人民網(wǎng)成都6月27日電 （記者朱虹）近日，四川省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能 加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出支持成都加快建設(shè)“三中心一基地”，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)核心競爭力、做優(yōu)功能品質(zhì)，打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿。

發(fā)布會現(xiàn)場。主辦方供圖

今日，在省政府新聞辦新聞發(fā)布會上，省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任李文星說，出臺《意見》對充分發(fā)揮成都科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場腹地和門戶樞紐優(yōu)勢，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)成都高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。主要有以下三方面考慮：

第一，四川服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，成都是主支撐，支持成都高質(zhì)量發(fā)展就是要更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略全局。

成都是我國超大城市、西部地區(qū)重要的中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市，肩負(fù)帶動(dòng)全省、輻射西部、服務(wù)全國的重大責(zé)任。去年9月，國務(wù)院批復(fù)《成都市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確成都建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對外交往中心和全國先進(jìn)制造業(yè)基地。這些都是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局作出的重大決策部署，是在新格局新形勢下對成都寄予的更大期望、提出的更高要求，為成都高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

第二，四川促進(jìn)五區(qū)共興，成都是主引擎，支持成都高質(zhì)量發(fā)展就是要帶動(dòng)全省區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

區(qū)域發(fā)展不平衡是四川面臨的一個(gè)突出矛盾和問題。省委將“五區(qū)共興”納入發(fā)展戰(zhàn)略、擺在治蜀興川的突出位置，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，一手抓優(yōu)勢地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，先后制定出臺支持成都打造國際消費(fèi)中心城市、培育打造省域經(jīng)濟(jì)副中心等一系列專項(xiàng)政策；一手抓后發(fā)潛力地區(qū)追趕跨越，制定支持川中丘陵地區(qū)四市、“四類地區(qū)”振興發(fā)展和39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶等專項(xiàng)政策。

這一套“組合拳”目前取得了明顯成效，去年綿陽、宜賓兩地經(jīng)濟(jì)總量均超4000億元，德陽、南充、瀘州、達(dá)州、樂山5市超2500億元，全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元，五區(qū)共興發(fā)展格局正在加快形成。

其中，成都發(fā)揮了“主引擎”和“壓艙石”作用，去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.35萬億元、占全省36.3%、稅收占38.2%、進(jìn)出口總額占80.2%；同時(shí)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，帶頭推進(jìn)成都都市圈建設(shè)和成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，真金白銀支持省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。

從全省發(fā)展大局看，成都穩(wěn)則全省穩(wěn)，成都興則四川興。省委、省政府制定出臺《意見》，就是要支持成都全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，更大范圍更高水平集聚高端資源要素，進(jìn)一步把支撐全省發(fā)展的長板鍛長，引領(lǐng)帶動(dòng)其他市（州）協(xié)同發(fā)展，攜手共同邁向現(xiàn)代化。

第三，四川培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成都是主陣地，支持成都高質(zhì)量發(fā)展就是要努力打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。成都集聚了一批高能級創(chuàng)新平臺和高帶動(dòng)力影響力產(chǎn)業(yè)集群，是全國重要的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)集聚地，有條件有基礎(chǔ)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上展現(xiàn)更大作為。

同時(shí)，成都作為超大城市，在城市建設(shè)、社會治理、民生保障等領(lǐng)域還存在一些短板和難題，如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實(shí)防止“大城市病”，走出一條內(nèi)涵式發(fā)展新路子，這是迫切需要探索的一個(gè)大課題。

省委、省政府制定出臺《意見》，就是要牢牢把握發(fā)展大勢和階段特征，支持成都強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，持續(xù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)治理融合水平，加快建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市，盡快成為高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿。

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