今年1月1日起實施的《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》明確要求，合理劃分省以下知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任。12月27日記者從四川省政府網(wǎng)站獲悉，《四川省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》日前發(fā)布，重點明確了七個方面的財政事權(quán)和支出責(zé)任，以完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任體系，加快形成與現(xiàn)代財政制度相匹配的劃分模式，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。據(jù)悉，該方案將于2025年1月1日起實施。

方案有哪些亮點？一起來看看。

知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理方面，方案明確，將構(gòu)建全省性數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等事項，確認(rèn)為省級財政事權(quán)。將制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等事項，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)方面，將省級著作權(quán)管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人作品的登記等事項，確認(rèn)為省級財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)及快速預(yù)審、快速確權(quán)等事項，分別確認(rèn)為省級與市級財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)方面，將全省性知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)等事項，確認(rèn)為省級財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理等事項，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。將推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，確認(rèn)為省級與市縣共同財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，將在全省有重大影響或跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)重大案件的組織查辦和督辦等事項，確認(rèn)為省級財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)等事項，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方面，將知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)和運行等事項，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)涉外工作方面，明確將與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項中，明確將省屬高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等事項，確認(rèn)為省級財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)等事項，分別確認(rèn)為省級與市縣財政事權(quán)。

據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省實施方案在中央與地方知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革總體框架下，清晰界定、合理劃分省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任，有四大特色：

一是對明確為地方財政事權(quán)的事項，按照受益范圍，逐一劃分為省級與市縣財政事權(quán)。

二是結(jié)合四川省實際，對在實踐中行之有效的或條件相對成熟的地方財政事權(quán)予以確認(rèn)，比如，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)及快速預(yù)審、快速確權(quán)，支持和激勵重點專利實施與產(chǎn)業(yè)化，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，培育商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟(jì)等。

三是突出為基層減負(fù)理念，減少并規(guī)范共同財政事權(quán)，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)等方面充分發(fā)揮屬地管理區(qū)域內(nèi)事務(wù)的優(yōu)勢，合理賦予更多自主權(quán)，充分調(diào)動地方的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實支出責(zé)任等方面提出保障措施，推動各項改革有機(jī)銜接、形成合力。

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關(guān)鍵詞解釋

財政事權(quán)：是指一級政府應(yīng)承擔(dān)的運用財政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和職責(zé)。財政事權(quán)包括決策權(quán)、支出權(quán)和監(jiān)督權(quán)等多個方面，涉及不同層級的政府職責(zé)和公共服務(wù)提供。

支出責(zé)任：是指政府履行財政事權(quán)的支出義務(wù)和保障，具體來說，支出責(zé)任體現(xiàn)了政府在提供公共服務(wù)過程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和財務(wù)承諾。政府需要合理規(guī)劃和使用財政資金，確保支出責(zé)任的履行，同時還需要對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和評估，以確保資金使用的合規(guī)性和有效性。（川觀新聞記者 劉佳）

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