近日，四川省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部印發(fā)《成都世運(yùn)會期間暨“七下八上”關(guān)鍵期防地災(zāi)保安全守底線工作方案》（以下簡稱《方案》），要求各級各地實化細(xì)化主汛期地質(zhì)災(zāi)害“防、治、救”各項重點工作，采取超常舉措，全力以赴確保成都世運(yùn)會安全成功舉辦和全省安全度汛。

《方案》指出，成都世運(yùn)會正值四川省“七下八上”防災(zāi)關(guān)鍵期，歷來是地災(zāi)多發(fā)高發(fā)時段，加之今年汛期全省氣象年景偏差，旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)情況突出，受極端天氣頻發(fā)、地震活動活躍、工程建設(shè)頻繁等因素綜合影響，地質(zhì)災(zāi)害仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，近十年，四川全省7至8月平均發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1707起，占全年的63.8%，該時期會出現(xiàn)2~3輪的大暴雨、連日大范圍暴雨、短時局地強(qiáng)降雨等極端天氣過程和連日高溫干旱概率高，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險高、成災(zāi)快、范圍廣、危害大、防范難，需保持高度警惕、高度戒備。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》聚焦六個方面，明確十五條硬措施，分別是：聚焦責(zé)任落實，強(qiáng)化夯基固本；聚焦重點區(qū)域，強(qiáng)化隱患風(fēng)險排查；聚焦預(yù)警響應(yīng)，強(qiáng)化避讓撤離；聚焦防范重點，強(qiáng)化風(fēng)險管控；防范突發(fā)災(zāi)害，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備；聚焦跟蹤問效，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

在聚焦責(zé)任落實方面，世運(yùn)會期間，四川將實行預(yù)警“日調(diào)度”制度，市、縣地災(zāi)防指領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值守，“點對點”指導(dǎo)基層精準(zhǔn)落實防范措施。為聚焦重點區(qū)域，7月15日至31日，開展“拉網(wǎng)式”保世運(yùn)防地災(zāi)隱患專項排查；主汛期降雨時段，加密全省地災(zāi)隱患點、風(fēng)險區(qū)動態(tài)“三查”；賽事期間，對賽場館（賽道）及周邊區(qū)域?qū)嵭小耙蝗找慌挪椤?，堅決做到隱患風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。同時，加強(qiáng)多部門會商研判，滾動發(fā)布專題預(yù)警和短臨預(yù)警也是重要舉措。全省嚴(yán)格執(zhí)行“三避讓”“三個緊急撤離”等剛性要求，堅決做到“應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、盡轉(zhuǎn)”“不安全、不返回”。8月7日起至17日，嚴(yán)格執(zhí)行提級響應(yīng)，上調(diào)一級落實預(yù)警響應(yīng)措施。

在聚焦防范重點方面，《方案》要求抓好泥石流災(zāi)害防范，各地要切實把泥石流災(zāi)害防范作為汛期防災(zāi)工作的重中之重，對轄區(qū)內(nèi)在冊泥石流隱患點、已銷號泥石流溝及有人居住、有工程活動的沖溝全覆蓋開展隱患風(fēng)險排查評估，“一溝一策”完善防災(zāi)預(yù)案。

一旦發(fā)布暴雨預(yù)警、地災(zāi)預(yù)警，要迅速高效有序運(yùn)行山洪泥石流溝長制，相關(guān)責(zé)任人員必須全員上崗到位，針對性落實加密巡查、監(jiān)測預(yù)警、提級響應(yīng)、擴(kuò)面轉(zhuǎn)移等超常規(guī)措施，堅決避免“群死群傷”。因此，《方案》中提到雅安市、甘孜州、阿壩州、涼山州等“溝長制”試點市（州）要于7月20日前在本地主流媒體及部門官網(wǎng)向社會公示山洪泥石流溝相關(guān)責(zé)任人員名單，主動接受社會公眾監(jiān)督，并動態(tài)梳理“溝長+點長”責(zé)任體系運(yùn)行效果，及時查漏補(bǔ)缺，逐溝完善“一圖、一表、一預(yù)案、一演練、一安全屋”，不斷提升山洪泥石流災(zāi)害防御能力。

不僅如此，《方案》還要求相關(guān)行業(yè)主管部門突出抓好在建工程、旅游景區(qū)、礦山，以及能源交通水利等重點區(qū)域防災(zāi)工作，針對性落實“關(guān)限停繞”等措施，提升地災(zāi)風(fēng)險綜合管控能力。當(dāng)發(fā)布地災(zāi)黃色及以上預(yù)警，旅游景區(qū)業(yè)主單位及時關(guān)閉高風(fēng)險景點、勸返游客；礦山和在建工程務(wù)必在強(qiáng)降雨前停工避險，將人員撤離至安全區(qū)；地災(zāi)高風(fēng)險區(qū)的重要交通公路（鐵路、航道）實施臨時管制，設(shè)置繞行提示。

此外，值得關(guān)注的是，在技術(shù)力量備勤前置方面，四川會充分發(fā)揮自然資源部駐川專家組、省級地災(zāi)防治專家和汛期駐守支撐隊伍作用，采取“省級專家重點區(qū)域蹲點駐守+駐守支撐隊員一線前置+局院集團(tuán)所屬隊伍區(qū)域聯(lián)防”的模式，為基層提供地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)支撐。

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