今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第五個(gè)年頭，在昨日召開的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第九次會議上，“一體化”“高質(zhì)量”無疑成為會議的“關(guān)鍵詞”“高頻詞”。去年，“雙圈”經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8.19萬億元，占全國比重6.5％。今年時(shí)間過半，上半年“雙圈”建設(shè)情況如何？

看重慶

重大項(xiàng)目提速建設(shè)

圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批支撐性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的 “硬支撐”。

提速基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐正式通航，渝宜高鐵可研獲批，成渝中線高鐵、川渝特高壓、渝西水資源配置等重點(diǎn)工程加快建設(shè)，萬源至城口天然氣管道項(xiàng)目建成通氣，梁平至開江高速公路全線通車、川渝省際高速公路通道增至16條。

提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。西南鋁產(chǎn)能提升等重大制造業(yè)項(xiàng)目開工，賽力斯超級工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,軟件信息、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加速落地，1—5月全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資分別增長9.3％、16.8％，新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別增長144％、81％。

提速科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。首批3家川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，金鳳實(shí)驗(yàn)室、超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置等重大科創(chuàng)載體加快建設(shè)，累計(jì)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目219個(gè)，1—5月全市技術(shù)合同成交額309.6億元、增長8.2％。

重大政策加快落地

充分發(fā)揮規(guī)劃政策的引領(lǐng)作用，持續(xù)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加力賦能。

優(yōu)化完善規(guī)劃體系，開展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要落實(shí)情況總結(jié)評估，聯(lián)合報(bào)批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國土空間規(guī)劃，重慶市國土空間總體規(guī)劃獲批實(shí)施，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈 “1＋7＋13＋N”規(guī)劃體系加速形成。

優(yōu)化完善政策體系，聯(lián)合印發(fā)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、成為全國首個(gè)行業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺西部陸海新通道、制造業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等系列支持政策。

優(yōu)化完善公共服務(wù)體系，聯(lián)合發(fā)布2024年川渝便捷生活行動事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)合作任務(wù)清單，“川渝通辦”累計(jì)辦件量超過1800萬件次，“一件事一次辦”“免證辦”等事項(xiàng)擴(kuò)面提質(zhì)，兩地企業(yè)和群眾享受到更多政策紅利、同城便利。

重大改革有序推進(jìn)

重慶統(tǒng)籌全面深化改革和高水平對外開放，攜手打造改革開放新高地。強(qiáng)化數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革雙輪驅(qū)動，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級貫通的數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)體化運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離等改革有序推進(jìn)，川渝市場一體化17條經(jīng)驗(yàn)獲國家層面宣傳推廣。強(qiáng)化開放通道和開放平臺互促共進(jìn)，西部陸海新通道通達(dá)123個(gè)國家和地區(qū)的514個(gè)港口，1—5月中歐班列（成渝）運(yùn)輸22.8萬標(biāo)箱、增長20％，“關(guān)銀—KEY通”川渝通辦集成化改革入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，重慶國際鐵路港綜保區(qū)獲批設(shè)立、全市綜保區(qū)數(shù)量增至７個(gè)。

重大平臺功能升級

突出雙核引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動，著力構(gòu)建“一體兩核多點(diǎn)”新格局。

深化雙核聯(lián)動聯(lián)建，扎實(shí)推進(jìn)共投共建、相向協(xié)作、共同爭取三類合作事項(xiàng)，共建內(nèi)陸無水港、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺跨區(qū)域合作等第二批22個(gè)事項(xiàng)順利完成，1—5月成渝機(jī)場群旅客和貨郵吞吐量均居全國前10，分別增長14％和30％以上，成渝動車高鐵日均客流量達(dá)18.6萬人次。

深化成渝中部地區(qū)相向發(fā)展，汽車零部件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園提速建設(shè)，簽約開工第一批重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超過400億元，1—5月渝西地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長12.9％、11.8％。

深化毗鄰地區(qū)合作，10個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺建設(shè)步伐加快，川渝高竹新區(qū)南北大道等一批標(biāo)志性工程完工，行政管理、開發(fā)建設(shè)、利益分配等體制機(jī)制更加健全，有力支撐了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。

看四川

堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升

錨定 “增長極”和 “動力源”目標(biāo)定位，在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快，打出鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好“18條”等政策組合拳，推進(jìn)1500余項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，以超常舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。啟動實(shí)施成都都市圈三年行動計(jì)劃，“一中心一方案”支持省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展空間格局。與重慶共同實(shí)施100項(xiàng)重大合作事項(xiàng)，共建300個(gè)重大項(xiàng)目，促進(jìn)成渝中部地區(qū)崛起。開江至梁平高速公路、嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐等標(biāo)志性工程建成投用，培育形成3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、4個(gè)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全國21％的動力電池實(shí)現(xiàn) “川渝造”。去年 “雙圈”經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到8.19萬億元，占全國比重6.5％。四川經(jīng)濟(jì)總量去年突破６萬億元，今年一季度增長6.1％。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

西部地區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

加速集聚戰(zhàn)略科技力量，成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心揭牌啟動，錦屏深地實(shí)驗(yàn)室、新一代人造太陽 “中國環(huán)流三號”等一批大科學(xué)裝置持續(xù)產(chǎn)出具有全球影響力的創(chuàng)新成果。一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，聯(lián)合重慶布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施11個(gè)，建成國家級創(chuàng)新平臺320個(gè)，開展219項(xiàng)原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，川渝技術(shù)合同成交額突破2800億元。實(shí)施大院大所“聚源興川”行動，推動北斗三號基帶芯片等49項(xiàng)重大科技成果就地就近轉(zhuǎn)化。超常規(guī)、大力度、精準(zhǔn)支持人工智能一號創(chuàng)新工程，大力發(fā)展綠氫、低空經(jīng)濟(jì)和商業(yè)航天，四川省人工智能學(xué)院正式成立，“成都造”氫能重卡進(jìn)入商用階段，運(yùn)20、C919大飛機(jī)機(jī)頭批量交付。實(shí)施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，電子信息、食品輕紡、能源化工３個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過萬億元。深入推進(jìn)制造業(yè) “智改數(shù)轉(zhuǎn)”，大力培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

聚力打通體制機(jī)制中的難點(diǎn)堵點(diǎn)

改革開放新高地加快建設(shè)

聯(lián)手重慶穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗(yàn)做法獲國家發(fā)改委通報(bào)推廣。推動教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等10個(gè)領(lǐng)域便捷生活提質(zhì)擴(kuò)面，291家二級及以上公立醫(yī)院112項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，3批次311項(xiàng) “川渝通辦”事項(xiàng)日均辦理超2萬件次，22條跨省城際公交穩(wěn)定運(yùn)行，雙城生活更有同城體驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)開放大通道、大平臺、大樞紐建設(shè)，西部陸海新通道通達(dá)全球123個(gè)國家（地區(qū)）、514個(gè)港口，中歐班列（成渝）累計(jì)開行突破3萬列，累計(jì)建成川渝間大通道25條，出川大通道達(dá)到48條。成都國際航空樞紐年旅客吞吐量居全國第3位，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)14項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。大運(yùn)會、湯尤杯、世園會等重大國際賽事和展會在川成功舉辦，區(qū)域國際影響力不斷提升。

著力打造國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重點(diǎn)承載區(qū)

維護(hù)國家戰(zhàn)略安全能力持續(xù)增強(qiáng)

立足農(nóng)業(yè)、清潔能源、礦產(chǎn)資源的獨(dú)特稟賦，加快建設(shè)新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，2023年四川糧食產(chǎn)量創(chuàng)26年來新高，生豬出欄量居全國第1位；加快打造世界級優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，四川水電裝機(jī)容量約1億千瓦，裝機(jī)規(guī)模和年發(fā)電量均居全國第一，川渝千億方天然氣產(chǎn)能基地項(xiàng)目年產(chǎn)氣量突破700億方，約占全國產(chǎn)氣量30％；提高釩鈦、稀土、鋰、鉀等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源綜合利用水平，釩鈦高品級原料初步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的剛性底線，六江生態(tài)廊道加快建設(shè)，累計(jì)完成“兩岸青山·千里林帶”營造林建設(shè)超1100萬畝，去年四川國考斷面、省考斷面、水功能區(qū)水質(zhì)首次全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“100％”。

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