黨的二十大報告指出，要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進數(shù)字中國建設。要加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。近年來，四川省依托區(qū)位優(yōu)勢和經濟社會發(fā)展的強勁動力，在打造西部數(shù)字經濟發(fā)展新高地方面持續(xù)發(fā)力，取得了顯著性成果。

全方位推進數(shù)字經濟發(fā)展

近年來，四川省不論在省級層面還是地市層面，都在持續(xù)推進數(shù)字經濟發(fā)展，在政策法規(guī)、資源聚集、產業(yè)發(fā)展、經濟社會高質量發(fā)展等方面取得了顯著成果?！?022年四川省數(shù)字經濟發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，四川省數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值達4324.1億元，同比增長6.5%，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占全省的比重為6%。2023年四川省數(shù)據(jù)領域第一部基礎性法規(guī)《四川省數(shù)據(jù)條例》正式施行，要在以規(guī)劃引領夯實數(shù)字化發(fā)展底座、結合省情實際突出發(fā)展重點、整合多方政策凝聚發(fā)展合力3個方面發(fā)展數(shù)字經濟。

各地市也分別采取多種舉措圍繞數(shù)字經濟發(fā)展進行發(fā)力，如成都高新區(qū)發(fā)布《成都高新區(qū)加快數(shù)字經濟產業(yè)高質量發(fā)展若干政策（征求意見稿）》，圍繞人工智能、車載智能系統(tǒng)、高端軟件、產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文創(chuàng)、擴展現(xiàn)實6大數(shù)字經濟產業(yè)主攻賽道擬制了24條政策，明確了支持方向和補貼金額，提出設立總規(guī)模200億元的成都高新區(qū)數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展投資基金；宜賓市按照“一藍一綠”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占數(shù)字經濟新藍海，以四川省作為“國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)”和“國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”為契機，以“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)治理化、數(shù)據(jù)價值化”為發(fā)展主線，推動智能終端產業(yè)提質增效，發(fā)展軟件開發(fā)、數(shù)字文創(chuàng)、平臺經濟等數(shù)字產業(yè)，全力打造全國同類城市領先的數(shù)字經濟產業(yè)集群；達州市也在大力發(fā)展數(shù)字經濟，出臺了一系列支持政策措施，發(fā)力數(shù)字基礎設施建設，全力打造“數(shù)字特區(qū)”新名片來搶占新一輪發(fā)展機遇等等。

在四川省數(shù)字經濟發(fā)展取得成果的同時，也需要對未來的深入發(fā)展進行思考，應重點關注如下幾個方面問題。

數(shù)字經濟賦能四川經濟社會協(xié)同發(fā)展

數(shù)字經濟是國家未來經濟社會發(fā)展的新引擎，是助推各行各業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)國家和地區(qū)經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等全方面發(fā)展繁榮的推動力，是實現(xiàn)高質量發(fā)展、打造現(xiàn)代化產業(yè)體系的抓手。2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》明確指出，數(shù)字中國建設要夯實數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎”，推進數(shù)字技術與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合，強化數(shù)字技術創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內國際“兩個環(huán)境”。建設數(shù)字中國需要在各行各業(yè)發(fā)力，也就是要通過數(shù)字技術（如數(shù)據(jù)技術、網(wǎng)絡技術、計算技術等）對人們生產生活的方方面面、各行各業(yè)各環(huán)節(jié)的活動進行賦能，進而更好地創(chuàng)造價值。

過去5年，四川經濟實力邁上新臺階，地區(qū)生產總值連跨2個萬億元臺階，超過5.6萬億元，穩(wěn)居全國第6位。人均地區(qū)生產總值超過6.5萬元，地方一般公共預算收入年均增長8.2%。成都躋身全國超大城市之列，7個區(qū)域中心城市經濟總量全部超過2000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均預計分別增長7.1%、8.8%，625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過500萬人，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加1080萬人、656萬人?？梢钥闯?，當前四川省經濟社會發(fā)展步入新的歷史性階段，在新的發(fā)展階段必然會在各行業(yè)、各領域、各方面面臨各種新的問題。因此，發(fā)展數(shù)字經濟必須和四川省的經濟社會發(fā)展有效地協(xié)同起來，讓數(shù)字技術更好地賦能各行各業(yè)以及人們生產生活的方方面面，進而更好地創(chuàng)造出價值。特別是，需要在此過程中不斷開拓進取，持續(xù)創(chuàng)新，不斷挖掘新問題，不斷解決新痛點，以助力經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展。

依托地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，著力打造數(shù)字經濟核心產業(yè)

數(shù)字經濟發(fā)展需要用數(shù)字技術賦能各行各業(yè)各個領域，這就需要數(shù)據(jù)技術、網(wǎng)絡技術、計算技術3大類技術進行有效支撐與賦能。如何針對各行各業(yè)的特點實現(xiàn)這一目的是未來數(shù)字經濟發(fā)展的核心難點，也是我們需要花大力氣攻克的關鍵問題，顯然這需要通過發(fā)展數(shù)字經濟核心產業(yè)來實現(xiàn)。數(shù)字經濟核心產業(yè)是為數(shù)字經濟發(fā)展提供數(shù)字技術支撐的基礎產業(yè)，如計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)等等。2023年8月，在國務院以“加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合”為主題的第三次專題學習中指出，要著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展數(shù)字經濟核心產業(yè)，加快推動產業(yè)數(shù)字化轉型，夯實數(shù)字經濟發(fā)展的基礎支撐能力，推動數(shù)字經濟發(fā)展不斷取得新突破。

近年來，四川省把提高科技創(chuàng)新能力作為全省科技創(chuàng)新的主攻方向，努力實現(xiàn)新突破。通過強化統(tǒng)籌謀劃和總體布局，集中力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，不斷提升自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新整體實力。四川省在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高科技產業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上也同時發(fā)力，在電子信息等產業(yè)領域具有明顯優(yōu)勢，打造出了成都市集成電路產業(yè)集群、攀枝花市釩鈦新材料產業(yè)集群等23個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。日前，四川省科技廳也啟動實施了先進材料、裝備制造、電子信息等6大優(yōu)勢產業(yè)領域首批3個重大科技專項，更好地推進關鍵核心技術攻關、重大創(chuàng)新產品研發(fā)和成果轉移轉化示范。

因此，一方面，四川省在發(fā)展數(shù)字經濟上應該進一步結合其在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高科技產業(yè)領域的優(yōu)勢，有效推動數(shù)字經濟核心產業(yè)發(fā)展。這不僅可以更好地助力本地區(qū)各行業(yè)領域數(shù)字經濟發(fā)展，也可以更好地助力其他地區(qū)數(shù)字經濟的發(fā)展，為推動數(shù)字中國建設作出貢獻。另一方面，積極探索如何提升數(shù)字經濟核心產業(yè)的溢出效應，也就是要充分拓展數(shù)字經濟核心產業(yè)相關技術成果的應用和轉化，使其更好地發(fā)揮出支撐和賦能作用。

打造西部數(shù)字經濟新高地，助推數(shù)字中國建設

2022年，我國數(shù)字經濟規(guī)模首次突破50萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重41.5%。數(shù)字經濟日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o窮的創(chuàng)新活力，數(shù)字消費、智能制造、5G應用等數(shù)字技術不斷推陳出新，一批批數(shù)字產業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)脫穎而出，為經濟發(fā)展注入新動能。2020年，四川省獲批建設國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，這為四川省緊抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重大機遇，結合四川特色優(yōu)勢，發(fā)揮數(shù)字經濟引領帶動作用，加快數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和培育壯大新興產業(yè)，推動經濟社會高質量發(fā)展帶來了新的機遇。

開局之年，隨著我國經濟運行企穩(wěn)向好，各個地區(qū)都在深入探索發(fā)展數(shù)字經濟的有效途徑。四川省應該進一步站在打造我國西部數(shù)字經濟新高地的戰(zhàn)略定位點上，從數(shù)字經濟發(fā)展的3個維度（范疇維度、時間維度、主體維度）上不斷探索新的發(fā)展理念和落地舉措。例如，在經濟領域的數(shù)字化轉型范疇維度上，要基于長遠和近期平衡的時間維度，在產業(yè)布局優(yōu)化、關鍵核心技術、產業(yè)生態(tài)打造、人才激勵、創(chuàng)新體制機制等等方面不斷探索創(chuàng)新，要理順各主體（如政府、企業(yè)、其他主體等）在此過程中的功能和定位，充分發(fā)揮各主體的能動性和創(chuàng)新性，為做好數(shù)字化轉型服務。

數(shù)字中國建設不僅需要實現(xiàn)國家在經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等全方面的發(fā)展繁榮，也需要國家實現(xiàn)各領域在各地區(qū)的均衡和持續(xù)發(fā)展，這也是高質量發(fā)展的本質和核心。地區(qū)的數(shù)字經濟發(fā)展定位是否適宜、落地舉措是否合理，對于整個數(shù)字中國建設的進程具有重要的意義和價值。因此，四川省站在打造我國西部數(shù)字經濟新高地的戰(zhàn)略定位上大力發(fā)展數(shù)字經濟，將對推進我國數(shù)字經濟發(fā)展、建設數(shù)字中國事業(yè)作出貢獻。

（作者為中國人民大學中國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、數(shù)字經濟產業(yè)創(chuàng)新研究院院長）

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