日前，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見有哪些內(nèi)容和特點(diǎn)？如何既守住監(jiān)管底線又給企業(yè)“松綁”？省司法廳近日就上述問題等對(duì)實(shí)施意見進(jìn)行了解讀。

　　近年來，四川在規(guī)范涉企行政執(zhí)法、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、推動(dòng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理、推廣分級(jí)分類實(shí)施行政檢查等方面，探索創(chuàng)新了一系列改革措施，但仍存在檢查頻次較高、檢查方式不夠規(guī)范、檢查結(jié)果處理不夠透明等問題。該實(shí)施意見的印發(fā)旨在促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高涉企行政檢查質(zhì)效，持續(xù)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　具體而言，實(shí)施意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持全面規(guī)范、突出地方特色，包含厘清行政檢查職權(quán)、規(guī)范行政檢查行為、優(yōu)化行政檢查方式、強(qiáng)化行政檢查監(jiān)督評(píng)估4個(gè)部分12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求。

　　例如，為確保行政檢查的主體具備法定資格，實(shí)施意見要求各級(jí)行政執(zhí)法主體應(yīng)每年定期梳理形成本部門的行政檢查主體資格清單并向社會(huì)公告；為從源頭上遏制亂檢查，實(shí)施意見要求省級(jí)行政檢查主體需全面清理公布行政檢查事項(xiàng)。為推進(jìn)精準(zhǔn)檢查，還將統(tǒng)籌實(shí)施“綜合查一次”、簡(jiǎn)單事項(xiàng)實(shí)施“一表通查”；在攀枝花市、綿陽市、眉山市試點(diǎn)“天府入企碼”，確保檢查行為可追溯、被監(jiān)督。

　　實(shí)施意見根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳文件，結(jié)合四川實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，以解決我省行政檢查突出問題為著力點(diǎn)，旨在通過“主體法定化、事項(xiàng)清單化、方式集約化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化”等舉措，破解涉企檢查中的“誰來查”“查什么”“怎么查”等突出問題，為涉企行政檢查提供“四川樣本”。

　　實(shí)施意見還明確了涉企行政檢查的范圍，即包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和其他企業(yè)等。個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體的行政檢查，參照實(shí)施意見規(guī)定予以規(guī)范。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 范芮菱）

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