今年的省政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。四川是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)，也是全球生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)，必須做好生態(tài)文明大文章。

　　實(shí)踐中如何做好這篇大文章、更好守護(hù)美麗四川生態(tài)家園？在今年省兩會(huì)上，代表委員結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研情況展開(kāi)熱議，并提出不少建議。

　　做好統(tǒng)籌部署

　　形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)大合力

　　不少代表委員認(rèn)為，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，四川取得不少成績(jī)，但也面臨不小挑戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境期望值的提高，環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷提升。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)全盤(pán)考量，做好守護(hù)美麗四川生態(tài)家園的統(tǒng)籌部署工作。

　　省人大代表劉盛余建議，一方面要深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，從源頭上降低資源能源消耗、污染物和溫室氣體排放，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；另一方面要大力培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲(chǔ)能。同時(shí)，還應(yīng)深入開(kāi)展校（院所）企合作，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　省政協(xié)委員韓軼說(shuō)，在做好統(tǒng)籌部署基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)四川省生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化試點(diǎn)?！澳壳八拇ㄊ≡谏鷳B(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化上還有不少提升空間，主要表現(xiàn)為不同地區(qū)在公共生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入上存在較大差異，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑還不夠清晰等?！?/p>

　　對(duì)此，韓軼建議，要探索構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式、生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制和分區(qū)分類(lèi)考核機(jī)制。例如，可按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”原則，探索構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制，選取部分區(qū)域試點(diǎn)由重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、非重點(diǎn)保護(hù)區(qū)（即受益方）政府向上一級(jí)政府繳納生態(tài)補(bǔ)償調(diào)節(jié)費(fèi)，用于專(zhuān)項(xiàng)支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

　　守護(hù)美麗四川生態(tài)家園，還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。

　　省政協(xié)委員陳明星說(shuō)，四川需堅(jiān)持“一體化”推動(dòng)，完善突發(fā)環(huán)境事件防控體系；堅(jiān)持“一盤(pán)棋”調(diào)度，完善突發(fā)環(huán)境應(yīng)急救援體系；堅(jiān)持“一張網(wǎng)”統(tǒng)籌，完善突發(fā)環(huán)境應(yīng)急保障體系。

　　陳明星建議抓實(shí)編制謀劃，提升預(yù)案質(zhì)量，建強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急救援演練，補(bǔ)齊園區(qū)環(huán)境應(yīng)急短板。此外，還要建立完善全省、市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)監(jiān)管清單，建設(shè)高水平一體化環(huán)境應(yīng)急信息智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息化、預(yù)警預(yù)報(bào)和輔助指揮智能化。

　　聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域

　　補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)

　　不少代表委員認(rèn)為，要守護(hù)好美麗四川生態(tài)家園，還應(yīng)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)。

　　省政協(xié)委員勾永階說(shuō)，當(dāng)前四川省應(yīng)加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。一方面，將“無(wú)廢城市”建設(shè)與碳達(dá)峰碳中和、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)將建設(shè)成效納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。另一方面，還要強(qiáng)化人才、資金供給，全面提升治理能力，以推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和運(yùn)行。

　　危險(xiǎn)廢物的處置能力提升和規(guī)范化管理，是健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　省人大代表劉春香十分關(guān)注危險(xiǎn)廢物的處置問(wèn)題，此次參加省兩會(huì)，劉春香提交了關(guān)于盡快出臺(tái)四川省含油金屬屑危險(xiǎn)廢物管理辦法的建議。

　　“目前，四川省含油金屬屑危險(xiǎn)廢物處置能力較低，相關(guān)政策配套不足。”劉春香呼吁，一方面應(yīng)盡快制定符合四川省實(shí)際的地方性規(guī)范文件，幫助企業(yè)做好安全防范和污染控制，緩解產(chǎn)廢企業(yè)的危廢處置壓力。另一方面應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)要求，鼓勵(lì)現(xiàn)有電爐煉鋼企業(yè)積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推進(jìn)含油金屬屑豁免利用相關(guān)工作。

　　在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，生物多樣性保護(hù)易被忽視。省人大代表孫庚說(shuō)，四川生物多樣性居全國(guó)第二，生物資源高度富集。但長(zhǎng)期以來(lái)，地方對(duì)生物資源發(fā)掘和可持續(xù)利用的基礎(chǔ)研究深度廣度不夠，對(duì)珍稀物種保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的應(yīng)用技術(shù)研究不充分。孫庚建議，需進(jìn)一步支持生物多樣性保護(hù)恢復(fù)前沿基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究。應(yīng)加快設(shè)立生物多樣性科技專(zhuān)項(xiàng)，將生態(tài)保護(hù)納入省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目支持的分類(lèi)名錄中，謀劃布局相關(guān)的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，適當(dāng)傾斜支持領(lǐng)軍和青年科技人才，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的聯(lián)合研究。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平）

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