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“司法公證+公益維權(quán)” 四川率先在消費民事公益訴訟領(lǐng)域引入公證提存機制

人民網(wǎng)成都8月27日電 (趙祖樂)8月26日,四川省保護消費者權(quán)益委員會(簡稱 “省消委會”)與四川省成都市律政公證處(簡稱“律政公證處”)正式簽署《公證提存合作框架協(xié)議》,標志著四川在消費民事公益訴訟賠償金管理領(lǐng)域引入公證提存機制,通過“司法公證+公益維權(quán)”的協(xié)同模式,破解賠償金存放管理難題,為全國消費維權(quán)領(lǐng)域探索規(guī)范化、透明化的賠償金管理路徑提供“四川樣本”。
隨著公益訴訟案件數(shù)量增多,賠償金的存放、管理與賠付環(huán)節(jié)的痛點逐漸凸顯。為落實《四川省優(yōu)化消費環(huán)境三年行動實施方案(2025—2027年)》要求,省消委會探索公證提存賬戶管理,制定《四川省保護消費者權(quán)益委員會消費民事公益訴訟賠償金管理辦法》(簡稱《管理辦法》),明確賠償金“依法使用、公開透明、專款專用、嚴格監(jiān)管”的管理原則,并通過與律政公證處的合作,將公證提存機制深度融入賠償金管理全流程。
根據(jù)協(xié)議約定,雙方將圍繞三大核心領(lǐng)域開展合作:在消費民事公益訴訟公證事務(wù)方面,律政公證處將為公益訴訟證據(jù)(如侵權(quán)事實、消費記錄)提供保全公證;在賠償金管理公證事務(wù)方面,律政公證處設(shè)立專屬提存賬戶,代省消委會接收、保管賠償金,并嚴格按照《管理辦法》執(zhí)行收取、劃轉(zhuǎn)、支出流程;在公益性消費維權(quán)活動服務(wù)方面,公證處還將為受害消費者集中救助、公益物資贈送等活動提供現(xiàn)場監(jiān)督公證。
“此次合作的核心是實現(xiàn)賠償金‘一案一委托、一案一清零’的閉環(huán)管理?!笔∠瘯貢L閆光耀在簽約儀式上表示,未來省消委會將把該框架協(xié)議作為證據(jù)提交至審判機關(guān),請求在裁判文書中明確賠償金公證提存方式;律政公證處將對每起案件的賠償金實行專賬單獨核算,確保資金流向可追溯、可監(jiān)督,讓受害消費者更便捷地獲取賠償。律政公證處黨委書記周鯤則承諾,將指派專人建立“綠色通道”,優(yōu)先處理公益訴訟相關(guān)公證事項,嚴格保密消費者隱私信息,最大限度降低公益維權(quán)成本。
據(jù)悉,此次引入公證提存機制管理消費公益訴訟賠償金,在全國消協(xié)組織中尚在探索,鮮有成功實踐案例。雙方均表示,將在后續(xù)實踐中共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn),持續(xù)優(yōu)化流程,以規(guī)范化的賠償金管理提升公益訴訟公信力,為四川打造舒心安心的消費環(huán)境、釋放消費潛能注入新動能,也為全國消費民事公益訴訟賠償金管理提供可復(fù)制、可推廣的“四川經(jīng)驗”。
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