人民網(wǎng)南充6月28日電 （記者李平、王波）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向‘新’而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)南充市。

南充市委書記張冬云接受了人民網(wǎng)專訪，分享在全面融入、全面服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的時(shí)代背景下，南充搶抓“建圈”機(jī)遇，做好“融圈”文章，加強(qiáng)與川東北、渝東北城市的戰(zhàn)略協(xié)同和發(fā)展協(xié)作，共同促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興的實(shí)踐和成就。

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第5年。請您介紹一下南充深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)踐和成效。

張冬云：首先，感謝人民網(wǎng)長期以來對南充發(fā)展的關(guān)心和支持！

南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，有2200多年建城史，是四川第二人口大市、第五經(jīng)濟(jì)大市，孕育了辭賦家司馬相如、史學(xué)家陳壽、天文學(xué)家落下閎等歷史名人，是春節(jié)文化、絲綢文化、三國文化的發(fā)祥地，開國元?jiǎng)字斓?、民主革命家張瀾、共和國大將羅瑞卿、“為人民服務(wù)”光輝典范張思德誕生于此，是紅色革命老區(qū)，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家園林城市，入選中國“十大舒適之城”。

川東北金融中心。南充市委宣傳部供圖

黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確支持南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，省委印發(fā)的《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》明確支持南充建設(shè)成渝地區(qū)北部中心城市。近年來，我市搶抓“建圈”機(jī)遇，做好“融圈”文章，加強(qiáng)與川東北、渝東北城市的戰(zhàn)略協(xié)同和發(fā)展協(xié)作，共同促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興。

一是加快推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要前提，統(tǒng)籌抓好水利、能源、交通等融入成渝的重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)亭子口灌區(qū)一期工程、升鐘灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、哈密－重慶特高壓直流工程（南充段）等重大項(xiàng)目加快實(shí)施，南充－潼南、閬中－營山、成南高速擴(kuò)容等高速公路加快建設(shè)，南充港至重慶港、北碚港、廣元港班輪航線和南充－萬州糧食水上運(yùn)輸“保障線”成功開通，南廣鐵路前期工作扎實(shí)開展，成達(dá)萬高鐵加快推進(jìn)，巴南高鐵建成通車，閬中古城機(jī)場建成通航、我市成為全省第四個(gè)“雙機(jī)場”城市。目前，南充已基本形成“鐵公水空”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，與川東北、渝東北通達(dá)水平大幅提升。

吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。南充市委宣傳部供圖

二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作協(xié)同。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵支撐，以省級南充臨江新區(qū)等為主要承載地，全面加強(qiáng)與成都、重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套，與川東北、渝東北城市的高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、相互融合。在制造業(yè)方面，組織企業(yè)參加成都工博會、重慶西洽會等活動(dòng)，推動(dòng)吉利汽車、天喜空調(diào)等40余家企業(yè)與成都大運(yùn)、重慶長安等企業(yè)建立配套合作關(guān)系，南部縣經(jīng)開區(qū)、營山縣經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。在農(nóng)業(yè)方面，聯(lián)合綿陽、廣安等4市成功申報(bào)國家級川中北蠶桑產(chǎn)業(yè)集群，與資陽和重慶秀山、永川、巴南等地共建長江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶，目前全市晚熟柑橘種植面積達(dá)80萬畝，生豬存出欄量、禽蛋產(chǎn)量、糧食播面均排全省第1位，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)15年排全省第2位。在文旅方面，主動(dòng)融入巴蜀文旅走廊建設(shè)，與成都、重慶、德陽、綿陽、廣元等地聯(lián)手打造三國文化游、紅色研學(xué)游、生態(tài)體驗(yàn)游等精品線路，牽頭組建嘉陵江文化旅游聯(lián)盟，共同建立了旅游市場互惠機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共推資源、共拓市場，互送客源、互宣產(chǎn)品，去年全市接待游客9561.3萬人次、增長19.5%，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1320億元、增長13.8%。

三是加快推動(dòng)改革開放同促同進(jìn)。堅(jiān)持把深化改革開放作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的動(dòng)力活力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放。在改革方面，全面落實(shí)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“放管服”改革4大類58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)南部縣域集成改革試點(diǎn)，組建人才聯(lián)盟賦能鄉(xiāng)村振興等改革經(jīng)驗(yàn)入選國省典型案例。在開放方面，先后與四川天府新區(qū)和重慶豐都、合川、黔江、潼南等縣（區(qū)）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立合作機(jī)制，定期召開南充－達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心聯(lián)席會議，中國（四川）自貿(mào)區(qū)南充協(xié)同改革先行區(qū)、中國（南充）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、保稅物流中心（B型）高效運(yùn)行，中歐班列、中老班列常態(tài)開行。近年來全市進(jìn)出口總額保持快速增長，今年1-5月增長71.3%，排全省第3位。

四是加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治。堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，與綿陽、德陽、遂寧、資陽、巴中等10個(gè)城市簽訂《嘉陵江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，與廣元、廣安簽訂《嘉陵江流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，與達(dá)州簽訂《嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，共同推進(jìn)嘉陵江跨界流域污染治理和大氣污染防治、固體危險(xiǎn)廢棄物管理、聯(lián)合執(zhí)法檢查、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同筑牢嘉陵江生態(tài)屏障。近年來，我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，今年1-5月空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排第30位、同比上升25位，8個(gè)國考斷面和城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)100%，中省環(huán)保督察交辦問題整改率99.9%。

南充城市全貌。南充市委宣傳部供圖

五是加快推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的最終目的，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量，全力改善人民生活水平。在就業(yè)方面，建成川渝（南充）人力資源產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)人力資源流動(dòng)和就業(yè)19萬人次。在教育方面，依托南充基礎(chǔ)教育、高等教育辦學(xué)優(yōu)勢，與川東北城市探索組建跨區(qū)域?qū)W校發(fā)展共同體，聯(lián)合共建職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟，加強(qiáng)區(qū)域教師聯(lián)合培養(yǎng)，推動(dòng)川東北教育質(zhì)量整體提升。在醫(yī)療方面，加快北京安貞醫(yī)院南充醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院省醫(yī)學(xué)中心和市中醫(yī)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，與川東北區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè)，加強(qiáng)診療合作和人才培養(yǎng)交流，健全公共衛(wèi)生事件處置協(xié)作機(jī)制，不斷提高川東北醫(yī)療服務(wù)水平。在便民服務(wù)方面，設(shè)立“川渝通辦”服務(wù)專區(qū)，5年以來共辦理便民事項(xiàng)6萬余件。

人民網(wǎng)記者：我們了解到，省委對“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”作出戰(zhàn)略部署后，南充結(jié)合實(shí)際做了許多探索實(shí)踐。今年1月，省委、省政府又印發(fā)了《關(guān)于支持南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的意見》，請您為我們分享南充推進(jìn)“五區(qū)共興”、與達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的具體考量。

張冬云：“五區(qū)共興”是省委著眼破解發(fā)展不平衡問題、推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“要做強(qiáng)支撐更有力的次級增長極”，賦予了南充與達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的使命任務(wù)，支持我市建設(shè)區(qū)域綜合交通物流樞紐、嘉陵江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶示范市。

對此，我市堅(jiān)定抓貫徹、促落實(shí)，堅(jiān)持在全省大局中謀劃推進(jìn)南充發(fā)展，根據(jù)省委部署、結(jié)合南充實(shí)際，明確了“加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章”的奮斗目標(biāo)，明確了加快推進(jìn)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、西部綠色發(fā)展樣板區(qū)、巴蜀特色文化旅游發(fā)展示范區(qū)、四川東向北向開放引領(lǐng)區(qū)、全國有影響力的高品質(zhì)生活宜居區(qū)“五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展定位，明確了大力實(shí)施工業(yè)立市、文旅興市、綠色優(yōu)市、開放活市、人才強(qiáng)市“五市戰(zhàn)略”的發(fā)展路徑，以扎實(shí)開展“八大行動(dòng)”為具體抓手統(tǒng)攬全市重點(diǎn)工作，以自身高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展。

南充科創(chuàng)中心。南充市委宣傳部供圖

一是扎實(shí)開展新型工業(yè)化攻堅(jiān)突破行動(dòng)。省委要求，要堅(jiān)持工業(yè)興省制造強(qiáng)省不動(dòng)搖，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，扎實(shí)推動(dòng)全省新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我市將立足發(fā)展最大短板在工業(yè)的實(shí)際，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為本、工業(yè)當(dāng)家”的理念，實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”和縣（市、區(qū)）長直管工業(yè)機(jī)制，推動(dòng)汽車汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥三大支柱性產(chǎn)業(yè)成鏈集群、提質(zhì)倍增，電子信息、高端裝備制造兩大成長性產(chǎn)業(yè)加快培育、發(fā)展壯大，新材料、低空經(jīng)濟(jì)、氫能、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局、建鏈成勢，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)步向好、規(guī)?？焖僭鲩L。

二是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展行動(dòng)。省委強(qiáng)調(diào)，要做大做強(qiáng)“川字號”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我市將堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、綠色理念、市場導(dǎo)向，一手抓糧豬生產(chǎn)、全力穩(wěn)住基本盤，一手抓精深加工、全面提升競爭力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構(gòu)”，打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”丘陵集中發(fā)展示范區(qū)，確保全市糧豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保持穩(wěn)定，力爭到2026年全市有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到27萬畝以上、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證總量達(dá)到320個(gè)以上、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1200億元。

三是扎實(shí)開展文旅產(chǎn)業(yè)升級賦能行動(dòng)。省委提出，要全力抓好文旅融合發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省。我市將堅(jiān)持立足優(yōu)勢、用好資源，緊跟消費(fèi)大眾化、出游個(gè)性化、需求品質(zhì)化的發(fā)展趨勢，以嘉陵江為紐帶，以閬中古城、朱德故里兩個(gè)5A級景區(qū)為龍頭，緊緊圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、景區(qū)景點(diǎn)提升、文旅業(yè)態(tài)培育，深化市直文藝院團(tuán)體制機(jī)制改革，力爭到2026年全市文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1700億元。

四是扎實(shí)開展商貿(mào)提質(zhì)增效行動(dòng)。省委強(qiáng)調(diào)，要全力做好消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、商貿(mào)流通體系現(xiàn)代化建設(shè)等重點(diǎn)工作。我市將堅(jiān)持把促消費(fèi)作為拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定增長的關(guān)鍵舉措，把穩(wěn)外貿(mào)作為提振服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)，主動(dòng)承接省上“消費(fèi)促進(jìn)年”相關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大汽車、家具、家電等大宗商品消費(fèi)，提振餐飲、住宿等大眾消費(fèi)，實(shí)施商貿(mào)流通行業(yè)“十百千”等工程，支持吉利汽車、三環(huán)電子等重點(diǎn)企業(yè)做大外貿(mào)規(guī)模，力爭到2026年社會消費(fèi)品零售總額突破2000億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額超過150億元。

五是扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化爭先行動(dòng)。省委要求，要優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。我市將堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向、以控制成本為核心、以改革創(chuàng)新為突破，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，狠抓惠企政策落實(shí)，強(qiáng)化水電氣等服務(wù)保障，嚴(yán)肅查處侵犯企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益和推拖繞躲、吃拿卡要等行為，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，力爭到2026年省級營商環(huán)境評價(jià)主要指標(biāo)穩(wěn)在全省第一方陣、民營經(jīng)濟(jì)增加值突破2100億元。

六是扎實(shí)開展民生福祉持續(xù)增進(jìn)行動(dòng)。省委指出，惠民生是根本目的，必須突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總?cè)∠?。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給我市嘉陵區(qū)之江小學(xué)學(xué)生重要回信精神，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施30件民生實(shí)事，扎實(shí)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，認(rèn)真做好少年兒童工作，努力辦好人民滿意的教育，持續(xù)推進(jìn)健康南充建設(shè)，不斷深化東西部協(xié)作，讓全市群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

七是扎實(shí)開展重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)行動(dòng)。省委強(qiáng)調(diào)，要把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全作為底線任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。我市將深入踐行總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)道路交通、建筑施工、“九小場所”、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，全力做好森林防滅火、地災(zāi)防治、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)工作，認(rèn)真解決金融、教育等領(lǐng)域突出問題，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理、社會矛盾糾紛化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)平安南充建設(shè)不斷取得新的成效。

八是扎實(shí)開展干部隊(duì)伍培優(yōu)建強(qiáng)行動(dòng)。省委要求，要努力把全省各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我市將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，鮮明“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”導(dǎo)向，緊扣發(fā)展需要選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域干部，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍；將把握好從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系，鮮明“不干事才是最大的錯(cuò)誤、完不成任務(wù)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”理念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。

人民網(wǎng)記者：最近，習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會，提出“六個(gè)堅(jiān)持”。請問南充下一步有什么打算？

張冬云：實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局的重大決策，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。南充作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的參與者、受益者，從1999年到現(xiàn)在25年間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從157.62億元增長到2734.76億元、增長了16倍，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨中央對新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，我市如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧，同全國全省一道全面建成小康社會，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南充的新征程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”，為下一步推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，我市將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合南充實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

南充智能信息產(chǎn)業(yè)園。南充市委宣傳部供圖

一是在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫。堅(jiān)持以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力重點(diǎn)，大力促進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，努力讓老底子煥發(fā)新的活力；一手抓新興和未來產(chǎn)業(yè)培育，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的引擎。同時(shí)，大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、做大做強(qiáng)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，加快創(chuàng)建一批國省級科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、功能服務(wù)平臺，引育一批以專精特新、高新技術(shù)為代表的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)和科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才、產(chǎn)業(yè)技能人才，持續(xù)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果在南充轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，建設(shè)一批綠色園區(qū)，倡導(dǎo)形成綠色健康生活方式。堅(jiān)持把開放作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求，進(jìn)一步暢通開放通道、做強(qiáng)開放平臺、深化開放合作，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加大招商引資力度，以大開放集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素。

二是在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合上添舉措。堅(jiān)持以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合為關(guān)鍵抓手，按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌全面改善。著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照省委做強(qiáng)做優(yōu)縣城的要求，堅(jiān)持全市“一盤棋”，統(tǒng)籌做好跨領(lǐng)域跨區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃、招引、建設(shè)，推動(dòng)9個(gè)縣（市、區(qū)）因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，按照中省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、農(nóng)民增收等環(huán)節(jié)大力攻堅(jiān)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，按照省委推動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域加快追趕跨越發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對幫扶、資金支持等措施，確保營山縣2024年、儀隴縣2026年階段擺脫欠發(fā)達(dá)縣域地位。

三是在抓好基層治理上求實(shí)效。堅(jiān)持以抓好基層治理為重要保障，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，整體優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍，切實(shí)以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)提升治理效能。著力促進(jìn)文明善治，深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)，將現(xiàn)代文明、城市文化與民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)土特色有機(jī)結(jié)合起來，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化法治保障，善于用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌推動(dòng)平安城市、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，筑牢基層安全穩(wěn)定防線。

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