●《報(bào)告》根據(jù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)將全省21個(gè)市州分為3個(gè)梯隊(duì)

　　第一梯隊(duì)：成都、綿陽(yáng)、宜賓、德陽(yáng)、眉山、雅安、瀘州

　　第二梯隊(duì)：攀枝花、樂(lè)山、自貢、遂寧、內(nèi)江、南充、資陽(yáng)

　　第三梯隊(duì)：其余市州

　　●9個(gè)市州位次實(shí)現(xiàn)提升，其中資陽(yáng)、涼山兩地提升最快，均比上年上升3位

　　8月1日，四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布《四川省區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2024》（下稱(chēng)《報(bào)告》），梳理了全省21個(gè)市州的綜合創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，作為觀察全省區(qū)域創(chuàng)新體系的窗口，《報(bào)告》傳遞了哪些新信號(hào)？

　　看分布

　　成都綿陽(yáng)居前兩位9市州位次提升

　　《報(bào)告》根據(jù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)將全省21個(gè)市州分為3個(gè)梯隊(duì)，其中排名前7位為全省上游水平，8—14位為中游水平，15—21位為下游水平。

　　具體來(lái)看，成都以80.84的綜合評(píng)價(jià)值位居榜首，綿陽(yáng)、宜賓、德陽(yáng)、眉山、雅安、瀘州列第2—7位，構(gòu)成第一梯隊(duì)；攀枝花、樂(lè)山、自貢、遂寧、內(nèi)江、南充、資陽(yáng)緊隨其后，組成第二梯隊(duì)；其余市州則為第三梯隊(duì)。

　　“全省創(chuàng)新梯隊(duì)格局總體趨穩(wěn)?！彼拇ㄊ】茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院統(tǒng)計(jì)師王春華注意到，在第一梯隊(duì)中，前5名排名和上年保持一致。

　　格局趨穩(wěn)還體現(xiàn)在區(qū)域分布上，從《報(bào)告》看，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)包攬了第一梯隊(duì)，其中，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新綜合能力最強(qiáng)，成都、綿陽(yáng)兩地穩(wěn)居全省前兩位。從過(guò)去3年的數(shù)據(jù)看，這種趨勢(shì)更加明顯——除攀枝花此前入圍過(guò)一次，往年上游選手均來(lái)自這兩個(gè)區(qū)域。

　　雖然整體格局趨穩(wěn)，但一些市州進(jìn)步明顯。記者梳理發(fā)現(xiàn)，21個(gè)市州中，有9個(gè)市州位次實(shí)現(xiàn)提升，分別是雅安、攀枝花、樂(lè)山、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)、廣安、巴中、涼山，其中資陽(yáng)、涼山兩地提升最快，均比上年上升3位。

　　資陽(yáng)通過(guò)深化科技計(jì)劃管理改革，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新能力排名由上年的第17位提升至第14位；涼山則通過(guò)科技助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)科技人才隊(duì)伍發(fā)展，創(chuàng)新能力升至第18位。

　　“在加快科技強(qiáng)省建設(shè)的背景下，各地創(chuàng)新勢(shì)頭正在向好。”四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王楠注意到一個(gè)變化，成都的綜合評(píng)價(jià)值和次位地區(qū)、末位地區(qū)的差值較上年有所減少?！斑@說(shuō)明全省各地正推動(dòng)科技創(chuàng)新取得更大突破，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄更多新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”

　　找路徑

　　提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能將創(chuàng)新力變?yōu)樯a(chǎn)力

　　“過(guò)往的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在科技與經(jīng)濟(jì)位勢(shì)不匹配的現(xiàn)象。”王春華說(shuō)，比如，有些市州創(chuàng)新能力排名高，但對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用并不明顯；有些市州地區(qū)生產(chǎn)總值排名靠前，但創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。“這需要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能，把更多創(chuàng)新力變?yōu)樯a(chǎn)力?！?/p>

　　記者注意到，《報(bào)告》進(jìn)一步分解了實(shí)力、效率、潛力三個(gè)維度，制定了創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效、創(chuàng)新環(huán)境等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入、協(xié)同創(chuàng)新等12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)戶(hù)數(shù)年均增速等115項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，通過(guò)科學(xué)量化評(píng)估21個(gè)市州創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模、效率和發(fā)展變化。

　　“每個(gè)市州的優(yōu)勢(shì)是啥、短板在哪，一目了然?！彼拇ㄊ】萍甲稍?xún)委員會(huì)執(zhí)行主任田云輝說(shuō)，對(duì)于排名靠前的指標(biāo)，可通過(guò)政策、資源聚焦進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)新生態(tài)；針對(duì)靠后的指標(biāo)，則可以靶向施策，補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。

　　“從《報(bào)告》中我們看到了區(qū)域分化與協(xié)同并存。”眉山市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此前他們搭建了眉山市新能源新材料融合創(chuàng)新中心等中試平臺(tái)，通過(guò)推動(dòng)“研發(fā)在成都、轉(zhuǎn)化在眉山”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，未來(lái)，將進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)更多科研成果在眉山轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“要讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。”綿陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，他們將聚焦核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，提升機(jī)器人、核醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 高杲）

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