【成長畫像】

中央城市工作會議要求，著力建設(shè)安全可靠的韌性城市。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快老舊管線改造升級；嚴(yán)格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平；強(qiáng)化城市自然災(zāi)害防治，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理；加強(qiáng)社會治安整體防控，切實(shí)維護(hù)城市公共安全。廣元抓住海綿城市建設(shè)示范契機(jī)，通過“新建+改造”，建成海綿達(dá)標(biāo)面積35.17平方公里，消除30處易澇點(diǎn)，成為全國山地河谷型海綿城市樣板。

【城市故事】

“這些開花的植物，都是我種的?！?月4日上午，廣元市利州區(qū)南河街道玖合苑小區(qū)居民母壽增指著家門口的雨水花園說，家門口的花園一變再變，直到去年海綿化改造后，才有現(xiàn)在綠草如茵、植物錯落有致的美麗模樣。順著他手指的方向望去，記者看見，雨水花園里朱頂紅、三角梅、海棠等植物點(diǎn)綴其間，煞是好看。

與玖合苑一樣，在廣元，有100余個老舊小區(qū)通過海綿化改造，同步改造照明、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“高齡”小區(qū)“逆生長”、“憂居”變“優(yōu)居”。

實(shí)施海綿化改造

防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50年一遇

玖合苑小區(qū)由郵政小區(qū)、電信小區(qū)等9個老舊小區(qū)合并而來。因?yàn)橄矏刍ú荩?0多年前剛住進(jìn)郵政小區(qū)時，母壽增就在小花園里種下花草樹木，后因草皮退化只剩黃土。“以前排水不暢，下大雨的時候，路面積水嚴(yán)重，只能靠搭木板或者磚塊出門?！蹦笁墼鼋榻B。

這樣的“問題小區(qū)”，在廣元有不少。廣元市中心城區(qū)“四山四水抱一城”，使城市面臨外洪、山洪等挑戰(zhàn)。加上不少老舊小區(qū)存在排水管網(wǎng)破損、雨污合流、功能布局混亂等問題，遇到大雨天常出現(xiàn)積水內(nèi)澇。嚴(yán)重時，有的老舊小區(qū)積水超1米深。

改變刻不容緩。2022年，廣元市抓住入選國家海綿城市建設(shè)示范城市機(jī)遇，通過“新建+改造”，對中心城區(qū)100余個老舊小區(qū)實(shí)施海綿化改造。

“海綿化改造首先要解決雨水消納問題。”廣元市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員姜記威介紹，以低于地面的雨水花園為例，將樓棟雨水管道口接入，再利用地勢差，讓雨水先匯聚到花園澆灌花草樹木，消納后再通過管道排出，從而減少大雨、暴雨帶來的不利影響，同時提高雨水利用率。

南河街道辦事處老舊小區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)人常勇介紹，改造后，玖合苑整個片區(qū)的排污管網(wǎng)、消防管道等得到連片升級，新建的2100平方米海綿設(shè)施，從根本上解決了雨天內(nèi)澇、污水積聚等問題。經(jīng)廣元市住建部門測算，海綿化改造后的老舊小區(qū)，雨水年徑流總量控制率達(dá)60.02%，意味著小區(qū)有六成徑流水可通過海綿化設(shè)施被消納利用。

這樣的蝶變并非個例。廣元統(tǒng)籌推進(jìn)“兩江四岸”綜合提升、南河濕地公園生態(tài)修復(fù)等212個海綿項(xiàng)目，中心城區(qū)海綿達(dá)標(biāo)面積占比達(dá)48.45%，30個易澇點(diǎn)全部消除，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50年一遇。

提升居住舒適度

小區(qū)顏值價值雙提升

傍晚時分，母壽增老兩口出門散步。從郵政小區(qū)走到電信小區(qū)，沿途跟左鄰右舍聊聊天，再慢悠悠回家。“以前小區(qū)小，要散步只有出小區(qū)?，F(xiàn)在拆掉圍墻，九個小區(qū)合成一個大小區(qū)，方便了大家?！蹦笁墼稣f。

海綿化改造，既要美化小區(qū)景觀，也要提升居民居住舒適度。玖合苑通過拆除相鄰小區(qū)圍墻，讓整個片區(qū)新增公共空間3600平方米，不僅增加了停車位，還新增了社區(qū)文化活動中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)食堂。

顏值和服務(wù)的提升，為老舊小區(qū)居民帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。常勇透露，改造后玖合苑小區(qū)的二手房價格較改造前上漲15%以上。

海綿化改造帶來的城市顏值提升在廣元隨處可見。通過統(tǒng)籌實(shí)施排水防澇、雨洪通道、雨污管網(wǎng)、海綿小區(qū)、海綿街區(qū)、新型綠化“六大工程”，廣元已建成“海綿道路”68條，打造口袋公園52個，新建依山傍水濱江休閑功能帶1條，新增公共活動空間5.8萬平方米，在消納雨水的同時，實(shí)現(xiàn)“推窗見景，出門即公園”。2024年，廣元中心城區(qū)雨水資源化利用量達(dá)60.26萬噸，減少二氧化碳排放1092噸；嘉陵江、南河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類以上，“一江清水出廣元”成為現(xiàn)實(shí)。

他山之石

南京——南京印發(fā)《南京市城市更新行動計劃（2024—2026年）》，系統(tǒng)化推進(jìn)城市地下管網(wǎng)更新改造，深入開展城市水系綜合治理，實(shí)施片區(qū)雨污分流改造，進(jìn)一步提高源頭污水收集質(zhì)效，希望通過3年建設(shè)，城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇，易淹易澇點(diǎn)100%動態(tài)消除，城市排水防澇能力明顯提高。

深圳——深圳市將海綿城市理念有機(jī)融入城市建設(shè)，將治水與治城緊密結(jié)合，系統(tǒng)推進(jìn)大、中、小三個層級的海綿系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”目標(biāo)。大即以公園、公共綠地構(gòu)建“光明綠環(huán)”，串聯(lián)“山、水、林、田、園”等自然海綿體；中即建立涵蓋正本清源、雨污分流、初雨截留、生態(tài)補(bǔ)水、河道整治、生態(tài)修復(fù)等一體的涉水工程體系，夯實(shí)涉水基礎(chǔ)設(shè)施；小即將海綿城市建設(shè)指標(biāo)納入規(guī)劃“兩證一書”，嚴(yán)格設(shè)計審查、施工指導(dǎo)、過程巡查、完工驗(yàn)收等，切實(shí)保障海綿要求落地。

□四川日報全媒體記者 張敏 廣元觀察 袁茹莉

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