8月26日，遂寧市召開《遂寧市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會。該《條例》已于2025年6月23日經市八屆人大常委會第三十八次會議表決通過，7月30日經省人大常委會批準，將于10月1日起正式施行。

“隨著城市化進程加快推進，物業(yè)服務涵蓋面不斷擴大，我市物業(yè)管理活動中逐漸出現了一些亟待解決的新情況和新問題?！彼鞂幨腥舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員王義祿說，基層在實踐中普遍面臨監(jiān)管舉措剛性不足、業(yè)主組織成立難、共有資金管理亂、物業(yè)服務水平差距大、業(yè)主依法維權成本高等難題，在制度保障上需要進一步強化支持。

王義祿介紹，《條例》共6章48條，涵蓋總則、業(yè)主自治、物業(yè)管理服務、物業(yè)的使用與維護、法律責任和附則，著眼本地實際對上位法形成有效補充，對規(guī)范行業(yè)行為、保障業(yè)主權益、提升基層治理水平具有重要意義。

聚焦五大突出問題，推出多項制度創(chuàng)新。

遂寧市人大城鄉(xiāng)建設環(huán)境資源保護委員會主任委員肖偉介紹，《條例》在制定過程中堅持“不抵觸、有特色、可操作”原則，注重針對性立法和制度設計，主要著力解決五類突出問題。

部門與基層監(jiān)管權責不清、協同不足?！稐l例》中明確要求縣（市、區(qū)）政府應為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備專門物業(yè)管理機構和人員，細化十余個部門職責，建立物業(yè)管理聯席會議制度，形成協同高效的監(jiān)管格局。

業(yè)主自治機制運行不暢、效能不高。推行建設單位預繳首次業(yè)主大會籌備經費，依托全市統(tǒng)一物業(yè)管理信息平臺實現業(yè)主線上投票，建立業(yè)委會履職評價及法律責任機制。

業(yè)主共有資金管理不規(guī)范、風險隱患突出。明確共有資金范圍與用途，要求設立專戶并接入全市統(tǒng)一物業(yè)管理信息平臺，要求資金使用決策規(guī)范、定期審計和信息公示，對違法行為設置嚴格法律責任。

物業(yè)服務質量不高、監(jiān)管約束不足。實行物業(yè)服務人及從業(yè)人員備案管理，建立服務質量評價和退出機制，鼓勵物業(yè)費與服務質量掛鉤。

前期物業(yè)不規(guī)范、業(yè)主履責意識不強。強化建設單位備案義務與責任，明確業(yè)主違規(guī)行為的約束措施，引導形成權責對等的自治氛圍。

如何推動《條例》落地見效？

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長曾柯介紹，目前已完成《遂寧市業(yè)主委員會及其成員履職情況業(yè)主評價指引》《遂寧市物業(yè)服務從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理辦法》等配套文件制定（或者修訂）的起草。接下來，將優(yōu)化升級全市物業(yè)管理信息平臺，并多渠道開展宣傳、培訓，提升全社會對《條例》的認知和使用能力。同時，專項治理行業(yè)亂象，強化日常監(jiān)督與管理。

此外，在《條例》實施滿一年后，遂寧市人大常委會將組織開展《條例》實施情況的專項執(zhí)法檢查，重點督查共有資金管理、業(yè)主大會程序、物業(yè)服務質量等內容，同時建立健全法規(guī)實施反饋機制，定期收集各方意見，評估實施效果，為今后法規(guī)修訂完善提供依據，確?！稐l例》持續(xù)適應物業(yè)管理發(fā)展需要。（聶艷萍）

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