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四川劍閣:讓“沉睡”資源變“強(qiáng)村”資本

盛夏時(shí)節(jié),熟透的無(wú)籽葡萄裝扮了山山嶺嶺、梯田溝坎,多彩的果皮裹住甜滋滋的內(nèi)瓤,甜在嘴里、漾在心間,引得人群嚷嚷,逗得果農(nóng)開(kāi)懷。這是四川省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)——?jiǎng)﹂w縣下寺鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園葡萄產(chǎn)業(yè)孵化基地的一角。
中心村位于下寺鎮(zhèn)南部,幅員面積14.2平方公里,轄5個(gè)村民小組,457戶1411人,其中黨員35名。該村為2019年中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村,通過(guò)中省扶持“小資金”撬動(dòng)社會(huì)資金“大投入”,激活“沉睡”資產(chǎn),提升打造集精品民宿、休閑垂釣、游樂(lè)場(chǎng)地于一體的田園綜合體,走出一條以資產(chǎn)盤(pán)活為主的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”到“示范村”的完美蛻變。
清產(chǎn)核資“摸家底”
2018年以前,中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展散亂、集體經(jīng)濟(jì)缺乏活力、農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重、土地大量閑置,坐擁“綠水青山”卻發(fā)現(xiàn)不了“金山銀山”,守著區(qū)位優(yōu)勢(shì)不會(huì)用,捧著“金飯碗”過(guò)“緊日子”,是一個(gè)“好男不留、好女不嫁”的苦命村。如何才能發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),成了困擾村兩委的頭等難題。
抬不起頭的中心村痛定思痛,優(yōu)化兩委班子,更新發(fā)展理念,做實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),散亂的村子開(kāi)始做大做強(qiáng)。
2019年,中心村以中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目為契機(jī),堅(jiān)持“強(qiáng)弱補(bǔ)短、超常推進(jìn)”工作思路,深入開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,精準(zhǔn)分類建立扶貧資產(chǎn)、集體土地、林場(chǎng)林地3類臺(tái)賬,對(duì)閑置集體資產(chǎn)進(jìn)行打包回收,制定專項(xiàng)盤(pán)活方案,確保物盡其用。
“長(zhǎng)期以來(lái),村上集體資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況如何,我們都不太清楚,通過(guò)這次清產(chǎn)核資,查實(shí)了集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況,實(shí)現(xiàn)了‘底清賬明’?!毕滤骆?zhèn)黨委副書(shū)記、中心村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)王澤榮說(shuō)。
通過(guò)為期3個(gè)月的資產(chǎn)清理,實(shí)測(cè)全村共有集體土地354畝、閑置土地176畝、閑置村辦公用房1處、學(xué)校1處、養(yǎng)殖場(chǎng)1處,清理侵占土地資源45畝,追繳欠款26萬(wàn)元。
盤(pán)活資產(chǎn)“促增收”
“變‘閑’為‘寶’,讓閑置資產(chǎn)由‘幕后’走向‘臺(tái)前’,是我們?cè)黾蛹w經(jīng)濟(jì)收入有力途徑?!敝行拇妩h支部書(shū)記劉世維說(shuō)。
據(jù)了解,中心村堅(jiān)持把統(tǒng)籌盤(pán)活村集體資產(chǎn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,整合100萬(wàn)元中省集體經(jīng)濟(jì)扶持資金,將老村委會(huì)、村小學(xué)校改造成精品民宿承包給業(yè)主經(jīng)營(yíng),先后招引“劍閣潤(rùn)源家具廠”等5家企業(yè)入村辦園,累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本3800余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)一筆扶持資金帶動(dòng)一方發(fā)展。2021年,中心村集體經(jīng)濟(jì)收益32.08萬(wàn)元,累積收益178.54萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”。
“走資產(chǎn)盤(pán)活之路是中心村在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑上的一次成功實(shí)踐,通過(guò)公開(kāi)租賃、承包經(jīng)營(yíng)等多種方式,近些年該村的集體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由‘弱’變‘強(qiáng)’。”下寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記何建國(guó)談到中心村的變化時(shí)贊不絕口。
示范帶動(dòng)“穩(wěn)就業(yè)”
“村里近些年引進(jìn)了不少企業(yè)和業(yè)主,給大家伙提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。”村民李德芬高興地說(shuō):“我們老兩口就在村頭的家具廠里上班,一個(gè)月能掙到七八千塊錢(qián),再也不用出遠(yuǎn)門(mén)打工了,日子也越過(guò)越紅火?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),村辦產(chǎn)業(yè)園每年可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位380余個(gè),吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)540余人,人均年增收1.2萬(wàn)元。同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),劍門(mén)土雞、劍門(mén)豆腐等特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)直播帶貨平臺(tái)和線下訂單遠(yuǎn)銷浙江、重慶等地,真正實(shí)現(xiàn)了老百姓的錢(qián)包在家門(mén)口“鼓起來(lái)”。
山還是那座山,河還是那條河。因?yàn)檫x好了致富路,中心村完成了由“臟亂差”到“美如畫(huà)”、由“山疙瘩”到“聚寶盆”的完美“蛻變”,為鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)辟了新路徑。
山濟(jì)則高,澤濟(jì)則長(zhǎng)。如今的中心村,金色的蟠龍黃桃浸透了村民連續(xù)豐收的喜悅,紫紅的女皇李承載著村民對(duì)新發(fā)展路徑的自豪,一輛輛滿載劍門(mén)關(guān)土雞的貨車正銷往各地。村子里繁華滿目、生機(jī)勃勃,一個(gè)如詩(shī)如畫(huà)、宜居宜游的美麗中心躍然眼前。(楊非凡)
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