為深入貫徹科學立法、民主立法、依法立法的地方立法要求，認真踐行全過程人民民主，近日，攀枝花市人大常委會副主任、一級巡視員周治端，副主任、黨組成員呂小平帶隊開展《四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)管理規(guī)定》立法調研。西區(qū)人民政府、仁和區(qū)人民政府，市司法局、市林業(yè)局等負責人陪同調研。

調研組先后赴西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金家村飛碟訓練基地、424炸藥廠、四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)實地查看保護區(qū)森林草原防火工作情況以及攀枝花蘇鐵培育管理情況，詳細了解了保護區(qū)歷史遺留的林地、耕地區(qū)域交叉問題。座談會上，調研組聽取了市林業(yè)局關于《四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)管理規(guī)定（草案代擬稿）》起草工作情況的匯報，并與西區(qū)人民政府、仁和區(qū)人民政府、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護中心、西區(qū)格里坪鎮(zhèn)人民政府、仁和區(qū)布德鎮(zhèn)人民政府負責人以及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表和群眾代表就法規(guī)草案代擬稿的相關內(nèi)容進行了座談。

調研組指出，市林業(yè)局要堅持立法適用管用的原則推動法規(guī)草案代擬稿的起草工作，杜絕出現(xiàn)立法放水的問題，市級相關部門要全力配合做好起草工作。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，充分考慮立法工作對周邊村組生產(chǎn)生活的影響，兼顧對攀枝花蘇鐵的保護與開發(fā)。要建立投入機制，為探索開發(fā)利用攀枝花蘇鐵資源留下空間，擦亮攀枝花蘇鐵這張城市名片。要嚴格執(zhí)法，針對在保護區(qū)紅線內(nèi)違規(guī)建墳、放牧的問題要加強管理。要認真踐行全過程人民民主，市人大農(nóng)民宗僑委在審議過程中認真聽取相關縣（區(qū)）人大常委會、人民政府以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和人民群眾的意見。

調研組強調，市林業(yè)局等相關部門在起草過程中要認真貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。一是要堅持問題導向，切實提高地方立法的針對性。盡快完善涉及基層主體責任、投入保障機制以及攀枝花蘇鐵資源開發(fā)利用等內(nèi)容。二是要突出地方特色，充分體現(xiàn)地方立法生命力。要將立法過程變?yōu)樾麄鞯倪^程，充分聽取各方意見，切實突出攀枝花市地方立法特色。三是嚴格依法立法，有效維護法制的統(tǒng)一，提高立法質量。（楊意斌）

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