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成都 :一座城園相融、藍(lán)綠交織、宜居宜業(yè)的公園城市

2022年3月國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。該《方案》明確提出:到2025年,公園城市示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;到2035年,公園城市示范區(qū)建設(shè)全面完成。
自印發(fā)以來,成都市圍繞落實(shí)國(guó)家任務(wù)部署、推進(jìn)公園城市示范區(qū)建設(shè),目前取得了什么樣的建設(shè)成果?據(jù)成都市發(fā)展改革委總工程師李椿介紹,成都以公園城市為“形”,以新發(fā)展理念為“魂”,著力探索山水人城和諧相融新實(shí)踐和超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理。
城園相融、藍(lán)綠交織
為優(yōu)化超大城市空間布局,成都統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城建設(shè)和結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造24個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和8個(gè)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作區(qū),以經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為牽引,探索合作共建、飛地園區(qū)、托管建設(shè)等合作模式,多中心網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式格局加快形成。
同時(shí),建立藍(lán)綠交織公園體系,成都實(shí)施“五綠潤(rùn)城”“百花美城”“千園融城”行動(dòng),提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市“綠心”功能,累計(jì)修復(fù)大熊貓棲息地16余萬畝,建成各類功能復(fù)合的公園1556個(gè)、天府綠道7000公里。
探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,成都完善生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算制度,上線運(yùn)行西部生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái),深化碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場(chǎng)化交易,大邑縣探索川西林盤生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑入選全國(guó)典型案例。
宜居宜業(yè) 美好生活
以功能布局和人口分布引領(lǐng)公共服務(wù)資源精準(zhǔn)配置,成都深入實(shí)施幸福美好生活十大工程和基本功能擴(kuò)容下沉專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)教育、醫(yī)療等資源擴(kuò)容下沉至薄弱區(qū)域,全面推進(jìn)75個(gè)未來公園社區(qū)、100個(gè)“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點(diǎn)建設(shè),連續(xù)15年位居“中國(guó)最具幸福感城市”榜首。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),成都加快推進(jìn)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城建設(shè),實(shí)體化運(yùn)行天府實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增至146個(gè),謀劃建設(shè)中試熟化等功能服務(wù)平臺(tái),打通科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化通道;深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng),提質(zhì)發(fā)展電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軌道交通等10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè),在人工智能與機(jī)器人、綠色氫能、低空經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域創(chuàng)新突破,全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市排名第9位。
以建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市引領(lǐng)高水平開放,成都深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn),加快推進(jìn)成渝中線等重大對(duì)外通道建設(shè),做強(qiáng)空港陸港雙樞紐全球通達(dá)能力和要素運(yùn)籌能力,成都國(guó)際鐵路港成為全國(guó)五大中歐班列集結(jié)中心之一,航空樞紐國(guó)際客貨運(yùn)吞吐量、世界500強(qiáng)企業(yè)落戶數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額均居中西部首位。
探索符合超大城市特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的治理路徑
在推進(jìn)智慧蓉城建設(shè)方面,成都打造形成三級(jí)智慧城運(yùn)架構(gòu)、195個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景,有力支撐大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)舉辦,全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市排名提升至第5位。為提升抵御沖擊和韌性水平,成都建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),打造國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心,實(shí)施水、電、氣隱患治理等“里子工程”,成功創(chuàng)建首批全國(guó)社會(huì)治安防控體系示范城市。
成都還創(chuàng)新“微網(wǎng)實(shí)格”基層治理機(jī)制,開展網(wǎng)格營(yíng)建行動(dòng),著力提升網(wǎng)格活力,全覆蓋推廣使用“智慧蓉城·微網(wǎng)實(shí)格社會(huì)治理平臺(tái)”,高效推進(jìn)民生服務(wù)、應(yīng)急管理等“進(jìn)網(wǎng)入格”。
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