巍巍巴山，滔滔渠水。達州是兵員大市、優(yōu)撫大市、安置大市、革命老區(qū)，素有“巴人故里、中國氣都、紅色達州”之美譽。戰(zhàn)爭年代8萬多人參加紅軍，2萬多人英勇捐軀，徐向前、李先念、許世友等300多位開國元勛曾在此浴血奮戰(zhàn)，王維舟、張愛萍、向守志等80多位無產(chǎn)階級革命家和中華人民共和國將軍從這里走出，紅色基因強大、紅色文化燦爛、雙擁氛圍濃厚。

作為全國雙擁模范城，近年來，達州始終堅持用習近平強軍思想和習近平總書記關(guān)于雙擁工作重要論述定向領(lǐng)航，以“抓經(jīng)濟不忘國防、居平安不忘戰(zhàn)備”的系統(tǒng)思維，在服務(wù)強軍興軍實踐中，擁軍機制有了新進展，保障備戰(zhàn)有了新舉措，優(yōu)撫優(yōu)待有了新突破，尊軍崇軍有了新風尚，著力讓新時代雙擁之花綻放絢麗光彩。

扛牢政治責任，構(gòu)建雙擁聯(lián)動新格局

始終站在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略高度，把雙擁工作納入“黨委統(tǒng)攬工程”。成立雙擁工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建黨政負責、部門參與、軍地協(xié)同的工作體系，達州各級黨政軍領(lǐng)導積極謀劃重大事項、參加重大活動、督辦重大問題，形成從地方到部隊、領(lǐng)導機構(gòu)到成員單位、機關(guān)到基層，上下貫通、左右聯(lián)動、縱橫成網(wǎng)的雙擁工作大格局。

規(guī)范軍地合署辦公制度和會商制度，建立軍地互提需求、互辦實事“雙清單”機制，定期召開黨委議軍會、軍地聯(lián)席協(xié)調(diào)會、雙擁工作領(lǐng)導小組會、軍政座談會等會議，在財力緊張的情況下，堅持“國防預(yù)算優(yōu)先保障、軍人待遇優(yōu)先落實、軍事需求優(yōu)先滿足”，投入國防和雙擁建設(shè)資金超20億元，推動解決雙擁工作事項25件、駐達部隊事項19件。將大學生入伍獎勵金、現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵金標準提升至全省前列，以“真金白銀”彰顯雙擁政治擔當。

聚焦勝戰(zhàn)導向，提供保障打贏新支撐

始終牢記“軍隊打勝仗，人民是靠山”的使命責任，把服務(wù)部隊練兵備戰(zhàn)嵌入“制勝戰(zhàn)力工程”。投入5.2億元擴建國防教育綜合訓練基地，打造設(shè)施完備、功能齊全的實戰(zhàn)實訓平臺。專項保障經(jīng)費突破2億元，從民兵應(yīng)急裝備升級到軍營營房建設(shè)，從戰(zhàn)備道路整修到演訓場地維護，實現(xiàn)部隊需求“全時響應(yīng)、全域覆蓋”。投入500萬元開展“城艦共建”，達州艦成功加入海軍戰(zhàn)斗序列，為達州艦設(shè)計艦徽、錄制艦歌、創(chuàng)作艦賦，讓戰(zhàn)艦與城市血脈相連。每年開展春節(jié)、海軍節(jié)、“八一”建軍節(jié)走訪慰問，為艦艇官兵發(fā)放達州立功受獎家庭一次性獎勵金17.2萬元，激勵艦艇官兵逐夢深藍。

針對新時代軍事斗爭準備特點，達州緊盯部隊備戰(zhàn)打仗需要，制定實施服務(wù)備戰(zhàn)打仗“十五條”具體措施，建立“快速響應(yīng)圈”和“聯(lián)動保障鏈”。全力打造重點軍供站，在達州高鐵站預(yù)留土地規(guī)劃建設(shè)軍供保障點，著力構(gòu)建鐵路、公路、航空立體投送網(wǎng)絡(luò)。每年投入180余萬元，保障過往部隊遂行多樣化軍事任務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得部隊官兵“紅色達州、保障先鋒”的高度評價。

厚植關(guān)懷沃土，繪就精準優(yōu)待新圖景

始終秉持“尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人”的價值追求，把構(gòu)建全生命周期服務(wù)保障體系作為達州“強軍后盾工程”。扎實開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動，為全省活動開展提供“達州樣板”；開通20余條“退役軍人公交示范線”，打造“服務(wù)超市+尊崇網(wǎng)服APP”智慧平臺，建立共建共享退役軍人“服務(wù)超市”38家，整合軍創(chuàng)、擁軍企業(yè)資源提供專屬優(yōu)惠，全市A級景區(qū)面向現(xiàn)役和退役軍人免費開放，將轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作退役士兵全部安置到機關(guān)企事業(yè)單位，讓尊崇優(yōu)待看得見、摸得著。

大力開展幫扶援助，創(chuàng)新實施困難退役軍人及其他重點優(yōu)撫對象租住公租房措施辦法，按照“貢獻大小+特別優(yōu)待+抽號選房”的分配模式，為352名困難退役軍人圓上安居夢。建立困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項基金，解困幫扶2.5萬余人次。掛牌7家榮軍優(yōu)撫對象定點醫(yī)院，減免補助醫(yī)療費310余萬元。創(chuàng)新開展烈屬異地祭掃服務(wù)，出臺結(jié)對聯(lián)系烈士健在父母關(guān)懷措施，建立市縣鄉(xiāng)村“四級”結(jié)對聯(lián)系長效機制，讓每一位烈屬都感受到黨委、政府的關(guān)心關(guān)愛。積極培樹退役軍人、雙擁先進典型40名，引領(lǐng)400余名兵支書、300余支退役軍人志愿服務(wù)隊成為鄉(xiāng)村振興、基層治理生力軍。達州700余名退役軍人鏖戰(zhàn)冰雪、守護交通的大愛行動登上《中國國防報》，成為達州雙擁的時代縮影。

深度融合發(fā)展，激活雙擁工作新動能

始終堅持“軍民融合賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”的核心理念，把雙擁工作融入達州發(fā)展的“復興戰(zhàn)略工程”。將雙擁工作寫入政府工作報告，納入年度綜合目標考核，考核結(jié)果計入“一把手”檔案。將雙擁經(jīng)費列入財政預(yù)算，大力推進“雙擁共建、商旅融合”創(chuàng)新實踐，建成8個雙擁主題公園、7條雙擁示范街，掛牌成立擁軍示范商城，創(chuàng)新打造“雙擁記憶”，通過場景復原、擁軍小品設(shè)置等措施，使商圈變課堂、購物成體驗，帶動千余家商戶加入“擁軍序列”。創(chuàng)新舉辦立功喜報頒發(fā)暨新兵入伍歡送儀式進校園活動，通過視頻連線“兵王寄語”、邀請功臣“回鄉(xiāng)受禮”、全網(wǎng)直播送兵儀式，讓國防教育浸潤人心。駐達部隊出色完成抗洪搶險、安保執(zhí)勤等急難險重任務(wù)，出動官兵、民兵8萬余人次；投入200余萬元援建萬源市花樓學校，派出駐村人員20余名，開展道路、飲水、產(chǎn)業(yè)配套項目建設(shè)，助力10個幫扶村脫貧摘帽；舉辦國防教育書畫展、軍營開放日等活動，為紅色場館協(xié)調(diào)大型退役武器裝備，推動創(chuàng)建少年軍校4所、全國國防教育示范學校10所，年均軍訓學生6.5萬余人。

積極融入川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，與重慶萬州、開州攜手打造烈士紀念設(shè)施“樣板”工程，開展義務(wù)植樹、巡回宣講等活動，讓雙擁傳統(tǒng)、紅色基因跨越行政邊界賡續(xù)傳承。同重慶萬州深化軍休管理戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)信息互通、政策互商、工作互促、資源互享、人才互育，讓軍休干部“兩個待遇”有知有感。

戰(zhàn)鼓催征急，攻堅不畏難。站在新的歷史起點，達州將牢記習近平總書記“雙擁工作只能加強、不能削弱”的重要指示，持續(xù)完善“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”的保障體系，以軍政同向、軍地同心、軍民同力之姿，奮力譜寫中國夢強軍夢的達州新篇章，讓雙擁工作在新時代綻放出更加璀璨的光芒！

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