自1992年以來，上海的“舊改”工作已持續(xù)30多年，歷經(jīng)多重困難。彭一小區(qū)作為上海市非成套拆除重建改造項目中建筑體量最大、居民戶數(shù)最多、情況最復(fù)雜、改造難度最大的非成套舊住房小區(qū)，其“舊改”過程不斷攻堅克難。

　　從彭浦新村街道總結(jié)出的工作“八個難”可以看出，其難度遠(yuǎn)超一般“舊改”工作范疇。街道在“摸著石頭過河”中歸納出來的“群眾工作八法”給人以啟迪：城市“舊改”解題的關(guān)鍵是“依靠群眾”。

　　以動員居民簽約為例，彭一小區(qū)居委會主任陸貞介紹，小區(qū)里豎起一塊公示牌，清晰地列出每戶簽約情況，每簽約一戶，表格里就貼上“簽約”標(biāo)簽。這塊公示牌成了不少小區(qū)居民每天必到的“打卡點”。居民看到很多黨員帶頭簽約，也陸續(xù)跟進(jìn)簽約。

　　近4年來，原拆原建的過程讓居民們看在眼里、記在心里。站在小區(qū)附近彭浦新村地鐵站的天橋上，居民們可以清楚地看到工地從打樁、逐層搭建鋼筋骨架，到最終封頂，建成整齊氣派的新樓。一些租住在附近的居民，每天都會來門口看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，滿心期盼早日拿到新家鑰匙。

　　“舊改”工作做得好不好，要由老百姓來評價。居民趙啟明為改建后的彭一小區(qū)歸納了“十好”：舊房換新房住得好、合用改獨用用得好、出門有電梯出行好、每戶有陽臺采光好、停車不發(fā)愁有位好、綠樹推窗見景觀好、房屋可交易政策好、房價漲得快流通好、公建配套全服務(wù)好、再來做鄰居情誼好。

　　彭浦新村街道黨工委書記任偉介紹，2021年9月1日，在彭一小區(qū)啟動搬遷當(dāng)天，《上海市城市更新條例》正式發(fā)布，該條例中多個指導(dǎo)拆除重建工作的條文，正是基于此前彭浦新村街道探索出的實踐經(jīng)驗，并由此推動2023年2月7日《上海市舊住房成套改造和拆除重建實施管理辦法（試行）》出臺。

　　可以說，彭浦新村的“舊改”實踐，為上海市乃至全國探索出一條城市更新建設(shè)及基層社會治理的新路徑。

　?。ㄖ星鄨蟆ぶ星嗑W(wǎng)記者 魏其濛）

分享讓更多人看到