群眾無小事，事事有回聲。為持續(xù)提升基層治理效能，深入做好服務(wù)基層工作，近期，成都市錦江區(qū)進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)接訴即辦、微網(wǎng)實(shí)格治理體系建設(shè)，對(duì)“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了深度優(yōu)化升級(jí)。

據(jù)悉，此次升級(jí)聚焦運(yùn)行平臺(tái)整合、響應(yīng)范圍擴(kuò)容、呼叫流程精簡(jiǎn)和處置機(jī)制完善四大核心，標(biāo)志著錦江區(qū)在構(gòu)建高效協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)迅速的基層治理新格局上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)

精準(zhǔn)呼叫化解安全隱患

當(dāng)常規(guī)行政手段在復(fù)雜治理難題前效力不足時(shí)，升級(jí)后的“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制便顯現(xiàn)出其協(xié)同破局的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)在牛市口街道處置電動(dòng)自行車換電柜安全隱患的案例中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。

據(jù)了解，該街道社區(qū)網(wǎng)格員在日常安全巡查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)17家維修（售賣）電動(dòng)自行車的商戶在室內(nèi)存放有大量電動(dòng)車換電柜，存在重大安全隱患?！斑@些商戶都是位于老舊院落的底商。其中，13家商戶無營業(yè)執(zhí)照，4家商戶營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍僅限于維修電動(dòng)車，并未涵蓋電池租賃業(yè)務(wù)。街道雖多次約談勸導(dǎo)商戶遷移換電柜，但收效甚微?！迸Ｊ锌诮值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

為有效推動(dòng)解決該問題，牛市口街道按照“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制，精準(zhǔn)呼叫區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)應(yīng)急局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人“報(bào)到”，共同召開了專項(xiàng)約談會(huì)。此次會(huì)議集中約談了相關(guān)商戶負(fù)責(zé)人，明確指出其室內(nèi)存放的無合法合規(guī)經(jīng)營手續(xù)的換電柜存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，并現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改指令，要求涉事商戶立即對(duì)上述安全隱患進(jìn)行徹底整改。截至目前，專項(xiàng)整治工作已取得階段性進(jìn)展，部分商戶積極響應(yīng)整改要求，已完全規(guī)范處置了無合規(guī)手續(xù)的換電柜。這是錦江區(qū)“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制處理的一個(gè)案例縮影，近3年來，錦江區(qū)通過該機(jī)制已累計(jì)處理635件。

平臺(tái)整合

實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)管流轉(zhuǎn)

此次優(yōu)化的核心變化之一是運(yùn)行平臺(tái)的全面遷移與整合。按照一個(gè)平臺(tái)管流轉(zhuǎn)的原則，錦江區(qū)委社會(huì)工作部會(huì)同錦江區(qū)城運(yùn)中心，將工作平臺(tái)統(tǒng)一升級(jí)至功能更強(qiáng)大、集成度更高的區(qū)城市運(yùn)行管理平臺(tái)。這一轉(zhuǎn)變旨在深度融合“智慧蓉城”建設(shè)成果與“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，實(shí)現(xiàn)雙向賦能。升級(jí)后，網(wǎng)格呼叫、事件流轉(zhuǎn)、部門響應(yīng)、處置反饋等全流程均在區(qū)級(jí)城市運(yùn)行管理平臺(tái)上閉環(huán)運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)調(diào)、一呼即應(yīng)、一鍵轉(zhuǎn)接”，極大提升了事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)速度和處置效率。

機(jī)制升級(jí)

多維驅(qū)動(dòng)治理效能提升

在呼叫環(huán)節(jié)，呼叫事項(xiàng)的來源不再局限于原有的121項(xiàng)事項(xiàng)目錄，擴(kuò)面至街道所有履職事項(xiàng)清單，街道在基層治理中遇到經(jīng)研判無法獨(dú)立解決的難題時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需求，直接呼叫單個(gè)或多個(gè)部門協(xié)同處置。同時(shí)，全區(qū)所有區(qū)級(jí)職能部門均被納入響應(yīng)范圍，徹底打破原‘街道呼·部門應(yīng)’平臺(tái)僅能呼叫36家區(qū)級(jí)部門的限制。錦江區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，街道依據(jù)其履職事項(xiàng)清單，對(duì)于經(jīng)研判確認(rèn)無法獨(dú)立解決且需要部門協(xié)同的事項(xiàng)問題，均可依法依規(guī)啟動(dòng)“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制，賦予了街道更大的協(xié)調(diào)主動(dòng)權(quán)。

在處置環(huán)節(jié)，被呼叫部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)積極響應(yīng)，協(xié)同街道解決問題，并及時(shí)向街道反饋結(jié)果。對(duì)于逾期未辦結(jié)的事項(xiàng)，責(zé)任單位需向街道說明原因并報(bào)區(qū)委社會(huì)工作部備案；對(duì)于經(jīng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限后仍無法解決的復(fù)雜疑難問題，將按程序上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究決策，形成責(zé)任閉環(huán)。

此外，針對(duì)呼叫部門不明確、存在爭(zhēng)議或遭遇部門退件等“梗阻”情況，新機(jī)制設(shè)立了兜底協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)不同呼叫事項(xiàng)，街道可直接呼叫區(qū)委社會(huì)工作部或區(qū)城運(yùn)中心介入?yún)f(xié)調(diào)處理，有效破除協(xié)同壁壘。

權(quán)責(zé)明晰

共筑協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理圈

“為提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，區(qū)級(jí)部門首先要嚴(yán)格落實(shí)賦權(quán)要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。其次，街道要切實(shí)履行屬地責(zé)任，精準(zhǔn)研判、審慎高效行使呼叫權(quán)?！卞\江區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各方需加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作配合，依法高效履行工作職責(zé)，共同推動(dòng)構(gòu)建“邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、依法保障”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作格局。

此次“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制的全面升級(jí)，是錦江區(qū)深化黨建引領(lǐng)基層治理、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要實(shí)踐。通過打造更智慧的平臺(tái)、覆蓋更廣的響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、建立更順暢的流程和更堅(jiān)實(shí)的兜底保障，該機(jī)制將進(jìn)一步暢通基層問題“吹哨報(bào)到”渠道，有力推動(dòng)治理重心下移、資源下沉、服務(wù)下傾，為轄區(qū)居民帶來更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。（高昊焜、陳華恒）

分享讓更多人看到