●2024年全省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期

　　●“兩個(gè)防火命令”進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段防控工作，要求縣級(jí)以上地方人民政府劃定森林防火區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū)和草原防火管制區(qū)；適時(shí)發(fā)布禁火令，明確禁火時(shí)間、禁火區(qū)域和禁火措施

　　1月1日，省政府發(fā)布《2024年森林防火命令》和《2024年草原防火命令》，宣告全省進(jìn)入新一輪森林草原防火期?！皟蓚€(gè)防火命令”明確，2024年全省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長(zhǎng)森林草原防火期；各地各有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格野外火源管控，實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。

　　四川省已連續(xù)四年發(fā)布森林草原防火命令。今年全省森林草原防滅火形勢(shì)如何？有哪些新思路、新舉措？記者聯(lián)系省森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。

　　看重點(diǎn) 應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻防火形勢(shì) 加強(qiáng)源頭精準(zhǔn)防控

　　“根據(jù)研判，冬春兩季全省森林草原防滅火形勢(shì)異常嚴(yán)峻?！笔∩植菰罍缁鹬笓]部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，川西高原和攀西地區(qū)等重點(diǎn)林牧區(qū)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高，面臨的挑戰(zhàn)不容低估。

　　首先是氣象條件總體偏差，全省冬春兩季氣溫整體較常年偏高，但降水較常年偏少；其次是不可控因素增多，受全球厄爾尼諾事件影響，冬春兩季全省極端天氣情況難測(cè)，發(fā)生森林草原火災(zāi)不可預(yù)判性增多；最后是發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的程度高，2023年夏秋兩季全省雨水偏多，林下林緣雜草生長(zhǎng)較好，隨著氣溫逐漸降低、降水減少，林下林緣雜草等可燃物大量蓄積，一旦起火極易蔓延成災(zāi)。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，“兩個(gè)防火命令”的重要性不言而喻——

　　“兩個(gè)防火命令”明確了全省森林防火期、草原防火期和森林高火險(xiǎn)期時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段防控工作，要求縣級(jí)以上地方人民政府劃定森林防火區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū)和草原防火管制區(qū)；適時(shí)發(fā)布禁火令，明確禁火時(shí)間、禁火區(qū)域和禁火措施。

　　具體舉措上，“兩個(gè)防火命令”持續(xù)加強(qiáng)源頭防范，強(qiáng)化林區(qū)、草原施工作業(yè)和進(jìn)入人員管理，提出排查整治火災(zāi)隱患，實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置，強(qiáng)化宣傳教育，依法落實(shí)防滅火責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。

　　新提法 全面完善治理體系 全覆蓋、常態(tài)化開展隱患排查整治

　　“兩個(gè)防火命令”較往年增加了很多新提法。

　　“如提出優(yōu)化完善源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控的工作體系，優(yōu)化完善科學(xué)合理、支撐有力的保障體系和優(yōu)化完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，推動(dòng)森林草原防滅火綜合防控水平和應(yīng)對(duì)處置能力不斷提升。”省森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　排查整治火災(zāi)隱患上，在“常態(tài)化”組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治的原有提法上，增加了“全覆蓋”的要求，并明確要求“建立隱患臺(tái)賬及責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)整治”。在強(qiáng)化宣傳教育方面，提出“利用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和‘開學(xué)第一課’等系列宣傳活動(dòng)，廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教育”。

　　“這些新提法進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任主體，嚴(yán)格管控要求，推動(dòng)森林草原防滅火工作治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型?！痹撠?fù)責(zé)人表示，“兩個(gè)防火命令”還緊扣“防、救、查”責(zé)任鏈條，進(jìn)一步規(guī)范各地各有關(guān)部門（單位）督查檢查工作任務(wù)、形式，明確火災(zāi)信息報(bào)送、案件查處、災(zāi)損評(píng)估等工作要求，細(xì)化工作責(zé)任，確保責(zé)任措施落地落實(shí)。

　　強(qiáng)落實(shí) 嚴(yán)格追究野外違規(guī)用火責(zé)任 任務(wù)落到最小工作單元

　　“兩個(gè)防火命令”還提出一系列落實(shí)舉措——

　　森林草原防火期內(nèi)，凡違反野外火源管控有關(guān)規(guī)定的，縣級(jí)人民政府林業(yè)草原行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)并有能力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)森林草原防火期內(nèi)在森林防火區(qū)和草原野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的，一律依法給予行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職；對(duì)在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

　　要全面執(zhí)行森林草原防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，結(jié)合林長(zhǎng)制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任；要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)（草原）經(jīng)營(yíng)管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任。推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制，切實(shí)把防滅火責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到最小工作單元。

　　加大監(jiān)督檢查力度上，各地各有關(guān)部門（單位）要采取“四不兩直”等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)隱患和問題，要采取向有關(guān)地方和責(zé)任單位發(fā)整改通知書、警示函和約談督辦等形式，督促限期整改，對(duì)拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉珩）

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