人民網(wǎng)成都3月15日電 ?四川省眉山市青神縣作為全國農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)，近年來在推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合方面進(jìn)行了一系列積極探索。今日，在四川省政府新聞辦舉行的“城鄉(xiāng)融合”系列主題新聞發(fā)布會上，青神縣縣長邱磊介紹了探索的具體推進(jìn)情況。

眉山市青神縣，北距成都80公里，幅員面積386平方公里，轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），人口20萬。青神是全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、中央農(nóng)辦三農(nóng)政策基層聯(lián)系縣，先后榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣等17項(xiàng)國省榮譽(yù)。

“近年來，青神縣堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署，聚焦率先破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展?！鼻窭趶娜齻€方面簡要介紹了改革探索具體路徑。

第一，城鄉(xiāng)布局上突出“全域規(guī)劃”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、一體布局，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”空間布局，實(shí)現(xiàn)國土空間充分利用，全域劃分為環(huán)城特色產(chǎn)業(yè)聚集片區(qū)和漢陽農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)、重點(diǎn)村的功能定位，因地制宜，推進(jìn)糧油、生豬、竹、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“2片區(qū)、12小區(qū)”發(fā)展格局。例如：高臺鎮(zhèn)百家池村，率先完成第一個村莊規(guī)劃，結(jié)合柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成庫容量1.3萬噸的果蔬分選倉儲冷鏈物流基地。2022年底，該村村民人均可支配收入從5年前的1.1萬元增長到3.2萬余元，村集體經(jīng)濟(jì)收入近50萬元，成為遠(yuǎn)近有名的“特色村”“富裕村”。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施上突出“全面覆蓋”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)、一體管護(hù)，努力打通基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶的“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。在建設(shè)方面，3年整合投入資金超過22億元，全縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到97.8%，生活污水、生活垃圾有效處理的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全域供水一體覆蓋，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體運(yùn)營，群眾2元錢進(jìn)城返鄉(xiāng)，天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在管護(hù)方面，建立財(cái)政投入、村（居）民委員會和村民自籌、受益主體付費(fèi)、社會資本參與的“五共”農(nóng)村人居環(huán)境治理長效機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)問題。

第三，公共服務(wù)上突出“全民共享”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)服務(wù)一體統(tǒng)籌、一體推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺全覆蓋，下放145項(xiàng)縣級事項(xiàng)權(quán)限，推動管理服務(wù)職能向鄉(xiāng)村延伸。教育上，堅(jiān)持幼兒園集團(tuán)化辦園、小學(xué)共同體辦學(xué)、初高中銜接全部進(jìn)城，讓農(nóng)村孩子均等享受一流的教育資源。醫(yī)療上，推進(jìn)全國首批緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點(diǎn)，組建青神縣醫(yī)院集團(tuán)，建立信息一體化平臺，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認(rèn)。社會保障上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會保險(xiǎn)制度，執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，最低生活保障和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。

邱磊說，下一步，青神將立足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化縣域城鄉(xiāng)融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（朱虹、實(shí)習(xí)生顧一諾）

分享讓更多人看到