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全面系統(tǒng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái),四川省瀘州市古藺縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全面發(fā)力,堅(jiān)定不移推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年至2024年,古藺縣GDP年均增長(zhǎng)8%,地方一般公共預(yù)算收入從20.2億元增至32.8億元,全口徑稅收從32.8億元增至70.8億元,獲評(píng)2022年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣和2023年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)突出縣。
在壯大特色產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵支撐。古藺縣地處川黔交界、赤水河左岸,與貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)隔河相望,是四川省唯一優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)區(qū)。近年來(lái),古藺縣堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、特色發(fā)展,把推動(dòng)醬酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向,沿赤水河打造二郎、茅溪、永樂(lè)、太平四大優(yōu)質(zhì)醬酒組團(tuán),招引落地九壩、天富、叢臺(tái)等百億級(jí)項(xiàng)目,總投資千億元的茅溪醬酒園區(qū)從無(wú)到有、正式投產(chǎn),二郎組團(tuán)、永樂(lè)組團(tuán)和太平組團(tuán)擴(kuò)能增產(chǎn)、提質(zhì)增效。2024年,古藺縣醬酒產(chǎn)能達(dá)18萬(wàn)噸、是2020年的3倍,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)209.7億元、入庫(kù)稅收達(dá)57億元,較2020年分別增長(zhǎng)54.8%、118%。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維,按照釀造在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配套在縣城的產(chǎn)業(yè)分工,招引20家酒業(yè)配套企業(yè)入駐縣城綠色制造產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展,有效解決縣城產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。在優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)下,古藺縣立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),協(xié)同發(fā)展能源、綠色建材、綠色食品、文旅康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),正在加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合上持續(xù)發(fā)力,拓展高質(zhì)量發(fā)展承載空間。古藺縣屬于盆周山區(qū),受歷史、地理、人口、文化等因素影響,縣城發(fā)展空間受限,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,城鎮(zhèn)化率較低。近年來(lái),古藺縣按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),培育二郎、茅溪產(chǎn)業(yè)新城,構(gòu)建“一縣多城”城市格局,城鎮(zhèn)化率每年提升1個(gè)百分點(diǎn)以上,二郎鎮(zhèn)以全省第一成績(jī)上榜西部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施“兩強(qiáng)化三提升”和美家園建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,過(guò)去4年累計(jì)實(shí)施億元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目119個(gè)、總投資295.4億元,古金高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施相繼投用,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全面深化改革上持續(xù)發(fā)力,激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力引擎。古藺縣堅(jiān)持守正創(chuàng)新,緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,謀劃實(shí)施一批突破性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的標(biāo)志性改革舉措。推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)改革攻堅(jiān),剝離社會(huì)事務(wù)管理職能,賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán),實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行和充分?jǐn)U權(quán)賦能,獲評(píng)四川省優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū),在全省“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)排名前列,工業(yè)用地經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān),加快實(shí)體化、市場(chǎng)化、效益化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家和省、市、縣戰(zhàn)略功能作用,縣屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模近800億元、是2020年的2倍。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān),實(shí)施“重法治、提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本、解難題”五大行動(dòng),開(kāi)創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“八證齊發(fā)”極速審批,2021年以來(lái)新增經(jīng)營(yíng)主體2萬(wàn)多戶(hù),獲評(píng)中國(guó)誠(chéng)信百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)最具投資吸引力縣城。
在增進(jìn)民生福祉上持續(xù)發(fā)力,擦亮高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。古藺縣堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,保障公共財(cái)政支出的70%以上投入民生領(lǐng)域,民生支出逐年增加。每年認(rèn)真謀劃實(shí)施人大代表票決十大民生實(shí)事,征集解決群眾最不滿(mǎn)意的十件事,新建投用縣人民醫(yī)院、暢通校園周邊道路“微循環(huán)”、設(shè)立零工市場(chǎng)、改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等做法獲得群眾廣泛認(rèn)可,全國(guó)首個(gè)醬酒人才學(xué)院落戶(hù)古藺。
在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上持續(xù)發(fā)力,守住高質(zhì)量發(fā)展安全底線。古藺縣牢固樹(shù)立底線思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維,不斷增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。守牢安全生產(chǎn)底線,排查整治“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”風(fēng)險(xiǎn)隱患,較大及以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”。守牢社會(huì)治理防線,矛盾糾紛化解成功率98%。守牢生態(tài)保護(hù)紅線,新改建污水處理廠46個(gè),酒業(yè)園區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋,赤水河古藺段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),獲評(píng)省級(jí)生態(tài)園林縣城。守牢金融風(fēng)險(xiǎn)防線,縣屬?lài)?guó)有企業(yè)平均融資成本控制在5.5%左右,公司負(fù)債率保持在合理區(qū)間,政府債務(wù)率為綠色等級(jí)。
(趙源華)
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