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深化區(qū)域協(xié)作 遂寧人社助力成渝“雙圈”建設(shè)

今年5月,在川渝人社合作第十一次聯(lián)席會(huì)議上,遂寧市人力資源和社會(huì)保障局獲評(píng)“川渝人社合作5周年工作表現(xiàn)突出集體”。這一榮譽(yù)標(biāo)志著該局5年來在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的創(chuàng)新實(shí)踐取得階段性成果。通過深化遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展,遂寧市人力資源和社會(huì)保障局以制度共建、服務(wù)互通、資源整合為突破點(diǎn),為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
制度創(chuàng)新:構(gòu)建多層次協(xié)作框架
自2020年3月與重慶市潼南區(qū)簽署首份《推動(dòng)遂潼人力社保管理一體化發(fā)展協(xié)議》以來,兩地先后3次升級(jí)合作協(xié)議,形成“五年規(guī)劃引領(lǐng)、年度任務(wù)推進(jìn)、專項(xiàng)機(jī)制保障”的協(xié)同體系。2025年簽署的《遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展人社領(lǐng)域合作協(xié)議2025-2029》,將合作周期延長至5年,覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才發(fā)展等核心領(lǐng)域,并明確數(shù)字人社建設(shè)等戰(zhàn)略性任務(wù)。
通過建立“政策協(xié)同+數(shù)據(jù)共享+聯(lián)合行動(dòng)”機(jī)制,兩地實(shí)現(xiàn)社?;痫L(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控、勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)旃步ǖ葎?chuàng)新突破。其中,社保卡“一卡通一碼通”服務(wù)平臺(tái)整合交通出行、文化旅游等23項(xiàng)功能,成為全國區(qū)域協(xié)作典型案例。
服務(wù)互通:破解跨省民生難題
在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,遂潼兩地構(gòu)建“全程網(wǎng)辦+異地代收+多地聯(lián)辦”服務(wù)體系,分4批次推動(dòng)44項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”,同步落地“一件事一次辦”和“免證辦”服務(wù)。以養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移為例,辦理時(shí)限從45個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日,電子化轉(zhuǎn)移渠道覆蓋掌上12333、支付寶等平臺(tái)。2025年,遂潼“川渝通辦”業(yè)務(wù)辦理量逾300人次,惠及兩地務(wù)工人員、異地養(yǎng)老群體等。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同成效顯著。5年來,兩地聯(lián)合舉辦線上線下招聘活動(dòng)70余場(chǎng),累計(jì)提供崗位超6萬個(gè);共建5家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,開展創(chuàng)業(yè)大賽、導(dǎo)師服務(wù)等活動(dòng),吸引2萬余名創(chuàng)業(yè)者參與。2025年舉辦的“創(chuàng)夢(mèng)天府”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),通過跨區(qū)域資源整合促成8個(gè)川渝毗鄰地區(qū)項(xiàng)目簽約,形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。
人才協(xié)作:激活區(qū)域發(fā)展動(dòng)能
遂潼人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建成運(yùn)營,成為區(qū)域人才協(xié)作的關(guān)鍵載體。園區(qū)引進(jìn)37家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),涵蓋勞務(wù)派遣、職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)態(tài),年?duì)I收突破4億元。通過聯(lián)合開展事業(yè)單位招聘、建立職稱互認(rèn)機(jī)制,兩地累計(jì)為198名專業(yè)技術(shù)人才開辟跨區(qū)域流動(dòng)通道,并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)?、職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地等資源共享。
在技能人才培育方面,兩地首創(chuàng)川渝毗鄰地區(qū)技能人才交流大賽機(jī)制,累計(jì)培養(yǎng)百余名參賽選手;互派農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)<?3名,助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2025年,遂潼兩地聯(lián)合開展的“遂企智造·職等你來”校企對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)電子信息、智能制造等領(lǐng)域人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接。
數(shù)字賦能:探索智慧服務(wù)新模式
以社??檩d體,遂潼兩地在全國率先實(shí)現(xiàn)“一卡通一碼通”服務(wù)模式,累計(jì)服務(wù)群眾近20萬人次。電子社??缡?yīng)用場(chǎng)景拓展至公共交通、醫(yī)療掛號(hào)等領(lǐng)域,日均服務(wù)超500人次。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,兩地共建人社數(shù)據(jù)倉,動(dòng)態(tài)分析靈活就業(yè)、高校畢業(yè)生等群體需求,為政策制定提供支撐。
根據(jù)新一輪五年合作協(xié)議,遂潼兩地將以數(shù)字人社建設(shè)為核心,拓展社??☉?yīng)用場(chǎng)景至60項(xiàng),打造“智慧人社”服務(wù)體系;持續(xù)開展聯(lián)合招聘、技能競(jìng)賽等活動(dòng),年均舉辦專項(xiàng)服務(wù)不少于6場(chǎng);深化勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同治理,完善跨區(qū)域爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制。
遂寧市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,5年來遂潼協(xié)作始終聚焦“民生所需、發(fā)展所向”,未來將繼續(xù)以制度創(chuàng)新破除行政壁壘,為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。(楊睿)
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