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立法助力川菜香飄萬里

今年5月1日起,《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。作為全國第二個(gè)省級(jí)層面為地方菜系立法的專門條例,《條例》共29條,重點(diǎn)圍繞川菜產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培養(yǎng)、文化傳承、創(chuàng)新發(fā)展以及相關(guān)服務(wù)保障等活動(dòng)進(jìn)行支持。
《條例》施行,將給川菜帶來哪些發(fā)展機(jī)遇?
破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
“生意還挺好的,我們白天賣炒菜,晚上賣燒烤。川菜不僅云貴川人喜歡,其他省份的朋友也喜歡,甚至是外國友人都愛來我們這里吃川菜?!眮碜运拇ㄟ_(dá)州的張女士在北京某繁華街區(qū)開了一家川菜館,10年來,她家菜館的生意一直很不錯(cuò),她謀劃著過幾個(gè)月,再開一家分店。
“天氣寒冷,我們的火鍋上座率很不錯(cuò),到了周末,幾乎都要排隊(duì)。”5年前,來自四川南充的王先生到陜西安康開了一家火鍋店,生意不錯(cuò),如今全家人跟他一起到了安康。
川菜,中國四大菜系之一,不僅是舌尖上的美味,更是四川一張獨(dú)具魅力的文化名片。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國川菜(含火鍋)門店已超32萬家,城市覆蓋率達(dá)92.2%,居各大菜系首位。
“川菜巨大的包容性,決定了它廣泛的適應(yīng)性?!彼拇ㄊ∶朗臣覅f(xié)會(huì)會(huì)長麥建玲表示,雖然川菜在全國甚至全球都受到追捧,但大多是“夫妻店”,成規(guī)模的大企業(yè)、大實(shí)體還比較少。規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化不足,有影響力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)和品牌較少,是制約川菜發(fā)展的重要因素。如何破除瓶頸?麥建玲表示,《條例》的相關(guān)規(guī)定,提供了思路。
《條例》明確,將支持川菜原輔料新品種培育和川菜新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備研發(fā),納入科技計(jì)劃支持范圍,支持成立川菜發(fā)展研究機(jī)構(gòu),發(fā)布川菜科研成果,推動(dòng)川菜科研成果的轉(zhuǎn)化利用;支持川菜生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備實(shí)施改造升級(jí);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)川菜等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的金融支持。
作為四川內(nèi)江的特色農(nóng)產(chǎn)品,天冬憑借其鮮美口感和健康屬性,深受四川人民喜愛,涼拌、涮鍋、蹄花湯中都少不了它的身影。近年來,天冬還被創(chuàng)新性地開發(fā)出天冬啤酒,進(jìn)一步豐富了其食用形式。“這款產(chǎn)品在傳統(tǒng)小麥啤酒的基礎(chǔ)上加入了天冬,生產(chǎn)使用的萃取工藝使內(nèi)江天冬中的有效成分更易吸收。”四川天草潤東生物科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
去年,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家市場監(jiān)督管理總局將地黃、麥冬、天冬、化橘紅納入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄,這對(duì)于盛產(chǎn)天冬的內(nèi)江市來說,意味著天冬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間能得以進(jìn)一步拓展。
“《條例》給足了我們信心。內(nèi)江市東興區(qū)把天冬深加工產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)市委打造‘中國甜食之都’的重要抓手,將大力推動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)配套建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展?!币恢睆氖绿於芯康膶I(yè)人士如是說。
促進(jìn)川菜“鏈”上升級(jí)
“政策措施的階段性、周期性、零散性等特點(diǎn),造成支撐推動(dòng)川菜高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的長期性、基礎(chǔ)性、體系性等方面沒有得到很好解決?!彼拇ㄊ∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人直言,有必要將四川在促進(jìn)川菜發(fā)展工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以凝練、固化,形成法規(guī)條文,為進(jìn)一步推動(dòng)川菜高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
談及川菜立法,麥建玲表示,“四川是農(nóng)業(yè)大省,餐飲是重要的農(nóng)副產(chǎn)品終端出口。但是,長期以來,川菜產(chǎn)業(yè)在原料生產(chǎn)、加工、物流協(xié)同存在不足,產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善?!?/p>
麥建玲口中的問題,在自貢市可以尋找到答案。冷吃兔是自貢鹽幫菜極有代表性的一道美食,2024年,自貢冷吃兔實(shí)現(xiàn)銷售收入超85億元,品牌價(jià)值達(dá)到200億元。
自貢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過去,肉兔種源需要向省外乃至國外購買種兔。這兩年,自貢市城投農(nóng)發(fā)公司通過建設(shè)國家級(jí)西南肉兔產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)基地和國家級(jí)核心育種場,開始與中國農(nóng)大、四川農(nóng)大、四川農(nóng)科院等國內(nèi)、省內(nèi)頂尖的科研院所合作,建立自貢肉兔種源“基因庫”,徹底解決了自貢肉兔種源“基因芯片”的問題。目前,自貢市設(shè)施一流的規(guī)模化養(yǎng)殖場已達(dá)到13家;不久之前總投資8億多元的國家級(jí)肉兔產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目也在自貢啟動(dòng),項(xiàng)目建成后將吸納2.7萬農(nóng)民從事肉兔養(yǎng)殖。
自貢市發(fā)展兔產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)方法在《條例》中也有體現(xiàn)?!稐l例》明確,在促進(jìn)川菜產(chǎn)業(yè)方面,將推動(dòng)不同區(qū)域特色化差異化發(fā)展,支持建設(shè)集原輔料供應(yīng)、食品生產(chǎn)加工、冷鏈物流、科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、餐飲服務(wù)等為一體的川菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)川菜產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展;鼓勵(lì)川菜生產(chǎn)經(jīng)營者與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)接合作,保障川菜原輔料來源穩(wěn)定、安全可靠。
推動(dòng)川菜香飄萬里
得益于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際交流的日益頻繁,川菜在國際市場上影響力不斷擴(kuò)大,在海外60萬家中餐廳中,川菜餐廳占了近三分之一。毫無疑問,作為中餐國際化的“排頭兵”,川菜的國際化發(fā)展進(jìn)程備受關(guān)注。
據(jù)了解,在國際化進(jìn)程中,川菜存在菜品難以標(biāo)準(zhǔn)化、國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)不足、海外供應(yīng)鏈體系不完善、人才短缺等問題。
針對(duì)這些問題,《條例》第18條規(guī)定給出了明確的破局之策,“支持川菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展川菜美食推介、品鑒活動(dòng),宣傳推廣川菜文化,提升川菜的全球影響力”“支持川菜廚師赴境外從業(yè)”“鼓勵(lì)川菜原輔料企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),推動(dòng)川菜原輔料等進(jìn)入國際市場”“鼓勵(lì)川菜生產(chǎn)經(jīng)營者利用跨境電商、海外開設(shè)分店、建設(shè)海外倉儲(chǔ)和零售網(wǎng)點(diǎn)、參加國際性展會(huì)等方式拓展國際市場”。
對(duì)此,四川省社會(huì)科學(xué)院教授李后強(qiáng)表示,《條例》的實(shí)施會(huì)為川菜的發(fā)展帶來市場拓展與國際化紅利的機(jī)遇。
四川省人大經(jīng)濟(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“我們需要通過立法,將川菜的文化底蘊(yùn)、烹飪技藝和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入法治軌道,讓這張金字招牌閃耀更多光芒?!?/p>
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