人民網(wǎng)成都7月1日電 （記者朱虹）“證辦下來了，心里踏實多了?！?月30日上午，廣元市利州區(qū)金洞鄉(xiāng)村民張正國與其余11戶村民接過自己的《不動產(chǎn)權(quán)證書（土地承包經(jīng)營權(quán)）》，笑容滿面。這是機(jī)構(gòu)改革以來，四川首次以“一件事一次辦”的方式，辦理第二輪土地承包到期后再延長三十年不動產(chǎn)登記頒證工作。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記頒證工作，是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、保障廣大農(nóng)民切身利益的一項重要工作。為貫徹落實黨中央關(guān)于保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的要求，廣元市自然資源局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以第二輪土地承包到期后再延長三十年為契機(jī)，對照“高效辦成一件事”標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)務(wù)融合、流程重塑為“小切口”，建立跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成“成立延包工作小組—摸底核實—延包方案制定與審核—調(diào)查信息公示—合同簽訂與確權(quán)登記同步推進(jìn)”全流程操作細(xì)則，推動二輪延包合同簽訂和登記頒證業(yè)務(wù)全鏈條融合，實現(xiàn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作高效銜接，為群眾提供“一件事一次辦”服務(wù)。

“土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證，不僅可以明確農(nóng)民土地權(quán)益，加強(qiáng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的規(guī)范和監(jiān)管，更有利于盤活農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”廣元市不動產(chǎn)登記中心工作人員介紹，以往，土地承包經(jīng)營權(quán)合同簽訂和登記頒證等工作涉及到多部門，群眾辦理業(yè)務(wù)耗時耗力。為解決這一痛點，廣元市自然資源部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能有關(guān)要求，以方便群眾辦事為出發(fā)點，建立有效的信息共享機(jī)制，在延包摸底核實中，充分運用兩部門已有成果數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一工作底圖，以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位摸清農(nóng)村土地的自然狀況、權(quán)屬變化等情況并建立摸底臺賬，實現(xiàn)底數(shù)統(tǒng)一。在制定延包工作方案時，自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承包地塊發(fā)生變化土地開展地籍調(diào)查，形成地籍調(diào)查成果，作為延包合同簽訂和登記頒證工作依據(jù)。實行承包合同簽訂和不動產(chǎn)登記申請同步進(jìn)行，土地承包合同根據(jù)簽訂方式探索推進(jìn)線上線下共享，從而實現(xiàn)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長三十年合同簽訂和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“一件事一次辦”。

“以前材料要交好幾份，現(xiàn)在一次性辦理，很省心！”村民張正國贊道。據(jù)了解，廣元市還將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、將涉農(nóng)登記納入了“全市通辦”、提供“上門服務(wù)”等創(chuàng)新服務(wù)模式，幫助群眾在家門口實現(xiàn)“合同+登記”一次性辦理。

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