位于四川省的白鶴灘水電站新華社發(fā)

　　開欄語

　　一年一度的全國兩會(huì)正式啟幕。即日起，成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞將推出“共話兩會(huì)·共繪藍(lán)圖”專欄，聚焦唱好“雙城記”、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、民生保障等熱點(diǎn)話題，連線住川全國人大代表和住川全國政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，走訪基層一線人員熱議獲得感、幸福感，共同拼出一幅發(fā)展藍(lán)圖。

　　3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議在北京開幕。成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾哌B線全國兩會(huì)會(huì)場，邀請(qǐng)川渝兩地全國人大代表、全國政協(xié)委員，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　新聞背景

　　幾天前，重慶、成都職工醫(yī)保參保人在兩地辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)年限相互認(rèn)可、累計(jì)計(jì)算。這項(xiàng)政策打破了地區(qū)間的醫(yī)保壁壘，為人才流動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。

　　2月下旬，四川省、重慶市聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)川渝公共服務(wù)一體化深化便捷生活行動(dòng)事項(xiàng)（2024年版）》，推動(dòng)川渝兩地公共服務(wù)共享，包括了交通通信、戶籍出入境管理、就業(yè)社保等10大領(lǐng)域39個(gè)事項(xiàng)。

　　川渝兩省市越來越“近”了，重慶市民黃燕如感受尤為深刻。“我想在四川開家公司，在網(wǎng)上提交了資料，下午就接到拿證的電話了。真是太方便了。”2月下旬，在重慶涪陵區(qū)的“川渝通辦”窗口，她一天之內(nèi)就拿到了在四川注冊企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

　　川渝兩地一盤棋，協(xié)同發(fā)展的步伐加快。各領(lǐng)域的“成績單”也隨之出爐。截至2023年12月底，248個(gè)共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目完成年度投資4138.4億元、年度投資完成率達(dá)120.1%，超額完成全年投資任務(wù)。

　　關(guān)于川渝共建一體化能源保障體系，川渝兩省市也制定出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)方案，力爭到2025年，基本建成清潔低碳、安全高效的川渝一體化能源保障體系。隨著行動(dòng)方案的紛紛出臺(tái)，一系列事關(guān)川渝能源協(xié)同發(fā)展的重大項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。與此同時(shí)，川渝能源高質(zhì)量發(fā)展也存在一系列瓶頸等待突破。

　　全國人大代表、中石油西南油氣田分公司油氣田開發(fā)首席專家文紹牧：

　　打造川渝天然氣千億方產(chǎn)能基地

　　建議開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確，四川、重慶聯(lián)手建設(shè)天然氣千億立方米產(chǎn)能基地。2020年7月，川渝兩地簽訂的《共同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是，打造川渝天然氣千億方產(chǎn)能基地。

　　全國人大代表文紹牧帶來了一個(gè)好消息——經(jīng)過多年的艱苦努力，四川盆地千億立方米天然氣生產(chǎn)基地建設(shè)取得重要進(jìn)展與成效，“2023年，盆地天然氣產(chǎn)量達(dá)到690億方，占全國產(chǎn)量的30%；產(chǎn)量增量47.5億方，占全國增量的49.5%。”

　　全國兩會(huì)上，文紹牧提出，確保千億立方米天然氣生產(chǎn)基地高質(zhì)量建設(shè)，建議油氣探礦權(quán)到期延續(xù)不限續(xù)期次數(shù)，優(yōu)先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展，加大用地保障政策支持力度。

　　作為油氣田開發(fā)方面的專家，文紹牧建議，油氣探礦權(quán)到期延續(xù)不限續(xù)期次數(shù)。文紹牧介紹說，“拿四川盆地安岳大氣田來說，從勘探到發(fā)現(xiàn)歷經(jīng)50多年，3次探礦權(quán)續(xù)期都不足以完成勘探開發(fā)。續(xù)期太少不利于企業(yè)持續(xù)投入、技術(shù)攻關(guān)和穩(wěn)定勘探開發(fā)，導(dǎo)致油氣資源發(fā)現(xiàn)周期延長，從而影響生產(chǎn)基地的建成?！?/p>

　　此外，他建議國家層面優(yōu)先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水風(fēng)光氣電多能互補(bǔ)融合發(fā)展，推動(dòng)氣電“兩部制”電價(jià)政策落地實(shí)施。他還希望，國家對(duì)生產(chǎn)基地建設(shè)給予用地專項(xiàng)支持，建立用地綠色通道，加大用地保障政策支持力度。

　　全國政協(xié)委員、四川省臺(tái)聯(lián)會(huì)長潘裕萍：

　　構(gòu)建成渝能源安全高質(zhì)量發(fā)展體系

　　通過優(yōu)勢互補(bǔ)加快能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　“近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)能源的需求也會(huì)急劇增加。”全國政協(xié)委員潘裕萍認(rèn)為，川渝擁有豐富的水電資源，煤炭資源相對(duì)較少，對(duì)可再生能源的利用率偏低，“應(yīng)全面深化川渝兩地能源領(lǐng)域合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，加快能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加速提升兩地能源供應(yīng)保障能力，共同打造以水電為主的綠色可再生能源利用體系，構(gòu)建成渝能源安全共同體?！?/p>

　　潘裕萍建議，中共中央、國務(wù)院給予部分政策扶持，增設(shè)能源安全共同體聯(lián)合辦公室，探索建立新型跨區(qū)域能源安全調(diào)配制度體系，打造成渝國家級(jí)能源安全示范區(qū)；同時(shí)，通過科學(xué)規(guī)劃布局，完善居民能源基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高綠色能源體系利用率，進(jìn)而構(gòu)建包含煤、油、氣、新能源、可再生能源等多元化能源供應(yīng)體系。

　　“此外，可通過建立兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢利益共同體，推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善交通網(wǎng)絡(luò)布局等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)兩地交通運(yùn)輸系統(tǒng)綠色低碳發(fā)展；并通過提升區(qū)域整體實(shí)力、增強(qiáng)創(chuàng)新能力來構(gòu)建成渝能源安全高質(zhì)量發(fā)展體系，將自主創(chuàng)新作為能源安全共同體發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)具有全國影響力的西部新能源科技創(chuàng)新中心?！彼f。

　　全國人大代表、中國鋁業(yè)集團(tuán)高端制造有限公司總經(jīng)理李謝華：

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　需進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作頂層設(shè)計(jì)

　　“近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，交通更加便捷，人員往來更加密切，科技合作也日漸增多?！比珖舜蟠?、中國鋁業(yè)集團(tuán)高端制造有限公司總經(jīng)理李謝華說。

　　李謝華表示，雖然他在重慶工作，但有時(shí)候出差，卻會(huì)到成都天府機(jī)場乘機(jī)，“因?yàn)閺闹貞c西部到天府機(jī)場，只需要一個(gè)多小時(shí)，這樣便利的交通，讓兩地的資源流通更加高效，也拉近了兩地的時(shí)空距離。”李謝華說，正因?yàn)槿绱吮憷慕煌ǎ私獾胶芏嘤慰蛠淼街貞c旅游，往往也會(huì)順道前往成都。

　　“與此同時(shí)，兩地在科技領(lǐng)域的合作也日漸增多?！崩钪x華表示，近年來，在重慶召開的技術(shù)交流會(huì)、產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)上，往往能夠看到四川科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的身影，“前不久在重慶大學(xué)的一次會(huì)議上，我就看到四川大學(xué)相關(guān)學(xué)者的分享，這對(duì)兩地科技的共同發(fā)展有極大的助推作用?！?/p>

　　李謝華建議，為進(jìn)一步推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，兩地需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作的頂層設(shè)計(jì)，“成渝兩地地緣相近，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，但關(guān)于產(chǎn)業(yè)協(xié)作的整體規(guī)劃還不多，不利于產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。希望兩地的部門和產(chǎn)業(yè)工作者加強(qiáng)溝通，共同做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　他還建議，兩地要加強(qiáng)文旅宣傳，以巴蜀文化為基礎(chǔ)，共同打造涵蓋川渝兩地的旅游路線和文化活動(dòng)，進(jìn)一步密切兩地人員的交流。（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?李霞 白洋 攝影 李冬 魏麟瀟）

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