俯瞰南充市嘉陵區(qū)七寶寺鎮(zhèn)宮子嶺村高標準農田。四川日報全媒體記者李向雨攝

　　建設方向

　　全省將建設成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶，推動成都平原“天府糧倉”核心區(qū)、盆地丘陵以糧為主集中發(fā)展區(qū)、盆周山區(qū)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、攀西特色高效農業(yè)優(yōu)勢區(qū)、川西北高原農牧循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展區(qū)差異化發(fā)展

　　今年建設重點和主題

　　要著力穩(wěn)定增加重要農產品供給、推進“天府良田”建設和實現(xiàn)糧食生產提質增效等，讓“天府糧倉”真裝糧、多裝糧、裝好糧

　　2023年剛剛開年，省委、省政府就高規(guī)格印發(fā)《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》（以下簡稱《方案》），勾勒出四川在新時代打造更高水平的“天府糧倉”乃至農業(yè)農村現(xiàn)代化的“路線圖”。

　　這個“路線圖”有何特點？打造新時代更高水平的“天府糧倉”，四川“起手式”是什么？有哪些重點和要點？帶著問題，記者走訪了省委農辦、農業(yè)農村廳等部門。

　　謀全局

　　突出“糧味”，把大食物觀落到實處

　　《方案》提出，建設新時代更高水平的“天府糧倉”，要“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌、農牧并重”。

　　如何理解“以糧為主”？“解決好吃飯問題，始終是推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快建設農業(yè)強省的頭等大事?！笔∥r辦有關負責人表示，四川是西部唯一的糧食主產省、全國13個糧食主產省之一，同時，也是人口大省和糧食消費轉化大省，無論是服務國家大局、助力端牢中國飯碗，還是滿足自身需要，四川都必須繼續(xù)推動糧食擴種、增加單產，實現(xiàn)糧食總產量穩(wěn)步提升。

　　糧經(jīng)統(tǒng)籌、農牧并重，是牢固樹立大食物觀的具體體現(xiàn)，也是立足四川省情農情的科學布局。

　　“大食物觀，就是要向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源?！鞭r業(yè)農村廳有關負責人說，踐行大食物觀，四川有底氣也有需要。

　　先看底氣。

　　作為農業(yè)大省，四川具備發(fā)展農業(yè)多種經(jīng)營的先天優(yōu)勢。馬鈴薯、甘薯、油菜籽等25個種類農產品產量位居全國首位。作為全國唯一商品豬戰(zhàn)略保障基地，全川生豬出欄常年維持在6000萬頭左右。在穩(wěn)定全國“菜籃子”“肉盤子”版圖中，四川肩負著重要使命。

　　再看需要。

　　經(jīng)過多年培育，四川的農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)已初具規(guī)模。從市場角度來看，“川字號”不僅在市場競爭中占有一席之地，更是全省各地農戶增收致富的重要產業(yè)支柱。例如，作為全國最大的晚熟柑橘產區(qū)，2021年，眉山全市柑橘產量超過150萬噸、產值115億元，帶動從業(yè)人員年人均增收上萬元。

　　“所以，打造新時代更高水平的‘天府糧倉’，也是推進四川農業(yè)現(xiàn)代化、加快建設農業(yè)強省的抓手?！鞭r業(yè)農村廳相關負責人表示，著眼于城鄉(xiāng)融合、推進共同富裕，四川需要踐行大食物觀，推動農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　看布局

　　明確五大區(qū)域方向，用好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)這個載體

　　新時代更高水平的“天府糧倉”如何在蜀鄉(xiāng)大地扎根發(fā)芽？

　　根據(jù)《方案》，全省將建設成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶，推動成都平原“天府糧倉”核心區(qū)、盆地丘陵以糧為主集中發(fā)展區(qū)、盆周山區(qū)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、攀西特色高效農業(yè)優(yōu)勢區(qū)、川西北高原農牧循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展區(qū)差異化發(fā)展。

　　成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶，是重中之重。其余5個差異化發(fā)展的區(qū)域，則立足各地實際與現(xiàn)狀確定差異化主攻方向。

　　農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥肥料處有關負責人解釋，成都平原擁有全省最集中連片的平原和發(fā)達的灌溉系統(tǒng)，農業(yè)生產條件得天獨厚，自然是“天府糧倉”核心區(qū)。近年來，隨著高標準農田和農田水利建設的推進，盆地丘陵區(qū)農業(yè)生產條件大為改善，具備糧食擴種與增產的基礎。盆周地區(qū)地形相對崎嶇，宜糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料協(xié)調發(fā)展。攀西地區(qū)是全省光熱條件最為富集的地區(qū)，特色水果和蔬菜等已具備一定基礎和規(guī)模。川西北高原地區(qū)是全國五大牧區(qū)之一，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)，實現(xiàn)生產全過程綠色化，是當?shù)赝七M農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

　　這些布局如何落到實處？“著力搞園區(qū)。”德陽中江縣農業(yè)農村局局長許世順說，自2018年以來，當?shù)乩塾嫿ㄔO現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)10余個，通過傾斜項目資金、政策等要素，園區(qū)內糧食種植面積和產量穩(wěn)步提升，為中江縣穩(wěn)定全省產糧第一大縣提供了堅實支撐。

　　省級層面的考量同樣如此。根據(jù)《方案》，四川將把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字經(jīng)的平臺和載體。具體來說，到2025年全省建成30個國家和省級現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)集群、1000個國家和省市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。其中，集群是園區(qū)整體成勢后的形態(tài)。

　　“當然，這些園區(qū)也要突出糧食生產。”省委農辦有關負責人透露，去年開始，四川在省級層面就通過在省級星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)評定中增加糧食為主園區(qū)比重等方式，調動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)多產糧、產好糧。

　　開新局

　　穩(wěn)產量建良田提質量，力爭真裝糧多裝糧裝好糧

　　在起步之年，新時代更高水平的“天府糧倉”怎么建？

　　“這是一項系統(tǒng)性工程，我們要在重點領域下功夫?！鞭r業(yè)農村廳廳長徐芝文透露，今年，四川打造新時代更高水平的“天府糧倉”重點已經(jīng)厘清：穩(wěn)定增加重要農產品供給、推進“天府良田”建設和實現(xiàn)糧食生產提質增效等。

　　“當頭炮”，是提高糧食、生豬等重要農產品保供能力?！斑@是頭等大事?！鞭r業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥肥料處處長劉代銀介紹，年內，四川將全力確保糧食播種面積穩(wěn)定在9500萬畝以上、產量穩(wěn)定在715億斤以上。實現(xiàn)方式是鎖定即將到來的大春，通過穩(wěn)定補貼政策、備農資等，推動擴種和增產。同時，抓好小春在田作物管理，做好防病蟲害等田間管理，奪取夏糧豐收。

　　打造“天府良田”，是既利當下又管長遠的考量。借助高標準農田“百日會戰(zhàn)”等契機，全面完成年度建設任務，力爭讓更多的農田實現(xiàn)“高產穩(wěn)產”。

　　農業(yè)農村廳有關負責人表示，崎嶇的地形是四川“多種糧”的一大困擾因素。去年的極端高溫干旱天氣，又給全省抓好農業(yè)生產配套設施敲響了警鐘。今年，聚焦完成425萬畝新建和改造提升任務，四川將采取整市整縣整灌區(qū)推進建設的辦法，打好高標準農田建設攻堅戰(zhàn)，促進更多的農田實現(xiàn)“旱澇保收、宜機作業(yè)”。

　　還要提質增效?！皠?chuàng)建農產品質量安全監(jiān)管示范省”是今年全省兩會的熱詞之一，也是四川今年推動農業(yè)提質增效的主要抓手。將通過推廣良種，建立從“田間”到“舌尖”的農產品質量監(jiān)管體系等，用更高標準、更高質量擦亮農業(yè)大省金字招牌，提升“天府糧倉”影響力。

　　“本年度‘天府糧倉’建設直奔主題?！鞭r業(yè)農村廳有關負責人表示，開局之年，四川的目標就是：讓“天府糧倉”真裝糧、多裝糧、裝好糧。

　　搶開局

　　全力沖刺“開門紅”，力爭“天府糧倉”首戰(zhàn)首勝

　　“一季度，我們農業(yè)領域也要搞賽馬，大家憑成績說話?！?月11日，眉山市一季度農業(yè)生產調度會上，市委農辦專職副主任鐘利東反復提及三個字：開門紅。

　　一年之計在于春。從全年來看，打造新時代更高水平的“天府糧倉”更是如此：春節(jié)等節(jié)日是蔬菜、生豬、水果等特色農產品消費旺季；二三月間是在田作物拔節(jié)生長的關鍵時節(jié)；糧食產量占全年八成以上的大春，也要在3月底前完成備耕備戰(zhàn)。換言之，一季度的工作成效，直接決定了“天府糧倉”建設開局之年的成色，也決定著能否實現(xiàn)“天府糧倉”首戰(zhàn)首勝目標。

　　全省歷年一季度農業(yè)總產值中，畜牧業(yè)占總產值的六成以上，處于“挑大梁”的位置。保障生豬供應成了沖刺“開門紅”的關鍵。

　　“下指標?！鞭r業(yè)農村廳有關負責人介紹，今年將繼續(xù)逐級下達生豬生產目標任務，確保全年出欄6000萬頭以上，能繁母豬存欄保持在400萬頭左右，規(guī)模豬場保有量1.2萬個以上。據(jù)悉，相關任務將在3月底前分解下達至縣（市、區(qū)）。

　　此外，小春方面，確保870萬畝冬小麥、2250萬畝冬油菜等在田農作物“有災不減產，無災必增產”，擴種春洋芋10萬畝以上。大春方面，強化種子、化肥等農資儲備與調運，讓農民準時備耕。

　　春季也是高標準農田建設的黃金時段。四川全面實施“一縣一策、一標段一方案”建設方式，倒排工期，確保3月底前完成年度新建任務60%以上，建成150萬畝，實現(xiàn)大春生產不誤農時。

　　特色產業(yè)，要實現(xiàn)蔬菜、水果和水產的對應產量和增長指標，以全力保障前三個月特別是春節(jié)期間全川的農產品市場供需穩(wěn)定。

　　“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)的態(tài)勢已經(jīng)形成?！笔∥r辦有關負責人透露，打造新時代更高水平的“天府糧倉”和全省一季度農業(yè)生產正有條不紊地推進。（四川日報全媒體記者 王成棟 闞瑩瑩）

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