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打通環(huán)保責任落實“最后一公里”
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人解讀《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》

近日,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人就《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》(以下簡稱《責任制規(guī)定》)答記者問時表示,新規(guī)打通了落實生態(tài)環(huán)境保護責任的“最后一公里”,實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的全覆蓋。
《責任制規(guī)定》是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一部重要黨內(nèi)法規(guī),明確規(guī)定了7類地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護職責。適用于縣級以上地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、生態(tài)環(huán)境部門和承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責的部門負責人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各類開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行。
具體來看,地方黨委主要負責人主要承擔貫徹落實黨中央決策部署、將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、組織生態(tài)環(huán)境保護督察整改、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方抓好生態(tài)環(huán)境保護4項職責。地方政府主要負責人主要承擔貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院決策部署、組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、督促有關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護責任、研究解決重大問題、強化財政支持投入、推進生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)6項職責。地方政府分管生態(tài)環(huán)境保護負責人協(xié)助主要負責人抓好生態(tài)環(huán)境保護工作,承擔組織實施生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃計劃、督促落實目標任務(wù)、解決重點難點問題、監(jiān)督考核、能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急6項職責。地方政府分管承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責相關(guān)部門的負責人督促指導(dǎo)分管行業(yè)或者領(lǐng)域抓好相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作。其他領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責分工履行相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護責任。
地方生態(tài)環(huán)境部門負責人在職責范圍內(nèi)承擔本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作直接責任;其他承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職能的相關(guān)部門負責人同時承擔本行業(yè)或領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護責任。
該負責同志表示,《責任制規(guī)定》與生態(tài)環(huán)境保護督察條例、生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法以及生態(tài)環(huán)境法典等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律充分銜接,形成責任閉環(huán),是推動地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實生態(tài)環(huán)境保護責任的重要制度安排,是健全生態(tài)環(huán)境保護責任體系的有效舉措。
出臺《責任制規(guī)定》也是全面推進美麗中國建設(shè)的重要保障?!敖ㄔO(shè)美麗中國,涉及的領(lǐng)域更寬、行業(yè)更多,觸及的矛盾和問題層次更深,需要構(gòu)建層次分明、責任清晰、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護工作格局。”該負責同志說。
對于監(jiān)督追責機制,《責任制規(guī)定》明確要求,在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察中對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況進行督察。用好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果,形成監(jiān)督合力。將地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實生態(tài)環(huán)境保護責任制情況作為生態(tài)環(huán)境保護考核評價的重要方面。黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當按照規(guī)定把生態(tài)文明建設(shè)情況作為考察評價的重要內(nèi)容。
(中青報·中青網(wǎng)記者 張藝)
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