金牛區(qū)援建石渠縣文化體育館。成都市民宗局供圖

金牛區(qū)是四川省內(nèi)外民族地區(qū)各族群眾來(lái)往成都的交通樞紐和主要集散地，少數(shù)民族人口達(dá)3萬(wàn)余人，少數(shù)民族流動(dòng)人口年均近百萬(wàn)人次，各民族“大流動(dòng)、大融居”特點(diǎn)突出。

近年來(lái)，金牛區(qū)圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)，持續(xù)促進(jìn)各民族廣泛交往全面交流深度交融，構(gòu)建各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件。2021年，成都市金牛區(qū)被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?建強(qiáng)工作機(jī)制

金牛區(qū)高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，成立以區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作列入“一把手”工程，形成“黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、議事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、各部門(mén)各司其職、街道社區(qū)責(zé)任落實(shí)”的創(chuàng)建工作體制。金牛區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)常態(tài)化組織民族理論與民族政策學(xué)習(xí)，研究制定創(chuàng)建工作方案、考核標(biāo)準(zhǔn)等，有力推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決和重大任務(wù)落實(shí)。立足轄域內(nèi)多民族社區(qū)眾多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)院落黨支部—兩新黨組織”為框架的黨建橋梁，落實(shí)“社區(qū)黨委抓二級(jí)支部、二級(jí)支部抓黨小組、黨小組抓黨員、黨員抓群眾”四級(jí)工作體系，鼓勵(lì)支持150余名少數(shù)民族優(yōu)秀黨員在各級(jí)黨組織和居民自治組織中任職，增強(qiáng)各族群眾參與創(chuàng)建工作的積極性、創(chuàng)造性，始終將各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

深化宣傳教育?培育特色亮點(diǎn)

金牛區(qū)大力開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育和特色亮點(diǎn)打造，持續(xù)推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同。打造西北街社區(qū)“成阿公路零公里界碑”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步地標(biāo)，挖掘地標(biāo)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面的歷史文化價(jià)值；率先在社區(qū)開(kāi)展“少數(shù)民族流動(dòng)人員國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)”試點(diǎn)，共舉辦10期，培訓(xùn)人數(shù)近500人次，并促成成都市首個(gè)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)培訓(xùn)基地在成都財(cái)貿(mào)職高落地；開(kāi)設(shè)全市首家社區(qū)民族非遺項(xiàng)目工作站——花照壁社區(qū)藏羌織繡工作站，組織社區(qū)培訓(xùn)50余場(chǎng)次，培訓(xùn)各族婦女近千名；以文化為橋梁增進(jìn)各族群眾的交流互動(dòng)，組織各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)活動(dòng)，在羌?xì)v年、藏歷年等民族傳統(tǒng)節(jié)日期間提供交流平臺(tái)，增進(jìn)各族群眾間的了解；探索創(chuàng)新少數(shù)民族法律援助服務(wù)體系，依托成都市祥瑞少數(shù)民族法律援助服務(wù)中心，開(kāi)展城市少數(shù)民族法律服務(wù)和對(duì)口支援民族地區(qū)活動(dòng)，提高民族事務(wù)治理法治化水平、保障各族群眾合法權(quán)益，提升各族群眾法律意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家意識(shí)。

聚焦共建共治?提升治理能力

金牛區(qū)牢牢把握新時(shí)代城市民族工作的特點(diǎn)，立足實(shí)際，按照“易進(jìn)入、可參與、能共享”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。在多民族共居的撫琴西南街社區(qū)打造“改舊”新樣板，推進(jìn)西北街社區(qū)力佧苑、郎家社區(qū)西岸觀邸等民族團(tuán)結(jié)小區(qū)（院落）的改造升級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)19條中華文化特色街區(qū)和時(shí)尚美學(xué)空間建設(shè)，在成阿公路沿線(xiàn)打造臨水雅苑等3大公園景觀、“成都九里”公園簇群。建立“區(qū)民宗局、公安局、街道、社區(qū) + 阿、甘、涼三州駐蓉機(jī)構(gòu)、新疆駐川藏工作組”的“4+4”全區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，常態(tài)化召開(kāi)民族工作聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)工作10余件。在5個(gè)社區(qū)試點(diǎn)設(shè)立民族工作服務(wù)站，推動(dòng)社區(qū)教育培訓(xùn)、公共服務(wù)、黨團(tuán)活動(dòng)、關(guān)懷幫扶和志愿者組織面向各族群眾“五開(kāi)放”，助力基層民族工作與社區(qū)發(fā)展治理的深度融合，促進(jìn)各民族交往交流交融，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效促進(jìn)各族群眾從居住空間的“嵌入”向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、心理等方面的全方位“嵌入”邁進(jìn)。

情傾民族地區(qū)?全力對(duì)口支援

金牛區(qū)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，落實(shí)上級(jí)部門(mén)對(duì)口支援工作部署要求，自2010年承擔(dān)對(duì)口支援甘孜州石渠縣任務(wù)，先后選派6批158名干部人才赴石渠縣，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化、全域旅游優(yōu)化、人居環(huán)境提升、特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公益項(xiàng)目鞏固、全域結(jié)對(duì)幫扶“六大工程”，精準(zhǔn)開(kāi)展住房建設(shè)、教育提升、醫(yī)療保障、就業(yè)促進(jìn)“四大行動(dòng)”，接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)合作共推、干部人才雙向培育、公共服務(wù)水平提升、基層治理協(xié)同推進(jìn)“四大重點(diǎn)”，共投入財(cái)政幫扶資金3.03億元，吸引社會(huì)資金4836萬(wàn)元，完成項(xiàng)目260個(gè)，推動(dòng)石渠縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)14.58%，貧困發(fā)生率從22.88%下降至0.26%，助推石渠縣于2020年2月退出四川省貧困縣序列。期間，金牛區(qū)聯(lián)合石渠縣，引入成都市農(nóng)林科學(xué)院等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，聚焦做強(qiáng)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“2+x”模式，通過(guò)科技助農(nóng)、科技扶農(nóng)、科技興農(nóng)，開(kāi)啟鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新篇章。（成民宗）

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