新都區(qū)創(chuàng)新建圈強(qiáng)鏈模式 加快航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

秋風(fēng)送爽,桂蕊花香四溢,香城新都充滿蓬勃之氣。在新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū),一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起,一片火熱的建設(shè)場景。
過去2年,新都區(qū)邁入“千億俱樂部”,入選“全國百強(qiáng)區(qū)”。在新的發(fā)展階段,新都堅持立足全局謀一域,緊扣“成都都市圈北部中心”總體定位,聚焦做優(yōu)做強(qiáng)智能制造先行區(qū)核心功能,以規(guī)劃面積13.45平方公里的天府動力源新都片區(qū)為載體,聯(lián)合成飛、成發(fā)、成飛民機(jī)探索“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”建圈強(qiáng)鏈模式,以機(jī)制創(chuàng)新破除體制障礙,形成以飛機(jī)大部件、航空發(fā)動機(jī)、民用大飛機(jī)為核心的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建起“頭部引領(lǐng)、集群支撐、鏈?zhǔn)交パa(bǔ)”的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
聯(lián)合鏈主建機(jī)制,做優(yōu)頂層設(shè)計
新都區(qū)建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃機(jī)制,聯(lián)合成飛布局航空大部件產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)打造數(shù)字化裝配等四大制造基地,聯(lián)合成發(fā)布局航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)能配套,聯(lián)合成飛民機(jī)布局民用大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園,著力構(gòu)建本地化具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。制定入園激勵機(jī)制,支持鏈主企業(yè)按照“技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)品專業(yè)化、生產(chǎn)柔性化”標(biāo)準(zhǔn),遴選30%的優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)入園,實(shí)現(xiàn)政府招商選資向鏈主招企選企轉(zhuǎn)變。建立輔導(dǎo)培育機(jī)制,支持鏈主企業(yè)成立代表室,對入園鏈屬企業(yè)開展“傳幫帶”,輸出先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和平臺,鏈屬企業(yè)工藝水平實(shí)現(xiàn)從工序加工到零部件交付再到部件整體制造的明顯提升。
圍繞鏈主聚鏈屬,精準(zhǔn)延鏈拓鏈
以成飛為鏈主,積極釋放產(chǎn)能,以訂單優(yōu)先權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移權(quán)等為指揮棒,優(yōu)中選優(yōu)集聚42個項(xiàng)目,構(gòu)建起“1小時”全鏈條配套圈,初步實(shí)現(xiàn)“上下樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就是生態(tài)圈”的全功能運(yùn)營,航空大部件產(chǎn)業(yè)集群上榜“國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。以成發(fā)為鏈主,創(chuàng)新“區(qū)屬國企建廠、委托成發(fā)經(jīng)營、產(chǎn)品定向采購”模式,集聚配套企業(yè)12家,首臺套反推/短艙整機(jī)下線打破國外壟斷。以成飛民機(jī)為鏈主,集聚優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈企業(yè)13家,首臺C919機(jī)頭在園區(qū)下線,實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)大飛機(jī)機(jī)頭新都造。創(chuàng)建航空發(fā)動機(jī)研發(fā)科創(chuàng)中心,集聚59家頂尖團(tuán)隊,50余項(xiàng)技術(shù)納入型號應(yīng)用、14項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。堅持起于航空不止于航空,聯(lián)合上海交大、拓璞數(shù)控等共建智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園,推動航空技術(shù)迭代外溢、跨界融合,集聚細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)12家,引入鏡像銑、立式及臥式五軸數(shù)控加工等數(shù)字化生產(chǎn)線近130條,聚力突破工業(yè)母機(jī)“卡脖子”技術(shù),打造國產(chǎn)化高端裝備策源地輸出地。
聚焦賽道提質(zhì)效,強(qiáng)化要素賦能
強(qiáng)化資本賦能。發(fā)揮區(qū)屬國企綜合優(yōu)勢,組建或參股產(chǎn)業(yè)基金,撬動資金200多億元,累計投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目50余個,牽引落地重大項(xiàng)目16個,實(shí)現(xiàn)“財政補(bǔ)貼”向“以投代補(bǔ)”“投補(bǔ)聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化政策賦能。精準(zhǔn)制定“航空產(chǎn)業(yè)12條”“航空科技創(chuàng)新21條”等專項(xiàng)扶持產(chǎn)業(yè)政策,面向一線派駐企業(yè)管家500余名,對各類訴求快速響應(yīng),讓企業(yè)招得到人、融得到資、打得開市場、共享高能級平臺。
強(qiáng)化平臺賦能。精準(zhǔn)匹配航空制造關(guān)鍵工序需求,投資20億元建成熱表處理、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品交付、智能物料“四中心”,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)工藝集約共享,形成企業(yè)離不開的核心競爭力。
強(qiáng)化載體賦能。由區(qū)屬國企統(tǒng)一建設(shè)超百萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動“供土地”向“供廠房”轉(zhuǎn)變,企業(yè)拎包入住、輕裝上陣,專注技術(shù)革新和市場開拓,投產(chǎn)周期壓縮至一年以內(nèi)。強(qiáng)化空間賦能。著力破解產(chǎn)城融合、職住平衡難題,規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)空間、人才公寓、教育醫(yī)療、時尚消費(fèi)等90余個生產(chǎn)生活配套項(xiàng)目,打造高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
通過“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”,新都區(qū)航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈取得“產(chǎn)能得保障、政府得產(chǎn)業(yè)、企業(yè)得成長、國資得增值、社會得就業(yè)”五大成效,獲評成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體、新時代十年成都制造業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。
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