人民網(wǎng)成都4月11日電 （章華維）3月初，有成都網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，建議“存在硬傷的老舊小區(qū)拆舊建新”。日前，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)該網(wǎng)友留言，表示“允許經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的獨(dú)立基底低層住宅和納入改造項(xiàng)目庫(kù)的不成套危舊住房可以采用改擴(kuò)建或拆除原址重建的方式，消除安全隱患”。

網(wǎng)友留言截圖

該留言稱，成都很多老舊小區(qū)建于上世紀(jì)，存在“停車位稀缺、小區(qū)規(guī)劃失誤、磚混結(jié)構(gòu)不抗震、出口狹窄、停放電動(dòng)自行車的車棚狹小、缺少體育鍛煉的場(chǎng)地”等硬傷，“對(duì)這類小區(qū)的改造，不提倡小修小補(bǔ)，而應(yīng)該把部分老舊院落拆除，修建新樓房”。

官方回復(fù)截圖

對(duì)于該網(wǎng)友建議，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)稱，“經(jīng)核實(shí)，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）等國(guó)家、四川省政策文件中，支持對(duì)建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)采用修繕改造的方式實(shí)施涉及市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和住宅樓棟公共部位的基礎(chǔ)類改造，同時(shí)鼓勵(lì)增加停車、環(huán)境及配套設(shè)施等完善類改造，積極推進(jìn)衛(wèi)生、適老、文化休閑服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)等提升類改造。為改善市民居住條件，消除房屋安全隱患，我市于2023年先后出臺(tái)《危房原址恢復(fù)重建工程規(guī)劃許可辦理規(guī)則》（成自然資發(fā)〔2023〕31號(hào)）、《成都市危舊住房成套化改造規(guī)劃和用地支持措施（試行）》（成自然資發(fā)〔2023〕68號(hào)），允許經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的獨(dú)立基底低層住宅和納入改造項(xiàng)目庫(kù)的不成套危舊住房可以采用改擴(kuò)建或拆除原址重建的方式，消除安全隱患，使其能夠獨(dú)用成套，并從規(guī)劃土地、公服配套、地下空間利用等方面給予支持，適當(dāng)增加公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、物業(yè)管理用房、公共服務(wù)設(shè)施及廣場(chǎng)綠地”。

據(jù)紅星新聞報(bào)道，今年成都市“君平街89號(hào)院”1棟住宅危房原址恢復(fù)重建項(xiàng)目，正是參照了2023年5月成都市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布的《危房原址恢復(fù)重建工程規(guī)劃許可證辦理規(guī)則的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）執(zhí)行。

《危房原址恢復(fù)重建工程規(guī)劃許可證辦理規(guī)則的通知》截圖

經(jīng)查詢得知，《通知》適用范圍為成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)國(guó)有建設(shè)用地上，土地房屋權(quán)屬合法的獨(dú)立基底低層住宅，經(jīng)已納入市住建局管理名錄的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論意見(jiàn)為無(wú)法滿足安全使用條件需停止使用，并含有整體拆除的建議，擬原址恢復(fù)重建的項(xiàng)目。

危房原址恢復(fù)重建需滿足多項(xiàng)要求。其中，“已納入市住建局管理名錄的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定結(jié)論意見(jiàn)為D級(jí)/Dsu級(jí)且明確為需停止使用的、整體拆除重建項(xiàng)目的房屋安全鑒定報(bào)告”“原址恢復(fù)重建房屋涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的，需提供所有產(chǎn)權(quán)人書(shū)面同意重建意見(jiàn)”“房屋存在買賣、出租、抵押、查封等權(quán)利轉(zhuǎn)讓、限制情形的，應(yīng)提供買賣人、承租人、抵押權(quán)人、查封單位等同意原址重建的書(shū)面材料”是房屋獲批原址恢復(fù)重建的關(guān)鍵要素。

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