省人大代表，內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長陳波 受訪者供圖

人民網(wǎng)成都1月24日電 城市更新，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。2024年四川省政府工作報告提出，要突出“面子”和“里子”并重，深入開展城市有機更新工作，實施縣城“精修細補十項民生工程”，大力推進城市老舊管網(wǎng)更新改造，務(wù)實推進海綿城市建設(shè)。對此，省人大代表，內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長陳波感觸頗深。

據(jù)陳波介紹，2022年，內(nèi)江市被確定為四川省省級城市更新試點城市。在前期摸排工作中，內(nèi)江主城區(qū)共有城鎮(zhèn)既有房屋建筑4617棟，老舊小區(qū)房屋占比達19.5%。城市新區(qū)老區(qū)發(fā)展不平衡，老城區(qū)房屋破舊，道路、線路管網(wǎng)、下水道及化糞池等設(shè)施陳舊且損毀嚴重，景觀綠地、文體設(shè)施、停車場等嚴重不足，與光鮮靚麗的新城區(qū)形成強烈反差。

近兩年來，通過大力實施內(nèi)江中心城區(qū)城市更新行動，內(nèi)江在實施老舊小區(qū)改造類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、歷史文化保護和生態(tài)修復(fù)類等項目的過程中，探索出一批可復(fù)制、可推廣的城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗做法。

如今，內(nèi)江中心城區(qū)已有206個老舊小區(qū)改造完工，完成既有住宅加裝電梯37臺，新建養(yǎng)老服務(wù)驛站20個，打通城市“斷頭路”9條，新建公共停車場16處、公共停車位2570個，新安裝充電樁173個，建成8個“口袋公園”、甜城綠道51.6公里，群眾幸福指數(shù)顯著提升。

四川省委十二屆四次會議明確提出，要以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。今年，內(nèi)江在持續(xù)推進中心城區(qū)城市更新行動的同時，還將啟動隆昌、資中、威遠3個縣城城市更新行動。隨著城市更新工作的深入推進，陳波在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些問題和短板迫切需要得到支持和解決。為此，陳波提出以下建議：

一是支持電梯增設(shè)加裝。老舊小區(qū)住戶普遍經(jīng)濟條件差，雖有部分以獎代補政策支持，但群眾自籌資金壓力仍然較大。建議上級研究統(tǒng)籌支持加裝電梯獎補政策。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專營企業(yè)。老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”改造壓力大，專營企業(yè)參與度較低。建議按照“誰造成、誰負責”的原則，明確工作責任主體和出資主體。

三是加大對欠發(fā)達地區(qū)支持力度。西部中小城市發(fā)展相對滯后，特別是內(nèi)江這樣的老工業(yè)城市歷史包袱重、欠賬多、財力弱，城市更新改造籌資壓力大。建議加大對西部欠發(fā)達地區(qū)中小城市的資源傾斜。（李平、趙祖樂、彭茜、王凡、姜蘇玲）

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