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深入推進大江大河干流橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)

本報北京6月4日電(記者曲哲涵)為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)的重要指示批示精神,在重點流域干流建立統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護補償機制,經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、水利部、國家林草局共同制定實施《關(guān)于深入推進大江大河干流橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)的實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,將堅持“誰污染、誰治理,誰保護、誰受益”,在長江、黃河干流建立統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護補償機制,組織相關(guān)省參與,實現(xiàn)經(jīng)濟利益省際合理橫向轉(zhuǎn)移。到2027年,長江、黃河干流統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護補償機制建成并穩(wěn)定運行,主要一級支流橫向生態(tài)保護補償機制基本建立。到2035年,橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)全面覆蓋長江、黃河等重點流域干流及其重要支流。
根據(jù)《方案》,將分別從空間、時間兩個維度,依據(jù)各省干流入境、出境國家地表水考核斷面(以下簡稱“斷面”)水質(zhì)變化以及本省干流全部斷面水質(zhì)較以前年度變化情況,統(tǒng)一核算各省出資或受償金額。每三年開展一次政策評估調(diào)整,合理確定補償指標和資金規(guī)模。
財政部在中央國庫暫存性款項下設(shè)置用于流域橫向生態(tài)保護補償資金的明細科目,并告知各省出資或受償金額,出資省在規(guī)定時限內(nèi)按明細科目將應(yīng)繳納資金繳入中央國庫,財政部及時將資金劃撥至受償省。
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