四川省政協(xié)委員陳莉萍。本人供圖

人民網(wǎng)成都1月20日電 （記者郭瑩）近年來，“銀發(fā)經(jīng)濟”成為社會熱詞。四川省政協(xié)十三屆三次會議期間，四川省政協(xié)委員、資陽市政協(xié)第五屆主席陳莉萍提交了《關(guān)于加快推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的建議》，圍繞四川發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要素保障方面建言獻策。

陳莉萍認為，四川展銀發(fā)經(jīng)濟，政策體系尚不完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱、市場供需還有錯位。

具體來說，銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫無系統(tǒng)性規(guī)劃和具體的政策指導，銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展要素保障也缺乏針對性支持，專項財政獎補資金、稅收優(yōu)惠政策較其他產(chǎn)業(yè)少，金融市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資需求認可度、滲透率都還較低。省內(nèi)銀發(fā)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)及項目不多，主要集中在基礎(chǔ)性、傳統(tǒng)性的養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、食品藥品生產(chǎn)等，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)品單一化亟待改善，市場主體普遍規(guī)模小、產(chǎn)值低，缺乏具備競爭力和品牌效應(yīng)的鏈點企業(yè)。

另外，從供給側(cè)看，四川省老年用品產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域在打造競爭力強的中小微企業(yè)方面成效還不明顯，老年人精神文化服務(wù)市場供給不足，老年人力資源開發(fā)不夠，市場活躍度不高，消費潛力尚未得到有效挖掘。

圍繞上述問題，陳莉萍此次提交的建議中也給出了具體解決措施建議：

首先，制定總體規(guī)劃。建議省級層面制定全省銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展提供指導和依據(jù)，明確未來一定時期內(nèi)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略方向、主要任務(wù)等。

其次，出臺指導意見。銀發(fā)經(jīng)濟涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，建議省級層面明確銀發(fā)經(jīng)濟各相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門，并出臺行業(yè)指導意見，形成具體行業(yè)的政策導向。

再次，強化財稅保障。建議省級層面建立銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展專項財政支持獎補資金，出臺系列稅費支持等優(yōu)惠政策，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐和堅實保障。

最后，加大支持力度。建議省級層面加強對老齡化程度深、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的政策和資金傾斜力度。

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