破口，以建促招，實(shí)現(xiàn)招商“新成效”。政企聯(lián)動(dòng)將萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)同步打造為招商推介會(huì)，截至目前，項(xiàng)目已成功簽約落地四川致研科技、浙江四海電子、成都添翼動(dòng)力設(shè)備等重要企業(yè)10余家，帶動(dòng)投資近3億元，有力實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一家、帶動(dòng)一片、服務(wù)一方”的良好成效。

“從項(xiàng)目對(duì)接、規(guī)劃落地到正式啟動(dòng)，我深切感受到成都經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心與行動(dòng)力，也堅(jiān)定了我們?cè)啥?、服?wù)西部的信心與決心。” 萬(wàn)洋集團(tuán)四川成都公司總經(jīng)理陳俊曾在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上為成都經(jīng)開(kāi)區(qū)高效的項(xiàng)目促建工作點(diǎn)贊，如今“四證齊發(fā)”的“加速度”讓他再次感受到成都經(jīng)開(kāi)區(qū)“升級(jí)版”的企業(yè)服務(wù)。

服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

“管家式”精準(zhǔn)服務(wù) 賦能項(xiàng)目建設(shè)快落地

萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，得力華西總部及制造基地項(xiàng)目也因此受益。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地表示，除了享受到“四證齊發(fā)”，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)“管家式”精準(zhǔn)服務(wù)，還幫助企業(yè)快速解決了場(chǎng)地平整、施工通道、水電接入、報(bào)規(guī)報(bào)建等10多個(gè)問(wèn)題。

具體到操作中，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)靠前作為，以“政企聯(lián)動(dòng)”加速推進(jìn)項(xiàng)目促建，破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題。

一方面，主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目企業(yè)聯(lián)系，聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求，“量身定制”推進(jìn)方案，倒排地塊上市、土地交付、項(xiàng)目開(kāi)工等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)勘察設(shè)計(jì)、報(bào)規(guī)報(bào)建等具體時(shí)限，共同形成項(xiàng)目推進(jìn)“任務(wù)書(shū)”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)。

另一方面，堅(jiān)持“企業(yè)有呼、政府必應(yīng)”，實(shí)行“行業(yè)+綜合”調(diào)度、“一項(xiàng)目一專(zhuān)班”服務(wù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映事項(xiàng)“即呼即應(yīng)、急事急辦”，推動(dòng)企業(yè)訴求及時(shí)會(huì)商、限期解決。

當(dāng)前，“管家式”精準(zhǔn)服務(wù)的成效已反映在數(shù)據(jù)上：全面推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資工作，1至6月完成投資同比增長(zhǎng)42.6%；扎實(shí)推進(jìn)20個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃土地核實(shí)工作，協(xié)調(diào)解決21家企業(yè)相關(guān)問(wèn)題30余項(xiàng)。

成都經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次改革通過(guò)“架構(gòu)優(yōu)化+流程再造+服務(wù)閉環(huán)”三維聯(lián)動(dòng)，將“有效市場(chǎng)”與“有為政府”深度結(jié)合，不僅加速項(xiàng)目落地，更以土地高效供給、審批極限壓縮、服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)等進(jìn)一步激活“立園滿(mǎn)園”新動(dòng)能。

下一步，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)將圍繞貫徹落實(shí)市委“立園滿(mǎn)園”“進(jìn)解優(yōu)促”重大部署，緊扣區(qū)委“轉(zhuǎn)型提能攻堅(jiān)年”發(fā)展主題，以“招引即介入促建”“容缺受理+并聯(lián)審批”“竣工即驗(yàn)收”三項(xiàng)改革試點(diǎn)優(yōu)流程、提效能，以土地、市政和能源“三大要素保障”強(qiáng)供給、破瓶頸，以規(guī)范化、制度化“兩維服務(wù)”優(yōu)環(huán)境、樹(shù)形象，推動(dòng)“簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、建成項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)”，努力推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“一年顯成效、兩年大變樣、三年樹(shù)標(biāo)桿”。

記者：任浪莉

來(lái)源：龍泉驛發(fā)布

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