時(shí)隔十年，中央城市工作會(huì)議再次召開(kāi)，“人民”二字，在新時(shí)代城市發(fā)展藍(lán)圖中越發(fā)清晰。

從十年前的“人民城市為人民”，到如今以建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大維度的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，“人民”成為一切工作的中軸、指引、目的，這場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議已不只是例行回眸，而是帶著時(shí)代之重，重新校準(zhǔn)中國(guó)城市文明躍升的坐標(biāo)。

2015年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率剛突破55%，十年后的今日，中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)9.4億，鎮(zhèn)化率突破67%。數(shù)字背后，是新市民的融入期盼、是老市民的品質(zhì)期待、是對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的渴求、是對(duì)人居環(huán)境安全的關(guān)切、是對(duì)城市文化認(rèn)同的追尋、是對(duì)高效便捷治理的呼喚……

在人民城市的探索上，需要各地方城市懷有敬畏與智慧，深刻讀懂這份歷史性的時(shí)代問(wèn)卷，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，在中國(guó)城市的發(fā)展歷程上刻下新時(shí)代的為民擔(dān)當(dāng)。

作為西部地區(qū)重要的中心城市，成都的發(fā)展軌跡是這一宏大敘事的生動(dòng)縮影。彼時(shí)，成都經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億，全市常住人口1465.8萬(wàn)人，城市發(fā)展處于快速擴(kuò)張期，到2025年，成都全市常住人口已達(dá)2147.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率約80.8%。

十年時(shí)間，成都既經(jīng)歷了超大城市普遍面臨的人口、資源與環(huán)境壓力，也探索出公園城市示范區(qū)建設(shè)、“凈優(yōu)亮美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等創(chuàng)新實(shí)踐，逐漸形成了城市精細(xì)化治理的系統(tǒng)方法論，為中國(guó)特色城市治理提供了寶貴的地方經(jīng)驗(yàn)。

人民滿意的笑容，是最好的“施工圖”與“驗(yàn)收單”，宏偉藍(lán)圖的真正價(jià)值，恰體現(xiàn)在“小切口”中對(duì)個(gè)體訴求的細(xì)心響應(yīng)，將這些細(xì)碎但至關(guān)重要的訴求串聯(lián)起來(lái)，把“小切口”的精致關(guān)懷匯聚成系統(tǒng)性的治理提升，正是“凈優(yōu)亮美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的核心追求與生動(dòng)注腳。

其中，“凈環(huán)境”是底色，聚焦全域整治攻堅(jiān)，從顯性的街巷院落到隱性的生態(tài)頑疾系統(tǒng)施治。通過(guò)路面清掃、院落清潔、河道清污、垃圾清運(yùn)、空氣清爽五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全域覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境痛點(diǎn)，以長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制推動(dòng)“看不見(jiàn)的污染”從源頭消弭。

“優(yōu)秩序”是內(nèi)核，直擊民生痛點(diǎn)疏解，以精細(xì)化治理重塑城市運(yùn)行邏輯。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)劍指道路病害修復(fù)、車(chē)輛違停治理、攤位亂擺規(guī)范、噪聲污染管控等“治理難點(diǎn)”，累計(jì)修復(fù)城市道路2萬(wàn)余處，增設(shè)停車(chē)泊位5萬(wàn)余個(gè)；同步開(kāi)展25條道路“疏路行動(dòng)”，通過(guò)退圍拆環(huán)、釋放車(chē)道疏通堵點(diǎn)，并以“一站一策”治理65個(gè)共享單車(chē)淤積點(diǎn)位，讓規(guī)范有序成為城市肌理。

“亮空間”是點(diǎn)睛，兼顧物理空間的光影煥新與人文精神的形象傳播。一方面，攻堅(jiān)“有路無(wú)燈、有燈不亮”問(wèn)題，檢修照明設(shè)施1442處，計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)核心城區(qū)130條道路照明問(wèn)題清零；另一方面，以光影美學(xué)賦能街巷，通過(guò)拆除違建、整治建筑立面、植入文化元素?zé)ㄐ滦^(qū)院落，讓11條特色街區(qū)承載市井煙火的“成都味道”，使老街巷在光影交織中訴說(shuō)城市文脈。

“美風(fēng)貌”是追求，以文商旅體融合創(chuàng)新勾勒公園城市美學(xué)范式。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分層推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)與景觀塑魂：中心城區(qū)新建12個(gè)口袋公園作為“家門(mén)口的會(huì)客廳”，優(yōu)化355處街區(qū)街巷街角；全域打造200個(gè)“金角銀邊”公共空間，完成285個(gè)立體綠化點(diǎn)位；農(nóng)村區(qū)域以5條美麗鄉(xiāng)村線路串聯(lián)林盤(pán)院落整治成果，讓微改造的2963處城鄉(xiāng)空間既承載天府文化韻味，又成為市民鄰里休憩社交的首選地。

建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，這個(gè)看似宏大的目標(biāo)，實(shí)則錨定于每一個(gè)個(gè)體的細(xì)微感知中。成都的行動(dòng)，是對(duì)“建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市”的莊嚴(yán)作答，成都的日常，正回應(yīng)著中央城市工作會(huì)議的深切叩問(wèn)：一個(gè)城市的現(xiàn)代化程度，在于人們能在現(xiàn)代化進(jìn)程中能否享受更具品質(zhì)、更具尊嚴(yán)、更具幸福感的生活歸屬，最終也將以為人民生活所增添的溫度與質(zhì)感來(lái)衡量。

人民城市的建設(shè)注定永無(wú)止境，面向未來(lái)，“凈優(yōu)亮美”不只是階段性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更應(yīng)內(nèi)化為城市發(fā)展的常態(tài)化自覺(jué)與長(zhǎng)效機(jī)制，這種重微觀、重細(xì)節(jié)、重持久、重實(shí)效的治理之道，正是“現(xiàn)代化人民城市”理念的內(nèi)在要求與生動(dòng)實(shí)踐，以足夠的戰(zhàn)略定力與歷史耐心，來(lái)打磨一座城市的獨(dú)特肌理，使其經(jīng)得起時(shí)間的淬煉，承托得起千萬(wàn)人對(duì)美好生活的熱望。（李國(guó)雄）

來(lái)源：界面新聞

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