看經(jīng)濟(jì) 動(dòng)能澎湃

　　地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.99萬億元，增長(zhǎng)8.6%；天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，成為全國(guó)第三個(gè)擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市；本土世界500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)增加至312家，17項(xiàng)事關(guān)成都長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要…… 2021年，成都在國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局中的位勢(shì)能級(jí)加快提升。

　　新的一年，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住社會(huì)大局，保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力？

　　瞄準(zhǔn)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，成都應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)主動(dòng)作為，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，持續(xù)增強(qiáng)中心城市主干帶動(dòng)力、極核引領(lǐng)力和國(guó)際影響力。

　　成績(jī)單

　　整合構(gòu)建12個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

　　項(xiàng)目投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。2021年，成都重大項(xiàng)目投資保持較快增長(zhǎng)。整合構(gòu)建12個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，實(shí)施重大項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)，依托重產(chǎn)基金撬動(dòng)社會(huì)資本1200億元，引進(jìn)重大項(xiàng)目356個(gè)，245個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　其中，制造業(yè)發(fā)展步伐加快。生物醫(yī)藥、軌道交通裝備入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，獲批國(guó)家服務(wù)型制造示范城市、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，177個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%。新增4家全國(guó)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)107家、居副省級(jí)城市第3位。

　　消費(fèi)活力持續(xù)恢復(fù)釋放。新增中國(guó)首店74家，春熙路大慈坊街區(qū)、成都音樂坊入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。金融中心功能加快提升。科創(chuàng)板企業(yè)培育中心(西部)揭牌運(yùn)行，獲批設(shè)立全省首家公募基金管理公司，A股上市企業(yè)突破100家，全球金融中心指數(shù)排名上升8位、居第35位。

　　躍動(dòng)的成都經(jīng)濟(jì)曲線里，創(chuàng)新是最強(qiáng)勁的脈搏。新增工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室23個(gè)，凈增高新技術(shù)企業(yè)1600余家，新增科創(chuàng)板上市及過會(huì)企業(yè)11家。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目121個(gè)，突破核心技術(shù)100項(xiàng)。成都智算中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，入選國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名全國(guó)第4位。

　　任務(wù)書

　　力爭(zhēng)落地建設(shè)億元級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)以上

　　作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核和全省主干，新的一年，成都將勇挑重?fù)?dān)、自我加壓，當(dāng)好“穩(wěn)定器”“發(fā)動(dòng)機(jī)”，舞好全省發(fā)展的“龍頭”。

　　合力譜寫“雙城記”，加快建設(shè)成渝中線高鐵等標(biāo)志性工程，強(qiáng)化電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、西部科學(xué)城、西部金融中心等。

　　加快建強(qiáng)都市圈，加強(qiáng)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，啟動(dòng)建設(shè)成德、成眉市域（郊）鐵路，開工建設(shè)天眉樂高速。

　　投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“壓艙石”和“頂梁柱”。新的一年，一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加速集聚，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)落地建設(shè)億元級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)以上、50億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。深化全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)，新啟動(dòng)30個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目，完成老舊小區(qū)改造601個(gè)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造4394戶，支持既有住宅自主增設(shè)電梯1500臺(tái)。

　　值得一提的是，成都還將聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，全面推行“鏈長(zhǎng)制”，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做大集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞高端芯片、高端軟件等領(lǐng)域集中發(fā)力，加快建設(shè)中國(guó)“存儲(chǔ)谷”，構(gòu)建“芯屏存端軟智網(wǎng)”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。聚焦航空整機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和工業(yè)無人機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)民航科技創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)四川成都航空產(chǎn)業(yè)園全功能運(yùn)營(yíng)。加快龍泉汽車城等轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地。力爭(zhēng)培育專精特新“小巨人”企業(yè)50家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家。創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

　　看民生 宜居安全

　　昨日，政府工作報(bào)告中“曬”出了2021年的民生成績(jī)單：新建和改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園80所、新增學(xué)位10.4萬個(gè)；新晉三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，總量居全國(guó)第二位；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)299天；連續(xù)13年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”第1名。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度排名全國(guó)第1位，成為唯一四度蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”的省會(huì)城市和副省級(jí)城市……

　　“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”成為成都一張靚麗的名片。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，下大力氣解決群眾急難愁盼問題，更好滿足市民群眾幸福美好生活新需求。今年，成都公園城市示范區(qū)建設(shè)將穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提升市民獲得感、幸福感、安全感。

　　成績(jī)單

　　全市森林覆蓋率提升至40.3%

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。政府工作報(bào)告顯示，過去一年，成都市清理整治“散亂污”經(jīng)營(yíng)主體5836家，優(yōu)化調(diào)整空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源四大結(jié)構(gòu)，新增推廣新能源汽車10.8萬輛，清潔能源消費(fèi)占比提升至62.6%，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

　　生態(tài)本底持續(xù)厚植，實(shí)施全域增綠項(xiàng)目2888個(gè)，大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立，大熊貓繁育研究基地?cái)U(kuò)建開園，環(huán)城生態(tài)公園全線貫通，全市森林覆蓋率提升至40.3%。

　　在老百姓最關(guān)心的衣食住行方面。實(shí)體書店和博物館數(shù)量分別居全國(guó)第1位、第2位。金簡(jiǎn)仁等5條快速路建成通車，完成一環(huán)路綜合整治。啟動(dòng)片區(qū)更新項(xiàng)目50個(gè)，改造老舊小區(qū)313個(gè)、棚戶區(qū)3972戶、城中村1970戶，推動(dòng)既有住宅自主增設(shè)電梯1200臺(tái)，打造“金角銀邊”示范場(chǎng)景200個(gè)，入選全國(guó)首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市。

　　民生改善成效明顯。職業(yè)技能培訓(xùn)115.6萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人。新籌集建設(shè)人才公寓2.3萬套、保障性租賃住房6.6萬套(間)。扎實(shí)抓好“一老一小”服務(wù)，城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位達(dá)12.8萬張，嬰幼兒托位達(dá)5.5萬個(gè)、38個(gè)普惠托育試點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。累計(jì)救助困難群體259.5萬人次、發(fā)放救助資金15.7億元。完成316家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造提升，連續(xù)28年保持“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　城市不僅更加宜居宜業(yè)，也更加智慧安全。實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“最多跑一次”、90%“可全程網(wǎng)辦”，“智慧蓉城”疫情防控平臺(tái)正式上線使用，12345熱線等平臺(tái)受理各類社會(huì)訴求593.7萬件，訴求解決率、群眾滿意率均達(dá)90%以上。建成國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成都基地，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患22.9萬項(xiàng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降 11.3%。

　　任務(wù)書

　　增加學(xué)位8萬個(gè) 新增綠地1800公頃

　　積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，今年，成都將持續(xù)用力做好醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、交通、住房和環(huán)保等工作，確保把每一件民生實(shí)事都做到市民心坎上。推動(dòng)“幸福成都”更有溫度更有質(zhì)感更有內(nèi)涵。

　　加大就業(yè)困難人員、靈活從業(yè)人員等群體就業(yè)幫扶力度，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，新增城鎮(zhèn)就業(yè)23萬人、吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)7萬人，培育新型職業(yè)農(nóng)民1.45萬人。

　　加大公共服務(wù)供給，深入推進(jìn)“雙減”試點(diǎn)工作，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園 80所，增加學(xué)位8萬個(gè)，確保普惠性幼兒園覆蓋率不低于80%，培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校60所。加快建設(shè)市緊急醫(yī)學(xué)救援中心等49個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，在醫(yī)療資源相對(duì)短缺地區(qū)建設(shè)縣(區(qū))域醫(yī)療衛(wèi)生次中心20個(gè)。實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道及有條件的鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，為60歲以上獨(dú)居老人安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器6000戶。全面落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，大力發(fā)展托育機(jī)構(gòu)，新生兒疾病免費(fèi)篩查率不低于98%。

　　新的一年，天更藍(lán)，水更清。深入實(shí)施移動(dòng)源、工業(yè)源、面源污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)強(qiáng)化錦江水生態(tài)治理。加快推進(jìn)龍泉山城市森林公園儲(chǔ)備林建設(shè)，實(shí)施國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目7萬畝。全面建成“百個(gè)公園”示范工程項(xiàng)目，加快建設(shè)環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園，建成各級(jí)綠道800公里，新增綠地1800公頃、立體綠化20萬平方米。

　　人民城市人民建、人民城市為人民。聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全、秩序和活力，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。今年，成都將持續(xù)夯實(shí)數(shù)字底座體系，科學(xué)規(guī)劃布局感知設(shè)施，建成“智慧蓉城”運(yùn)行中心。加快建設(shè)國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地。加快城市管道老化更新改造，開展地下管網(wǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)，推行井蓋“電子名片”。實(shí)施“兩拆一增”點(diǎn)位1000個(gè)，打造背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升示范街23條。（成都日?qǐng)?bào)記者 李穎）

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