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優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)方式、擔責任 四川民營經(jīng)濟聚力高質(zhì)量發(fā)展

李平 彭茜 趙祖樂 王凡
2023年04月21日09:09 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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“我們是一家投產(chǎn)時間不久的年輕企業(yè),特別希望能在標準補齊查新、員工管理體系應用融合等方面得到指導和幫助?!鼻安痪?,在四川省成都市新都區(qū)質(zhì)量基礎設施“一站式”服務中心組織開展的制造業(yè)質(zhì)量診斷幫扶調(diào)研中,微網(wǎng)優(yōu)聯(lián)科技(成都)有限公司提出了自己的需求。

面對企業(yè)需求,“一站式”服務中心立即對接入駐中心的技術(shù)機構(gòu)——成都市標準化研究院商討解決方案。7天內(nèi),免費為企業(yè)提供標準文本18項,解決標準補齊查新需求,并通過實地調(diào)研、專家授課、現(xiàn)場交流、全員考核等方式,連續(xù)4周為該公司全體員工進行培訓,幫助解決員工對管理體系融合應用不到位、不熟悉的問題?!肮粳F(xiàn)在的良品率是99.73%,在這樣高效的幫助和服務下,我們很有信心達到99.9%以上?!痹摴鞠嚓P負責人表示。

像這樣為初創(chuàng)企業(yè)、規(guī)模較小的民營企業(yè)提供檢驗檢測、計量測試、認證認可等打通質(zhì)量服務“最后一公里”的“一站式”服務,只是四川優(yōu)化營商環(huán)境、提振市場信心,護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。2022年,為促進民營經(jīng)濟穩(wěn)定運行,四川省及時出臺配套政策措施,夯實市場主體發(fā)展“基本盤”;而今年,面對經(jīng)濟持續(xù)復蘇態(tài)勢,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈背闪诵履繕恕?/p>

持續(xù)優(yōu)環(huán)境 始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人

對于不靠海不沿邊的四川而言,民營經(jīng)濟要在新一輪發(fā)展中搶占先機,必須向改革要動力要活力。根據(jù)《四川省縣域民營經(jīng)濟改革試點方案的通知》相關要求,去年年底,四川省財政廳會同省市場監(jiān)管局(省民營辦),通過自主申報、市州推薦、專家評審、現(xiàn)場核實等程序,擇優(yōu)遴選自貢市沿灘區(qū)、達州市大竹縣、宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市合江縣開展縣域民營經(jīng)濟改革試點。省級財政將連續(xù)3年給予試點縣(區(qū))每年1000萬元的資金支持,力爭用3年時間在支持民營經(jīng)濟發(fā)展領域形成一批可在全省范圍內(nèi)復制推廣的典型經(jīng)驗。

作為此次縣域民營經(jīng)濟改革試點之一,瀘州市合江縣第一時間研究制定了改革試點實施方案和試點工作規(guī)則,重點圍繞“融資增信新模式、降本減負新路徑、惠企服務直達新方式、轉(zhuǎn)企升規(guī)新機制、多元化解糾紛新方法”5個方面進行探索,為企服務、助企紓困。

今年2月27日,合江印象置業(yè)有限公司負責人在拿到《交地通知書》的同時領取了《不動產(chǎn)權(quán)證書》,這種“雙同步零時差”的辦證措施,至少為企業(yè)節(jié)約了半個月的“黃金時間”,為項目早開工、早投產(chǎn)按下“快進鍵”?!斑@項新舉措也標志著合江縣‘交地即交證’便民服務正式由探索成為現(xiàn)實,成為繼‘交房即交證’后,全縣持續(xù)提升審批服務、優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大突破?!焙辖h非公經(jīng)濟組織黨委副書記,縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長牟元勇說。

鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,不僅要持續(xù)深化重點領域改革,為民營經(jīng)濟發(fā)展厚植動力,更要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)排憂解難。

“我是2022年開始創(chuàng)業(yè)的,在政策的扶持下,不僅得到了稅收上的減免,還獲得了1萬元的創(chuàng)業(yè)補助?!背啥笺懝趧俜w育俱樂部有限公司負責人向前倫介紹,自己既是大學生創(chuàng)業(yè)者,也是一名退伍軍人,因此在享受500萬元以下小微企業(yè)免征增值稅政策的同時,還享受到了大學生創(chuàng)業(yè)補貼和退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

“隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化,我們俱樂部的生意越來越好,目前還在建設賽事級的下沉網(wǎng)球場。在政府的引導和政策的扶持下,我有信心把俱樂部辦好,給大家?guī)砀玫倪\動體驗,吸引更多市民參與網(wǎng)球運動,為‘健康中國’貢獻一份力量。”向前倫說。

成都銘冠勝帆體育俱樂部開展網(wǎng)球教學。受訪者供圖

始于1951年的成一制藥是一家以科技為先導的綜合性藥業(yè)集團,先后獲得多項科研成果與專利,特別是具有獨家知識產(chǎn)權(quán)的莨菪系列和益母草產(chǎn)品,其科研、技術(shù)水平在國內(nèi)處于領先地位。“在科研項目上,四川省科技廳給予了我們200萬元的資金支持?!背梢恢扑幖瘓F副總裁馬建強介紹,除獲得四川省科技廳在資金方面的支持外,公司還獲得了四川省發(fā)改委、省經(jīng)信廳及省中醫(yī)藥管理局在政策上的支持,用于籌建四川莨菪類生物堿藥材種植及開發(fā)工程中心、開展生產(chǎn)線異地技改項目和益母草規(guī)范基地建設。

談及對未來的期望,馬建強說:“一個企業(yè)完全靠自己是不可能的,尤其是在科技研發(fā)方面。希望政府能夠出臺更多的扶持政策,推動企業(yè)、院校、科研單位之間的合作,共同搭建科技研發(fā)平臺,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

成一制藥科研人員對研制藥品的工藝參數(shù)和質(zhì)量控制可靠性進行確認。受訪者供圖

成一制藥科研人員對研制藥品的工藝參數(shù)和質(zhì)量控制可靠性進行確認。受訪者供圖

企業(yè)家們的經(jīng)歷和期盼,折射出四川營商環(huán)境的變化,也倒逼相關部門在營商環(huán)境建設方面不斷升級加力。

“要堅決把優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境放在更加突出位置,當好全省850萬戶民營經(jīng)營主體的‘娘家人’?!彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)管局局長陳凱表示,今年要開展民營經(jīng)濟專題調(diào)研,找準制約發(fā)展的痛點堵點,并在此基礎上研究制定《四川省民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動方案》,針對民營企業(yè)資源要素獲取不便、保障不足開展資源要素保障行動。

四川省稅務局與四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合打造的大數(shù)據(jù)平臺。四川省稅務局供圖

四川省稅務局與四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合打造的大數(shù)據(jù)平臺。四川省稅務局供圖

“針對服務民營企業(yè),2月28日,四川省稅務局與四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合簽署《助推四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,通過跨部門數(shù)據(jù)交換專線,成功實現(xiàn)市場主體登記、變更、注銷信息共享共用,實名認證信息互認,進一步精簡開辦注銷流程?!彼拇ㄊ《悇站贮h委書記、局長李杰表示,兩部門還創(chuàng)新打造了四川民營經(jīng)濟大數(shù)據(jù)看板,實現(xiàn)全省民營企業(yè)發(fā)展整體情況數(shù)據(jù)化、可視化展示,以更好地服務民營經(jīng)濟發(fā)展,精準培育和激活民營企業(yè)發(fā)展活力。

加快轉(zhuǎn)方式 自覺走健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展路子

人間四月,春和景明。位于四川省涼山州西昌市的通威西昌“漁光一體”基地內(nèi)一片繁忙景象。波光粼粼的水面上,光伏板整齊排列,主變壓器上,基地工作人員正在進行設備檢修,水面下,肥美的魚兒不時露出身影?!盎毓灿?8336塊光伏組件,它們會把太陽能源源不斷地轉(zhuǎn)化為電能,平均每年將有約3100萬度電通過電網(wǎng)輸送至千家萬戶。”該項目負責人介紹。

總部位于四川成都的通威集團是深耕綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源的大型跨國集團公司,系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),連續(xù)多年榮列“中國企業(yè)500強”。民營企業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?這是全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元經(jīng)常思考的一個問題?!皩ζ髽I(yè)而言,任何時候發(fā)展都是第一要務?!眲h元認為,創(chuàng)新是一家企業(yè)、一個行業(yè)生存發(fā)展、保持活力的重要基石?!拔覀儾荒苤煌A粼谘巯碌某煽?,時刻要想著怎樣再活10年、30年、40年,想著提高自己的競爭力和未來應對‘冬天’的能力?!?/p>

據(jù)悉,在新能源產(chǎn)業(yè)鏈終端,通威將光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖有機融合,于全球首創(chuàng)“漁光一體”創(chuàng)新發(fā)展模式,實現(xiàn)國土資源的高效復合利用,大幅提升單位面積國土的價值輸出?!霸趪亦l(xiāng)村振興、碳達峰碳中和戰(zhàn)略指引下,通威將堅持企業(yè)發(fā)展與國家政策同頻共振,探索‘產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)鏈’模式,推進三產(chǎn)融合,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升,以及地方經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的多贏?!眲h元說。

通威集團“漁光一體”基地。通威集團供圖

如今,高質(zhì)量發(fā)展對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。面對挑戰(zhàn),民營企業(yè)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力?

去年以來,四川省市場監(jiān)管局聯(lián)合司法、稅務、人社等部門,協(xié)同探索支持“個轉(zhuǎn)企”以及個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)改制為公司的路徑措施,出臺《關于支持“個轉(zhuǎn)企”登記工作的指導意見》,通過改革創(chuàng)新破解體制性障礙、政策性堵點,全面推行“個轉(zhuǎn)企”改革。

“沒想到這么快,2個小時就拿到證照了!”在成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局登記窗口拿到變更成“企業(yè)”后的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,讓小陳羊肉店的經(jīng)營者陳先生非常開心。

“個轉(zhuǎn)企”服務專窗集中統(tǒng)一受理“個轉(zhuǎn)企”變更登記;專項服務團隊提供“個轉(zhuǎn)企”登記即時咨詢服務和全程幫辦代辦服務;社保、稅務、銀行、刻章等事項“一站式”辦結(jié)……正是在一系列實實在在的政策措施引導幫助下,越來越多個體戶成功轉(zhuǎn)型升級,擁有了“企業(yè)”身份。

工作人員為申報“個轉(zhuǎn)企”的個體工商戶辦理手續(xù)。成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局供圖

工作人員為申報“個轉(zhuǎn)企”的個體工商戶辦理手續(xù)。成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局供圖

如果說“個轉(zhuǎn)企”能夠讓企業(yè)更具競爭優(yōu)勢,那么針對性的質(zhì)量幫扶則會給予企業(yè)更廣闊的成長空間。

在國內(nèi),成都彩虹電器集團的取暖產(chǎn)品銷量持續(xù)領跑。為了推動出口業(yè)務、加快開拓海外市場,該集團兩年前設立海外事務部,但受國際標準、歐盟市場法規(guī)、技術(shù)貿(mào)易等信息不通、資源獲取困難的制約,一直未能拿到歐盟市場的“通行證”。如何打破現(xiàn)實困境、與國際標準接軌、破除技術(shù)貿(mào)易壁壘,成為企業(yè)面臨的難題。

針對這一情況,成都市武侯區(qū)質(zhì)量基礎設施線下服務站立即組織成都市標準化研究院、威凱認證檢測有限公司等相關專家精準制定服務方案,實施面對面“質(zhì)量問診”和點對點“靶向”服務,助力企業(yè)順利通過相關國際認證,破解了國外技術(shù)貿(mào)易壁壘。

“通過國際認證,這對企業(yè)的發(fā)展空間和機遇是不言而喻的!”成都彩虹電器集團負責人十分感慨。目前,彩虹已經(jīng)成功邁進了歐盟市場,訂單出口額暴漲,并逐漸拓展至澳大利亞、北美、南非等。

勇于擔責任 為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更大的價值

飲水思源,情系民生。在追求健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的道路上,越來越多的四川民營企業(yè)用真情和愛心回饋著社會。坐落于成都市成華區(qū)的四川格瑞人康藥房就是其中之一。

四川格瑞人康藥房進社區(qū)開展健康科普講座。受訪者供圖

四川格瑞人康藥房進社區(qū)開展健康科普講座。受訪者供圖

這兩天,四川格瑞人康藥房工作人員又一次走進街道社區(qū),開展“愛生活 灸健康”艾灸公益活動,不僅為居民免費檢測血壓血糖,還就艾灸的原理和功效、基本的操作流程、常見病的艾灸療法等進行了健康科普講座?!拔覀兓丶液笠矔凑者@次學到的方法堅持調(diào)理身體,希望這樣的活動能多多舉辦?!鄙鐓^(qū)居民王女士表示。

為了幫助居民提高健康意識、提升老年人的生活品質(zhì),2022年以來,四川格瑞人康藥房和所在街道社區(qū)聯(lián)合開展了多項黨建共建工作?!吧鐓^(qū)會邀請我們?nèi)ソo居民做健康科普或者是健康檢測,然后通過這種干預手段提升他們的健康意識和用藥的依從性,這樣其實能夠避免一些重大疾病的發(fā)生,減輕醫(yī)療負擔?!彼拇ǜ袢鹑丝邓幏靠偨?jīng)理朱貝貝說,公司現(xiàn)在已經(jīng)和六七個社區(qū)建立了合作關系,今年將會繼續(xù)拓展,希望將來能夠向全國的藥房推廣這種模式,讓更多的群眾尤其是老年人獲益。

好醫(yī)生集團儀隴基地內(nèi)村民們正在勞作。謝芳福供圖

好醫(yī)生集團儀隴基地內(nèi)村民們正在勞作。謝芳福供圖

眼下,正值大豆管護時節(jié)。從成都市駕車一路向東北,沿著南充市儀隴縣賽金鎮(zhèn)高家壩村蜿蜒的產(chǎn)業(yè)便道上山,就會看見不少工人正在對金銀花行間套種的大豆進行管護?!靶虚g套種的農(nóng)作物收入全部歸合作社,大家干起活來更有勁,”儀隴縣軍豪專業(yè)合作社負責人漆小瓊說,“采摘、管護都是簡單活,老年人也能干,一年下來輕輕松松可以掙到1萬元以上,村民的積極性都很高?!?/p>

2020年,好醫(yī)生集團以高家壩村、王銅罐村為核心,整治山上撂荒地5000畝,建設了稻藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),采取“豆蔬+金銀花”套種模式發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè),帶動當?shù)卮迕裨鍪罩赂弧!绊椖靠偼顿Y近2000萬元?!睋?jù)項目負責人王友才介紹,園區(qū)2022年共采收金銀花3萬余公斤,產(chǎn)值450萬元,預計今年可采收30萬公斤,“為保證金銀花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增收,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,今年集團投資建設了初加工廠房,預計4月中旬完工?!?/p>

“民營企業(yè)是參與‘萬企興萬村’的主力軍,是促進共同富裕的重要力量。我們要充分認識鄉(xiāng)村振興的重要意義和廣闊前景,把‘萬企興萬村’擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置。”談起企業(yè)的社會責任,全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能深有感觸。

據(jù)耿福能介紹,好醫(yī)生集團在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深耕30多年,從參與脫貧攻堅到推進鄉(xiāng)村振興,從積極投身“萬企幫萬村”到“萬企興萬村”,他們一直在行動。過去一年間,好醫(yī)生集團采取“公司+支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展種植木香、大黃、赤芍、板藍根等品種的中草藥5萬多畝,涉及全國5個省份,幫助農(nóng)民增收3000萬元以上,其中僅四川省涼山州就帶動1.5萬戶、7萬多農(nóng)民走上致富道路。

“2023年,我們將以科技賦能鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)擴大幫扶區(qū)域,增加中藥材種植面積,建設現(xiàn)代化標準產(chǎn)業(yè)園,堅定地邁開中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)興農(nóng)村的發(fā)展步伐?!惫⒏D苷f。

今年3月9日,四川省民營辦發(fā)布了2022年全省民營經(jīng)濟發(fā)展報告。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全省民營經(jīng)濟增加值30467.9億元,比上年增長1.2%,民營經(jīng)濟增加值占全省GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)的比重為53.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為21.3%。

當前,四川民營經(jīng)濟正以強勁的韌性在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上開新局、闖新路,迎著無限春光再出發(fā)!

(責編:袁菡苓、高紅霞)

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