防災(zāi)救災(zāi)工作清單

　　應(yīng)急救援

　　●排查低洼區(qū)域、鄉(xiāng)村道路及橋涵通行狀況，建立“水毀備選路線圖”。

　　●明確極端情況下“斷網(wǎng)斷電斷通信”情景應(yīng)對(duì)預(yù)案，儲(chǔ)備衛(wèi)星電話、無(wú)線電臺(tái)等基本聯(lián)絡(luò)設(shè)備，具備條件的地區(qū)可探索使用無(wú)人機(jī)輔助開(kāi)展喊話通知等工作。

　　●建立鎮(zhèn)村應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度臺(tái)賬，強(qiáng)化夜間出動(dòng)和遠(yuǎn)程響應(yīng)能力。

　　●特別防范強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害滯后效應(yīng)，尤其是山區(qū)、丘陵地帶及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域；加強(qiáng)山洪防御工作，嚴(yán)格執(zhí)行避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例。

　　水利與市政排水、景區(qū)管理

　　●開(kāi)展水庫(kù)、堤防、河道疏浚排查，小水庫(kù)要有“雨前預(yù)泄、雨中調(diào)控”工作機(jī)制，明確三類人員責(zé)任。

　　●城區(qū)排水系統(tǒng)定期清淤維護(hù)，主汛期啟用“分片包干”責(zé)任網(wǎng)格，重點(diǎn)巡查窨井蓋、立交涵洞、商業(yè)區(qū)地下空間等。

　　●汛期對(duì)河流漂流、水庫(kù)游泳、峽谷旅游等高風(fēng)險(xiǎn)涉水景區(qū)“一律暫停、一律封閉”，設(shè)立勸返點(diǎn)和臨時(shí)觀察點(diǎn)。

　　●對(duì)重點(diǎn)河流、重要水庫(kù)、城市易澇路段、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“拉網(wǎng)式”體檢。

　　●整治城市排澇通道瓶頸段，優(yōu)化河道行洪能力；建設(shè)或擴(kuò)建城市蓄滯洪區(qū)，增加雨水調(diào)蓄空間；加強(qiáng)對(duì)城市低洼地帶和易積水區(qū)域的改造，通過(guò)增設(shè)排水泵站、擴(kuò)大排水管道管徑等措施提升排水效率。

　　電網(wǎng)安全與供電保障

　　●組織對(duì)轄區(qū)變壓器、電纜井、低壓線路開(kāi)展“雨水倒灌”專項(xiàng)排查，低洼地段設(shè)置自動(dòng)斷電警示。

　　●各級(jí)醫(yī)療、安置點(diǎn)、政府機(jī)關(guān)必須建立獨(dú)立電源系統(tǒng)備案，演練帶載切換。

　　●推動(dòng)建立村居級(jí)電力應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與供電所指定固定對(duì)接人員，確保信息直報(bào)、快速處置。

　　通信保障

　　●所有通信運(yùn)營(yíng)商協(xié)同對(duì)基站、防水接口、備用電源設(shè)備統(tǒng)一排查，制定“信號(hào)盲區(qū)應(yīng)急地圖”。

　　●構(gòu)建以行政村為單元的三級(jí)預(yù)警傳達(dá)機(jī)制，依托應(yīng)急廣播、手機(jī)短信和逐戶上門(mén)通知等方式，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能及時(shí)接收到風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　●促進(jìn)政府、社會(huì)組織、民間救援組織等各參與主體應(yīng)急信息互聯(lián)互通、及時(shí)共享，提升應(yīng)急救援效率。

　　●及時(shí)修復(fù)受損基站，為受災(zāi)群眾提供通訊支持，防止信息孤島現(xiàn)象。

　　交通安全與重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施巡查

　　●全面排查高邊坡、高填方、老舊橋梁、涵洞、在建工程、橋梁、隧道、堤壩，建立隱患點(diǎn)登記與巡查制度，實(shí)行逐日檢查、定人簽名、專賬記錄，切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任。

　　●對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地段設(shè)置智能雨量閾值自動(dòng)報(bào)警裝置并聯(lián)動(dòng)交通封控，提前物理隔斷重點(diǎn)路段。

　　●城市地鐵、下沉隧道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立紅色預(yù)警下限，組織專人值守“關(guān)停即執(zhí)行”。

　　●在受災(zāi)區(qū)域持續(xù)排查并整改隱患，秉持“汛期不過(guò)，檢查不停，整改不止”原則，重點(diǎn)排查危房、漏電、燃?xì)庑孤┑劝踩[患。

　　建筑安全與安置場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　●汛前完成轄區(qū)內(nèi)危房普查建檔，鄉(xiāng)村土坯房、廠區(qū)活動(dòng)板房、孤寡老人居所納入重點(diǎn)巡查名單。

　　●制定安置場(chǎng)所啟用預(yù)案，優(yōu)先考慮學(xué)校、黨群服務(wù)中心等具備通風(fēng)、供電、排污條件的標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地。

　　●每個(gè)安置點(diǎn)明確配備管理、醫(yī)護(hù)、治安、心理疏導(dǎo)等人員崗位，確保職責(zé)到人。

　　群防群治與基層預(yù)警傳播

　　●在村組層面推廣多渠道預(yù)警方式，結(jié)合敲鑼通報(bào)、廣播循環(huán)播放和人員入戶巡查，確保預(yù)警信息傳遞覆蓋每一戶居民、每一位群眾。

　　●明確每戶應(yīng)掌握緊急聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移路線和避險(xiǎn)安置點(diǎn)等基本信息，并以紙質(zhì)材料形式分發(fā)張貼，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息人人知曉。

　　●所有預(yù)警信息必須做到“接收有確認(rèn)、響應(yīng)有記錄、反饋有機(jī)制”。

　　醫(yī)療救助與衛(wèi)生防疫

　　●安置點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)站，配備急救藥物、防暑降溫用品及應(yīng)對(duì)皮膚病、腹瀉等常見(jiàn)災(zāi)后疾病藥品，以老、幼、孕、慢性病患者等人群為重點(diǎn)做好就醫(yī)用藥保障工作。

　　●衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)“災(zāi)后三日集中消殺機(jī)制”，安排隊(duì)伍對(duì)安置點(diǎn)、食堂、垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展蚊蟲(chóng)消殺與水源凈化。

　　●建立“救護(hù)車(chē)通道保障清單”，與交警、電力等同步標(biāo)識(shí)，確保救援通暢無(wú)阻。

　　●加強(qiáng)災(zāi)后防疫，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面消毒，防止疾病傳播，確保受災(zāi)群眾的健康安全。

　　社會(huì)救助與志愿聯(lián)動(dòng)

　　●村民小組、物業(yè)、社區(qū)網(wǎng)格員等建立弱勢(shì)群體“逐人負(fù)責(zé)”機(jī)制，對(duì)接轉(zhuǎn)移、送餐、服藥、陪護(hù)任務(wù)。

　　●民政、團(tuán)委、慈善、企業(yè)、紅十字等機(jī)構(gòu)組建“應(yīng)急志愿響應(yīng)隊(duì)”，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　●確保群眾可通過(guò)村委登記、政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)新媒體平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)求助等多種方式提交救助申請(qǐng)，暢通求助渠道。鼓勵(lì)各地結(jié)合人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升對(duì)多平臺(tái)求助線索的接收、比對(duì)與響應(yīng)效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有訴即應(yīng)、應(yīng)助盡助”。

　　●針對(duì)部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線抗擊暴雨專題，啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)功能，需做好監(jiān)管工作，保障捐贈(zèng)款項(xiàng)與物資用于應(yīng)急救援與災(zāi)后重建。

　　應(yīng)急物資配置清單

　　01必備類

　　發(fā)電與排水

　　柴油發(fā)電機(jī)、便攜電源、抽水泵、配電箱、油桶等。

　　救援裝備

　　皮劃艇、救生衣、安全繩、擔(dān)架、探照燈、無(wú)人機(jī)、熱成像儀、錨鉤等。

　　防洪材料

　　防洪沙袋、堵漏包、防水帆布、鉛絲網(wǎng)兜、編織袋、臨時(shí)圍堰擋板等。

　　通信設(shè)備

　　對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線中繼臺(tái)、喊話器、預(yù)警喇叭等。

　　醫(yī)療與防疫

　　外傷急救包、腹瀉類藥物、創(chuàng)可貼、酒精、口罩、蚊香片、滅蟲(chóng)噴霧、消毒液等。

　　安置生活

　　帳篷、棉被、防潮墊、一次性餐具、飲用水、壓縮餅干、大米、爐具等。

　　警戒指引

　　警示標(biāo)牌、警戒帶、警燈、爆閃燈、緊急疏散導(dǎo)引圖、喊話器等。

　　02建議類

　　婦嬰物資

　　紙尿褲、奶瓶、嬰兒奶粉、哺乳巾等。

　　女性用品

　　衛(wèi)生巾、更換內(nèi)衣褲、防污濕巾等。

　　特殊人群物資包

　　拐杖、輪椅、老年常用藥、助聽(tīng)器電池、精神藥物等。

　　日常清潔

　　牙刷、毛巾、洗衣液、便攜洗浴用品、垃圾袋等生活物資。具備條件的轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)應(yīng)配置應(yīng)急廁所，其他點(diǎn)位應(yīng)提前協(xié)調(diào)附近公廁、設(shè)置簡(jiǎn)易遮蔽排泄區(qū)并安排定時(shí)清運(yùn)。

　?。ㄗ髡撸喝嗣窬W(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心主任輿情分析師 蘇越、輿情分析師 郭婧）

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