為認真貫徹落實省委、省政府關于托底性幫扶工作決策部署，四川省林業(yè)和草原局（以下簡稱“省林草局”）將國家儲備林項目建設作為助推涼山州鹽源縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，攜手鹽源縣以“政府主導、市場運作、企業(yè)引領、林農(nóng)參與”為發(fā)展理念，與四川林業(yè)集團有限公司（以下簡稱“川林集團”）共同打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化渠道、建立多方共贏利益機制、構建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動林農(nóng)持續(xù)增收，助推鹽源縣加快發(fā)展。

厚植森林資源優(yōu)勢，念好地方“生態(tài)經(jīng)”

摸清家底知實情。鹽源縣具有優(yōu)越的自然、地理和氣候條件，林地面積868萬畝（其中人工商品林228萬畝）、在全省排第2位，草地面積10.164萬公頃。

明晰路徑出實招。省林草局攜手鹽源縣，與川林集團開展深度合作，縱深推進國家儲備林建設、森林質(zhì)量精準提升和退化林修復三大工程，大力開展中幼林撫育、現(xiàn)有林改培、補植補種鄉(xiāng)土珍稀闊葉樹種等行動，營造針闊混交復層異齡林，持續(xù)優(yōu)化林分結構。

聚焦生態(tài)夯本底。有序推進自然保護地方案優(yōu)化審批，加快實施大草海濕地生態(tài)修復（一期）項目，積極申報大草海濕地生態(tài)保護修復（二期）項目，森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度分別達57.267%、84.75%，森林蓄積量0.5億立方米，森林、草原在涵養(yǎng)水源、保持水土、森林制氧和固碳等方面的生態(tài)功能進一步凸顯，生態(tài)本底進一步夯實。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，念好林農(nóng)“致富經(jīng)”

多維度合作。以“生態(tài)保護與利用兼顧”為核心，積極探索“公司+村集體+林農(nóng)”合作模式，以村為單位成立林業(yè)股份合作社，將統(tǒng)一經(jīng)營均股到戶、承包到戶的集體林和私有林，納入林業(yè)股份合作社，與川林集團合作開展國家儲備林項目建設，讓資源變資產(chǎn)，讓青山變“金山”。

多形式共贏。建立“林地租金+林木流轉(zhuǎn)費+森林經(jīng)營收益分紅+勞務收入”的利益聯(lián)結機制，村民可通過林權流轉(zhuǎn)獲得權益性收入、通過森林經(jīng)營獲得經(jīng)營性收入、通過參與工程建設獲得勞務性收入，流轉(zhuǎn)到期后還可獲得一定林木資產(chǎn)收入。

多渠道增收。引導合作社社員全面參與林木采伐、清林、補植和管護等森林經(jīng)營活動，2023年，川林集團投入5000余萬元，收儲林地6萬畝，幫助當?shù)?000余戶林農(nóng)實現(xiàn)戶均增收1萬余元。20萬畝儲備林建設項目（投資3.85億元，建設期8年）完工后，木材銷售收入可達16.7億元，當?shù)亓洲r(nóng)可獲得林木流轉(zhuǎn)費和林地租金1億元、勞務收入6億元。

構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，念好縣域“發(fā)展經(jīng)”

多領域融合?；邴}源縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益” 實際情況，依托其優(yōu)越的森林資源稟賦，將林業(yè)納入一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大林草產(chǎn)業(yè)體量，構建“儲備林基地+木材加工綜合利用園區(qū)+天府糧庫建設+林業(yè)碳匯+森林教育康養(yǎng)”的國家儲備林建設立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)“林上碳匯開發(fā)、林中大徑級木材培育、林下種養(yǎng)殖發(fā)展、景觀林區(qū)森林康養(yǎng)”的森林多重價值。

延鏈化發(fā)展。統(tǒng)籌各類項目資金支持鹽源縣森林防火基礎設施和國家儲備林項目建設，大力發(fā)展林果業(yè)、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。聚焦“天府森林四庫”建設，常態(tài)化開展科技下鄉(xiāng)萬里行活動，圍繞生物多樣性、生態(tài)保護修復、現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)等，培養(yǎng)一批當?shù)厣媪植萜髽I(yè)、林草能人，形成一批技術成果。截至目前，已打造100畝木材加工綜合利用園區(qū)1個，吸引2家企業(yè)參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當?shù)厝罕娞峁?0余個固定就業(yè)崗位。

整體式提升。結合6條支持政策和8條幫扶措施，堅持把培育、壯大產(chǎn)業(yè)作為第一抓手，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷壯大核桃等木本油料和林菌等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，建成1個“天府森林糧庫”基地、1 個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動形成特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2027年全縣林草總產(chǎn)值達22億元。

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