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改善營商環(huán)境促發(fā)展,這里“有招”還“靠譜”

——南充市高坪區(qū)改善營商環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展

人民網(wǎng)記者 劉海天
2024年07月27日17:03 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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“天下曲流高坪,世界絲綢源點。”說的是南充市高坪區(qū),因為流經(jīng)此地的嘉陵江有“天下第一曲流”的美譽,這里還是絲綢的源點。

燈光璀璨的嘉陵江高坪段。高坪區(qū)融媒體中心供圖

高坪地處嘉陵江中游東岸,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部中心城市,是四川省級臨江新區(qū)建設主戰(zhàn)場、新高地、中央活力區(qū)。

今年以來,高坪區(qū)堅持以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新增動力,鮮明“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、制造強區(qū)”導向,實行黨委政府“一把手”抓工業(yè),全力抓實招商引資、專班服務、培優(yōu)育強“三項機制”改革,為落地高坪企業(yè)提供全生命周期閉環(huán)管理服務,區(qū)域實體經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力得到持續(xù)提升。

精準招商 力推“鏈上來簽約”

招商引資是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。在高坪區(qū),持續(xù)壯大以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的“1+3”主導產(chǎn)業(yè),成為該區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心支撐。

四川省臨江新區(qū)高坪片區(qū)。高坪區(qū)融媒體中心供圖

立足基礎,如何抓招商引資工作,為主導產(chǎn)業(yè)強筋壯骨?高坪區(qū)破除“撿到籃子都是菜”的招商思路,明確“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”,按圖索驥、精準發(fā)力,力推招引企業(yè)“鏈上來簽約”。

“剛剛落地就有較成熟的上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,這對一家新公司來說十分有益?!痹谀铣浜娇崭劢?jīng)開區(qū),四川金榮華永電子新材料有限公司總監(jiān)陽小華高興地說。

陽小華的總公司地處江西,主要從事載帶產(chǎn)品制造。2023年下半年,公司考慮擴容增產(chǎn)。高坪區(qū)捕獲到這一信息后,帶著“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”對接,主動為企業(yè)擘畫發(fā)展藍圖:本地多家電子信息企業(yè)為他們的下游企業(yè),公司落地高坪區(qū)能打開企業(yè)新的銷售局面。

今年3月,金榮華永投資5000萬元,項目正式簽約。6月,設備進場調(diào)試;7月,試生產(chǎn)開始……短短4個月,金榮華永不僅成功落地高坪,還與南充溢輝科技有限公司初步達成合作協(xié)議,兩家公司將攜手以更低的成本贏得更大市場。

高坪區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)車間。高坪區(qū)融媒體中心供圖

“帶著‘產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜’招商,讓我們能夠選擇適合本地發(fā)展的那盤‘菜’,精準度、創(chuàng)新度不斷提升?!蹦铣浜娇崭劢?jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會招商部部長胡小康介紹,“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”包括《產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》《產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖》《招商企業(yè)名錄》等文件,其中本地電子信息產(chǎn)業(yè)及企業(yè)被細分為12個大項、36個子項,并保持動態(tài)更新。

對照“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”,高坪區(qū)按照“缺什么引什么、什么弱補什么”的思路進行招商引資。圍繞鏈主企業(yè),重點關注初創(chuàng)型、科技型、成長型等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),有效提供產(chǎn)業(yè)基金、標準化廠房、教育醫(yī)療VIP服務、生態(tài)宜居等優(yōu)勢資源,最大限度滿足產(chǎn)業(yè)鏈主體和價值鏈收益。

數(shù)據(jù)顯示,高坪區(qū)今年上半年簽約電子信息類項目6個、協(xié)議總投資20.15億元,均為本地企業(yè)配套上下游企業(yè)。新簽約的制造業(yè)項目數(shù)量及協(xié)議投資額,兩項數(shù)據(jù)同比去年分別增長2.2倍、2.4倍,“一企帶一鏈、一鏈成一片”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快成型。

專班服務 力推“拿地即開工”

好的企業(yè)項目落地,如何保證其快速建成投用?高坪區(qū)組建“一企一策”服務專班,依據(jù)企業(yè)特點提供針對性、精細化服務,保證企業(yè)“拿地即開工”。

四川川晶公司新項目試生產(chǎn)現(xiàn)場。高坪區(qū)融媒體中心供圖

四川川晶科技有限公司晶體頻率電子元器件生產(chǎn)線項目于2022年10月開工建設,總投資約6億元、總建筑面積6.6萬平方米,現(xiàn)已進入試生產(chǎn)階段。

“產(chǎn)權證辦理等問題快速解決,幫助我們極大縮短了時間?!贝ňЧ靖笨偩唇B東說。

今年年初,公司因為施工方未能提供施工許可證等驗收資料,導致無法驗收,直接影響辦理產(chǎn)權證,企業(yè)抵押貸款也受到限制。敬紹東回憶:“畢竟涉及到規(guī)劃、建設等部門,時間過了這么久,加上施工方未能提供原始資料,辦理難度相當大?!?/p>

關鍵時刻,服務專班收到企業(yè)反饋后,立刻實時跟進、及時跟蹤,并與相關責任部門通力配合,為企業(yè)協(xié)調(diào)“綠色通道”。如今,該企業(yè)即將實現(xiàn)月產(chǎn)晶體頻率元器件2億只、年均產(chǎn)值3億元以上兩大目標。

得益于服務專班指導,景渤石油成功處理了76畝土地遺留問題,現(xiàn)已取得土地使用證;溢輝電子、眾創(chuàng)億、傳化物流、圓通快遞等企業(yè)的千余人用工難題得到解決;國家電網(wǎng)、環(huán)境集團、燃氣公司等單位現(xiàn)場協(xié)調(diào),成功破解了川晶科技、首科農(nóng)業(yè)在建設過程中的用水用電問題……

明確“1個專班、1張圖譜、1套政策、1份目錄”要求,企業(yè)服務專班牽頭領導“一季一調(diào)度”,服務專員全天候蹲守,負責協(xié)調(diào)為企業(yè)開辟行政審批事項“綠色通道”,相關證件“容缺辦理”等事務,按照“發(fā)現(xiàn)—收集—上報—處置—反饋”閉環(huán)程序有序推進項目進展。

據(jù)統(tǒng)計,今年上半年高坪區(qū)幫助企業(yè)解決水電氣、土地、資金等重、難點問題23項,及時兌現(xiàn)涉企獎補資金7000余萬元,累計清欠企業(yè)賬款2.9億元,受理服務事項8萬余件、按時辦結率達100%。

培優(yōu)扶強 力推“老商”發(fā)“新芽”

工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展,不僅要抓好新企業(yè)招引,存量經(jīng)營主體擴能升級同樣重要。高坪區(qū)通過完善企業(yè)梯次培育計劃、深挖上市后備企業(yè)資源,力推“老商”發(fā)“新芽”。

南充溢輝電子公司生產(chǎn)車間。高坪區(qū)融媒體中心供圖

“這些新產(chǎn)品的尺寸比一?;覊m還小!”日前,在南充溢輝電子科技有限公司最新投產(chǎn)的車間,一顆顆微型電阻走下了生產(chǎn)線。公司總經(jīng)理趙修原介紹,微型電阻尺寸為0.002*0.001英寸、0.001*0.0005英寸。目前,該公司這種電阻的產(chǎn)銷量位列全國行業(yè)第三,公司今年全年營業(yè)收入預計可達4億元。

南充溢輝總部位于香港,2019年來落戶時僅租賃廠房生產(chǎn)。2020年,高坪區(qū)在開展企業(yè)常態(tài)化摸排中發(fā)現(xiàn),這家企業(yè)主營業(yè)務突出、核心競爭力較強,遂將其納入市、區(qū)上市后備企業(yè)資源庫。通過“培優(yōu)扶強”計劃,公司自建了12萬平方米廠房,產(chǎn)品在國內(nèi)電子電器類上市企業(yè)市場中占有率達70%、國際市場占有率達30%。

2023年,南充溢輝上市提上日程。高坪區(qū)組建金融專家團協(xié)助開展上市咨詢調(diào)研,通過對接知名證券公司,解決了上市過程中存在的土地、資金、技術、人才等要素瓶頸,提高了企業(yè)創(chuàng)牌申證的能力。目前,該公司已成功進入四川省上市企業(yè)后備庫,有望3年內(nèi)上市。

“老商”出“新”、育木成林,高坪區(qū)為發(fā)展層次不一、水平高低不同的企業(yè),構建了分類分層的梯次培育體系,鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)及“專精特新”企業(yè)精準對接多層次資本市場,加速企業(yè)成長。

2023年,高坪區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達155億元。今年上半年,全區(qū)新增3戶企業(yè)獲批為四川省首批鏈主企業(yè),4戶企業(yè)獲批為省級創(chuàng)新型中小企業(yè),3戶企業(yè)入圍2023年四川新經(jīng)濟企業(yè)百強榜單。在高坪,企業(yè)活力充分激發(fā),“培育一批、股改一批、掛牌一批、上市一批”梯次滾動發(fā)展格局加速成型。

高坪城區(qū)一覽。高坪區(qū)融媒體中心供圖

接下來,高坪區(qū)將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點,加快《南充市高坪區(qū)工業(yè)領域重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作方案》落地,推動精準服務企業(yè)“全生命周期”工作機制在產(chǎn)業(yè)謀劃、招商引資、項目建設、梯次培育、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設、服務保障7大關鍵環(huán)節(jié)落地落實。力爭到2027年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到159戶、全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比目前增加186億元。

高坪的發(fā)展,不但有“招商引資”的策略,還依靠“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”,可以說是“有招”還“靠譜”?,F(xiàn)在,這里就像她名字的寓意一樣,向著更高的平臺在發(fā)展,爭取打造成為成渝雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的一個經(jīng)濟新高地。

(責編:羅昱、薛育建)

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