不但要成功，不讓群眾失望而歸；還要快速，不讓群眾等得太久。今年，四川省南充市高坪區(qū)把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，聚焦“高效”“辦成”兩個(gè)關(guān)鍵詞，全面推動(dòng)便民事項(xiàng)服務(wù)“再加速”，讓群眾更便捷，讓城市更有活力。

40天變4天，在“提效”上使勁

“原本以為要去好幾個(gè)部門，提交多套材料才能拿到證件。沒想到，一個(gè)窗口、一份表格，就拿到了許可證，確實(shí)方便。”日前，在高坪區(qū)白塔街道的白塔市場(chǎng)監(jiān)督管理所，某餐飲店法定代表人韓志富從工作人員手中拿到了嶄新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。此時(shí)距離他遞交申請(qǐng)表，僅過去了4個(gè)工作日。而在3年前，這樣一次辦理，耗時(shí)要40個(gè)工作日。

在高坪區(qū)行政審批辦事大廳，工作人員正指導(dǎo)申辦人填寫表格。高坪區(qū)融媒體中心供圖

如此高效的變化，與高坪區(qū)推行的“開辦餐飲一件事”密不可分。

什么是“開辦餐飲一件事”？高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局白塔市場(chǎng)監(jiān)督管理所一級(jí)行政執(zhí)法員蔣煉介紹，這件事里包括了開辦一家合法合規(guī)、正常經(jīng)營(yíng)餐飲商店所需要辦理的所有事項(xiàng)。在3年前，辦這個(gè)證涉及到高坪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生健康局4個(gè)部門，包含企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)、食品經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)、戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查和食品行業(yè)從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證辦理5個(gè)大類、15個(gè)子項(xiàng)，申辦人從填寫申請(qǐng)到最終辦理完成，會(huì)耗時(shí)30到40個(gè)工作日不等。

2023年2月起，圍繞企業(yè)、群眾關(guān)心關(guān)注的堵點(diǎn)，高坪區(qū)著手實(shí)施審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化。在開展調(diào)研和聽取意見后，高坪區(qū)打破多部門“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，明確區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，區(qū)行政審批局及區(qū)消防救援大隊(duì)參與，3個(gè)部門并聯(lián)文件，加快辦事流程，壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)。

在高坪區(qū)白塔市場(chǎng)監(jiān)管所，工作人員正為申辦人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。高坪區(qū)融媒體中心供圖

2024年5月，部分群眾反映在開辦餐飲店過程中，還要單獨(dú)跑一趟辦健康證；還有部分群眾反映辦業(yè)務(wù)要“穿城”出行，距離較遠(yuǎn)。于是，高坪區(qū)進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程，在3部門聯(lián)合的基礎(chǔ)上新增衛(wèi)生健康部門，并根據(jù)城市空間布局設(shè)置了7個(gè)辦事點(diǎn)。無論是小作坊、小餐飲店還是小經(jīng)營(yíng)店，申辦人都能在附近約3平方公里的范圍內(nèi)找到辦事點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一次勘驗(yàn)、一窗出證、一次辦結(jié)、就近辦結(jié)。

數(shù)據(jù)顯示，從2023年5月以來，高坪區(qū)開辦餐飲店辦理申請(qǐng)材料由31份精簡(jiǎn)至15份、往返跑次數(shù)由4次壓減至1次、辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)壓減至1個(gè)，辦理時(shí)限最快可4個(gè)工作日內(nèi)完成。今年前三季度，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體新增5350戶，同比增長(zhǎng)8.25%。

7趟變1趟，在“辦成”上發(fā)力

對(duì)于新生兒父母來說，給孩子“上戶”是件大事。今年7月起，高坪區(qū)全力推行“新生兒出生一件事”聯(lián)辦落地，讓家長(zhǎng)省去了許多麻煩。

11月24日，在高坪區(qū)第五人民醫(yī)院的新生兒出生“一件事”窗口，產(chǎn)婦任藝和丈夫剛完成了新生兒登記手續(xù)，臉上洋溢著笑容。

“以前朋友生寶寶，我?guī)兔ε苓^。衛(wèi)健、公安、人社、醫(yī)保，跑了七八趟，生一個(gè)娃，全家跑昏頭。這次輪到我自己，護(hù)士給我們推薦網(wǎng)絡(luò)聯(lián)辦。于是我們提前手機(jī)預(yù)約，帶著要求的材料來到窗口，半小時(shí)內(nèi)就辦成登記，這個(gè)便捷程度完全沒有想到?！比嗡囌f。

在高坪區(qū)，不少新生兒父母在護(hù)士指導(dǎo)下提前通過“天府通辦”平臺(tái)，提交一次出生“一件事”申請(qǐng)。在專職人員的引領(lǐng)下，新生兒父母清點(diǎn)基本的身份證、戶口簿、結(jié)婚證等材料，將其錄入出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)名登記系統(tǒng)，輸入新生兒信息。系統(tǒng)校驗(yàn)符合后，陸續(xù)完成了新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口、醫(yī)保、社保、科學(xué)育兒、生育津貼7件事項(xiàng)受理登記，符合條件的就能自動(dòng)進(jìn)行受理，現(xiàn)場(chǎng)辦理十分流暢。

在高坪區(qū)第五人民醫(yī)院婦產(chǎn)科，工作人員正在協(xié)助產(chǎn)婦使用手機(jī)錄入信息。高坪區(qū)融媒體中心供圖

“與傳統(tǒng)模式相比，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由45個(gè)工作日左右減少至不超過15個(gè)工作日，遞交材料從10余份減至4份。對(duì)家長(zhǎng)來說少跑路，對(duì)我們來說服務(wù)更有質(zhì)效，醫(yī)患雙方關(guān)系更加融洽，是個(gè)兩全其美的事?！备咂簠^(qū)第五人民醫(yī)院婦產(chǎn)科婦幼專職工作人員張霞說。

數(shù)據(jù)顯示，今年7月以來，高坪已在全區(qū)7個(gè)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)新生兒出生“一件事”聯(lián)辦窗口。截至目前，新生兒出生“一件事”聯(lián)辦已經(jīng)累計(jì)服務(wù)610人次。

“這項(xiàng)工作，以服務(wù)的‘辦成’結(jié)果為導(dǎo)向。”高坪區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)劉宏波介紹，接下來，他們還計(jì)劃推行“我陪群眾走流程”等活動(dòng)，進(jìn)一步暢通“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題直達(dá)反饋通道，更大程度減時(shí)限、減環(huán)節(jié)，一次集成高效辦理，讓群眾享受到更便捷的服務(wù)。

效率要高，結(jié)果要成，讓好事有好結(jié)果，讓群眾有好生活。在辦成“一件事”這項(xiàng)工作上，南充高坪正在展現(xiàn)高水平，正在搭建高平臺(tái)。

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