今年“七一”前夕，中共廣漢市委組織部舉辦的“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”優(yōu)秀基層黨組織書記表彰暨初心故事會(huì)召開。在登臺(tái)的5位干部中，唯一的女性、雒城街道金佛社區(qū)黨委書記兼社區(qū)主任謝玉楠講的故事，給人留下了很深的印象。

提起謝玉楠，在她工作過的居民小區(qū)，不僅知名度高，口碑還很好，不少人都能講出幾個(gè)她的故事，描述她的工作業(yè)績，讓你不得不佩服這位長期在基層奔忙的女書記，承認(rèn)她得到的夸獎(jiǎng)、獲得的榮譽(yù)是當(dāng)之無愧的。

謝玉楠來自農(nóng)村，工作在城市，除最初當(dāng)過3年社區(qū)幼兒園教師，從1998年10月開始，就一直在社區(qū)居委會(huì)工作，可以稱為社區(qū)工作的專業(yè)干部。

她的這份工作是從漢口路社區(qū)開始的。漢口路社區(qū)內(nèi)有黨政機(jī)關(guān)、司法部門、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等等，有一定特殊性，工作既繁重也有難度，但也是成績顯著、經(jīng)常受表彰的社區(qū)。謝玉楠是換屆時(shí)被推選出來的居委會(huì)委員，初來乍到，人地兩生、業(yè)務(wù)不熟，但在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)、鼓勵(lì)下，她很快熟悉了自己的工作。12年間，謝玉楠工作積極主動(dòng)，成績有目共睹。2000年6月，她光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

十幾年的繁忙工作讓她經(jīng)受了考驗(yàn)，各方面的復(fù)雜環(huán)境也使她積累了經(jīng)驗(yàn)。2009年10月，謝玉楠被調(diào)到桂花社區(qū)擔(dān)任支部副書記、社區(qū)委員。2012年3月，她又被調(diào)派到九江社區(qū)擔(dān)任黨支部副書記，后因前任書記因故無法繼續(xù)履職，同年6月升任支部書記、社區(qū)主任。面對突然調(diào)任，謝玉楠本就沒有思想準(zhǔn)備，哪知上任伊始，又迎來一個(gè)延續(xù)多年的老大難問題。

社區(qū)內(nèi)有個(gè)東軸小區(qū)，800多住戶、1700多人，都是原德陽市屬國營企業(yè)東方軸承廠的工人，其中400多戶還是夫妻，是在該廠上班的雙職工。企業(yè)轉(zhuǎn)制后，由于技術(shù)不強(qiáng)、年齡偏大、所需人員減少等多種原因，很多人沒能再就業(yè)。國營企業(yè)代表“金字招牌”“鐵飯碗”，東軸廠還是機(jī)械工業(yè)部的掛牌企業(yè)，曾經(jīng)讓人羨慕的地方，這些工人做夢都沒想到，一覺醒來“金字招牌”毀了、“鐵飯碗”砸了，還要八方打聽四處求職。

讓他們感到雪上加霜的是，由于住宅都是改制前修建的職工宿舍，建筑密度大、配套不規(guī)范、室內(nèi)面積小，破舊不堪，無人管理。城市建設(shè)日新月異，商品住宅越修越好，兩相對比，剪刀差越來越大。歷史遺留問題長期得不到解決，職工看不到希望，怨氣越來越濃，偶爾有領(lǐng)導(dǎo)到小區(qū)，就會(huì)遭到圍堵，纏住不放，難以脫身。他們還采取其他方式，通過合法途徑，不斷向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映情況、提出要求，但都不斷抱有希望，又不斷失望。

不僅普通居民，很多共產(chǎn)黨員都情緒低沉，對社區(qū)干部沒有信任感，黨組織凝聚力減弱。社區(qū)辦公場所就在小區(qū)內(nèi)，謝玉楠初到小區(qū)，召開了第一次黨員大會(huì)，沒想到應(yīng)到100多名卻只來了幾人。這個(gè)場景，給了謝玉楠深深的刺激，讓她預(yù)感到今后開展工作的難度。

是知難而退還是迎難而上？謝玉楠毫不猶豫選擇了后者！

如何改變現(xiàn)狀呢？她徹夜難眠，親手寫了言辭懇切的“給東軸小區(qū)居民的一封信”。她在信中表達(dá)了解決實(shí)際問題的決心和態(tài)度，表明了改善居住環(huán)境的設(shè)想和措施，并誠懇表示，要和居民共同努力，盡快改變小區(qū)現(xiàn)狀。為了居民都能方便地與她直接聯(lián)系，謝玉楠還提供了自己的電話號碼。

改造老舊居民區(qū)，是居民盼望已久的心愿。謝玉楠多方奔走，積極主動(dòng)爭取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，請求資金上的幫助。2013年初，她親自跑到德陽，向國資委申請到40萬資金，本市兩級政府又配套了60萬。有了百萬資金，東軸小區(qū)的改造立即啟動(dòng)：整修下水管網(wǎng)、安裝路燈、粉刷外墻等等。基礎(chǔ)設(shè)施的改善、小區(qū)面貌的變樣，使居民切身感受到，以謝玉楠為代表的社區(qū)干部，確實(shí)在真心誠意為他們服務(wù)。

小區(qū)內(nèi)有40多人利用管理上的漏洞和人際關(guān)系，違反規(guī)定享受低保，在群眾中造成惡劣影響。謝玉楠得知情況后，及時(shí)反映、認(rèn)真走訪、嚴(yán)格審查，取消了這些騙保人的低保資格。這件事，既維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，也增加了居民對社區(qū)干部的信任感，提高了社區(qū)管理的權(quán)威性。

下崗人員再就業(yè)，是個(gè)社會(huì)難題。謝玉楠急居民所急，積極為他們奔走，尤其關(guān)心因病致困的家庭。小區(qū)有位刑滿釋放人員陷入困境，他抱著一線希望到社區(qū)申請低保。謝玉楠積極幫他聯(lián)系，很快為他找到守夜的工作。那人又因服刑停交保險(xiǎn)金，可能老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)。謝玉楠就開車帶他到德陽查檔案，幫他借錢補(bǔ)交社保，為其申請公益性崗位。謝玉楠對他猶如親人般的關(guān)心幫助，讓他深受感動(dòng)。有次他在中江買到品質(zhì)好的紅薯，執(zhí)意要送些給謝玉楠，謝玉楠不愿接受居民的饋贈(zèng)，他竟然騎著車在九江路上追了謝玉楠很久很久……這片真情實(shí)意，讓謝玉楠感動(dòng)不已。

不幸的是，一年半之后，這位獲得新生的人被確診為癌癥。由于謝玉楠幫他續(xù)交了保險(xiǎn)，讓他住院、動(dòng)手術(shù)花費(fèi)的好幾萬元，報(bào)銷了大部分，極大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。想到謝玉楠還幫他找到工作，他十分感激，眼看時(shí)日不多，一定要尚在人世時(shí)當(dāng)面表達(dá)謝意。從成都回廣漢后，他立馬打聽謝玉楠在何處。一天，謝玉楠正在社區(qū)開會(huì)，他一進(jìn)會(huì)議室就“咚”一聲給謝玉楠跪下。這突如其來的舉動(dòng)讓謝玉楠一時(shí)沒反應(yīng)過來，連忙扶起他。這個(gè)身陷絕境的病人流著淚，一再表示感謝。雖然他最終沒能戰(zhàn)勝病魔，兩年之后離開了人世，但由于謝玉楠和社區(qū)工作人員盡心盡力的幫助，讓他在離世之前，感受到了人間的關(guān)愛、社會(huì)的溫暖。這對謝玉楠既是精神上的慰藉，也給她增添了工作上的動(dòng)力。

在與小區(qū)居民朝夕相處的日子里，謝玉楠越來越深切地感受到，這是一群有情懷、有傳承的東軸人，他們對小區(qū)有著深厚的感情，充滿愛意。通過社區(qū)工作人員堅(jiān)持不懈的勤奮工作，社區(qū)組織在這些熟悉軸承的居民心中成為主軸，小區(qū)管理開始在其帶動(dòng)下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2016年9月，謝玉楠交流到佛山路社區(qū)任黨支部書記。2020年社區(qū)優(yōu)化，管轄區(qū)域調(diào)整，原九江路社區(qū)撤銷，佛山路社區(qū)更名為金佛社區(qū)，東軸小區(qū)劃入金佛社區(qū)，她又擔(dān)任新的金佛社區(qū)黨委書記。

東軸小區(qū)房齡長、基礎(chǔ)差，是典型的老舊小區(qū)，對其改造還有很多事情要做，謝玉楠覺得她與小區(qū)似乎還有未了之緣。今年初，小區(qū)又申請到1600多萬中央專項(xiàng)資金，進(jìn)行第二次改造，要更換地下管網(wǎng)、修建永久性室內(nèi)停車場、建造居民休閑娛樂場所，使小區(qū)公共設(shè)施徹底變樣。

但改造工程的啟動(dòng)，卻出乎預(yù)料困難。由于拆除違章建筑對搭蓋者來說，是直接的、無法彌補(bǔ)的損失，這些住戶內(nèi)心抱著強(qiáng)烈的抵觸情緒；部分居民覺得小區(qū)改造方案還不具體，效果如何不清楚，對改造持懷疑、觀望態(tài)度，這使宣傳動(dòng)員見效不快，進(jìn)場過程步步艱難。在困難面前，更需要加倍努力，謝玉楠召開壩壩會(huì)，站在小凳上不厭其煩地反復(fù)宣傳、解釋、動(dòng)員；逐戶走訪，宣傳拆除違章搭建的政策依據(jù)、拆除的必要性和改造后帶來的好處……功夫不負(fù)有心人，抵觸情緒開始緩和，懷疑觀望的越來越少，障礙逐步清除，工程開始推進(jìn)。到6月底，改造已完成百分之三十左右，預(yù)計(jì)到年底，東軸小區(qū)將以嶄新的面貌出現(xiàn)在人們面前。

謝玉楠帶領(lǐng)大家日以繼夜、不辭勞苦為小區(qū)居民服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)、明顯成效獲得了群眾的信任。不僅東軸小區(qū)，社區(qū)內(nèi)不少小區(qū)的共產(chǎn)黨員，其潛在的積極性都被激發(fā)出來。

有件事，至今讓謝玉楠記憶猶新。2020年初，新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，正月初五早上，謝玉楠在雒城街道參加防疫工作會(huì)，會(huì)上要求金佛社區(qū)盡快在中山大道懸掛50條防疫宣傳橫幅。橫幅做好了，卻一時(shí)沒有那么多人手去懸掛。“防疫如防火，必須搶時(shí)間！”情急之下，謝玉楠在社區(qū)黨員群發(fā)出消息，動(dòng)員年輕的黨員們主動(dòng)來中山大道協(xié)助。不到10分鐘，她剛走到西園賓館門口，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見兩位男士抬著長長的梯子走來，原來是黨員們得到信息，主動(dòng)來幫忙了。在社區(qū)門口，電線桿上出現(xiàn)一個(gè)高大的身影，下面的三五個(gè)人正在整理橫幅，有人幫忙撐穩(wěn)竹梯。身影高大那人戴著口罩，雖然謝玉楠看不清他的面孔，但那在陽光下熠熠生輝的“黨員志愿者”鮮紅袖標(biāo)卻分外奪目！后來，她才知道電桿上那人是66歲的社區(qū)黨員熊叔叔。她把這感人的一幕用手機(jī)拍下，一直珍藏著，當(dāng)累了的時(shí)候，就翻出來看看，頓時(shí)倍感溫暖。她也從中受到鼓勵(lì)，對搞好工作增添了信心。

社區(qū)居委會(huì)是城市管理最基層的組織，居委會(huì)幾個(gè)人，要為社區(qū)幾千戶、上萬人服務(wù)。上級布置的任務(wù)，都是他們的職責(zé)所在，都必須由他們?nèi)ネ瓿伞Ｊ种幸桓?，面前千條線，工作千頭萬緒，不少事情還來得急、催得緊。作為社區(qū)黨政一把手，謝玉楠責(zé)任重大。但下面人手少，很多事務(wù)還必須由她親自處理。事情接踵而至，電話應(yīng)接不暇，來調(diào)研的、學(xué)習(xí)的、辦事的很多都沒法事先安排——真是忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，走路都在想事。對她來說，沒有上下班的概念，上班做不完，下班接著做，節(jié)假日都要利用起來。

2020年5月組建的金佛社區(qū)，是集機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)住宅為一體的綜合性社區(qū)，服務(wù)對象有47個(gè)院落、4000多住戶、一萬多人口，日常工作本就繁雜，新冠肺炎疫情的突然襲擊，讓謝玉楠和她的同事們面臨新的重大考驗(yàn)。這年春節(jié)，假期還沒開始，疫情拉響警報(bào)，他們迅速投入戰(zhàn)斗——逐戶敲門找人，提供疫情信息，宣傳防疫措施，明確防疫要求。小區(qū)消毒、人員管控，這些工作都在離居民最近的地方開展。

打疫苗是防疫的首要措施，也是上級布置的硬任務(wù)。經(jīng)過前期一年多努力，大部分人都打了，老年人這個(gè)群體卻成了難啃的骨頭。這些60歲以上年過花甲的人，尤其是那些七八十歲的人，都覺得自己少有外出，更難得出遠(yuǎn)門，被傳染的可能性很??；還有的誤信打疫苗有風(fēng)險(xiǎn)、有后遺癥，覺得自己這么大年齡不值得去冒險(xiǎn)；患有基礎(chǔ)性疾病不宜打疫苗的人，按照要求需要提供病情證明，但有的怕麻煩，懶得理；有的多年人戶分離，想方設(shè)法也無法聯(lián)系。各種因素，使老年人比例很高的社區(qū)，尤其是那些無值守門衛(wèi)、無技術(shù)防護(hù)、無安全防護(hù)的“三無”老舊小區(qū)，開展工作意外困難。

謝玉楠所在的金佛社區(qū)，60歲以上的有1000多人。為了按要求做好這部分人的工作，一年多以來，工作人員和志愿者逐戶登門宣傳、解釋、督促，消除很多誤會(huì)，排除各種干擾，破解不少難題——除了十幾個(gè)沒能聯(lián)系上的，都按要求接種疫苗或提供證明，填補(bǔ)了防疫漏洞。

有人說，社區(qū)工作就像家務(wù)事，做過的沒人記在心上，做得好不會(huì)引人注目，但沒做的馬上就會(huì)被發(fā)現(xiàn)，做得差也會(huì)讓別人印象深刻。25年來，謝玉楠踐行為民服務(wù)的初心，把做好每件不起眼的小事，看作自己的應(yīng)盡職責(zé)，任勞任怨。雖然充滿曲折艱難，但她時(shí)刻感到自己和同事并不孤獨(dú)，當(dāng)他們?yōu)槿罕姷氖虏賱诘臅r(shí)候，群眾也在用實(shí)際行動(dòng)給他們打氣。

2020年正月初十早晨，謝玉楠早早來到辦公室，剛打開一樓康養(yǎng)中心大門，卻意外發(fā)現(xiàn)地上有包用樹葉包著的東西，打開一看是十幾朵黃桷蘭。她剛剛撿起來拿在手里，電話響了，電話那頭是社區(qū)內(nèi)郵政小區(qū)的劉孃。劉孃說：“小謝書記呀，我們天天聽黨的話，每天只有一次出門機(jī)會(huì)，不給國家添亂。知道你們工作在一線很辛苦，我看小區(qū)的黃桷蘭開花了，散發(fā)著迷人的香味，我珍惜，摘下來用紅線穿好送給你們。我年紀(jì)大了，不能參加到你們的工作中，但我想把用紅線穿好的黃桷蘭送給你們，保佑你們平安。但愿我可以像你們一樣送人玫瑰，手留余香。”掛了電話，性格并不軟弱的謝玉楠鼻子一酸，多日的勞累、辛苦、誤解和所有的委屈，都在那一刻煙消云散，覺得自己再辛苦，也值了！

在工作過的社區(qū)，謝玉楠總會(huì)給居民留下很好的印象，很多人把她當(dāng)作朋友甚至親人。大熱天她來到幾個(gè)婆婆身邊，就有婆婆給她扇風(fēng)，讓她感到送給她的不僅是涼爽，更是居民對社區(qū)干部的關(guān)心和愛護(hù)。她為小區(qū)居民做過的事，他們總是念念不忘。東軸小區(qū)的居民會(huì)說，那路燈是謝書記安的，那管子是謝書記換的——內(nèi)心謝意，溢于言表！

金佛社區(qū)的辦公地點(diǎn)設(shè)在市區(qū)主干線中山大道，面臨大街。謝玉楠和同事們開動(dòng)腦筋，利用位置優(yōu)勢為居民服務(wù)。他們在社區(qū)二樓興辦了康養(yǎng)中心，嵌入式養(yǎng)老綜合體集就餐、住宿、娛樂、購物、理療、監(jiān)護(hù)功能于一體，引進(jìn)“慈愛嘉”養(yǎng)老服務(wù)公司進(jìn)行專業(yè)運(yùn)營，有效彌補(bǔ)了普通日間照料中心的服務(wù)空白，實(shí)現(xiàn)了對老年人24小時(shí)不間斷照顧和飲食起居“一條龍”服務(wù)，讓老年人在離家最近的地方享受到全天候、全方位的照料，真正打通了情感與體驗(yàn)兩個(gè)“最后一公里”。2019年9月，中心正式對外開放，8個(gè)房間很快住滿。工作人員的熱情服務(wù)、細(xì)心照料，受到老人們的一致好評。

康養(yǎng)中心底樓休閑室寬敞而整潔，像客廳、像書房，乘興而來的人有凳坐、有茶喝、有書看，給那些賦閑在家卻對打牌逛街沒興趣的老人提供了歡度晚年的場所。二樓的長壽食堂可以容納50人左右用餐，桌椅齊全、窗明幾凈、菜香飯好，讓老人們感覺比在家還舒坦。每天下午4點(diǎn)，食堂對外供應(yīng)的包子成為“搶手貨”，端出不久就會(huì)被買光。2021年，200萬元民政專項(xiàng)資金用于康養(yǎng)中心三樓擴(kuò)建，整體改建完工后，床位增至30多個(gè)，能滿足更多老人的日常生活需要和精神文化需求。

這里與社區(qū)辦公室有門相通，結(jié)為一體，讓老人們感覺社區(qū)干部就像家人，隨時(shí)都在關(guān)心和幫助他們?？叼B(yǎng)中心成為社區(qū)老人的第二個(gè)家，每當(dāng)謝玉楠看到他們在一樓喝茶聊天，在二樓就餐，享受著生活的美好，都會(huì)從內(nèi)心為他們高興，覺得自己的付出很有價(jià)值。

康養(yǎng)中心的成功創(chuàng)立，獲得社會(huì)好評，得到上級機(jī)關(guān)的肯定，四川省人大、省民政廳、德陽市政府等領(lǐng)導(dǎo)多次到這里調(diào)研。

2021年3月，金佛社區(qū)從三樓整體搬遷至一樓，進(jìn)一步提升社區(qū)親民服務(wù)。他們改變服務(wù)方式，打開服務(wù)窗口，拆除隔離柜臺(tái)，以“開放式辦公、幫辦式服務(wù)”的新模式為辦事群眾提供全新的服務(wù)感受：對群眾所需業(yè)務(wù)一對一指導(dǎo)、面對面受理，全過程、肩并肩幫辦，辦理過程公開透明。這樣做，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離。

他們還把社區(qū)三樓改建成多功能活動(dòng)室，內(nèi)有九江書畫院、絲竹留音樂隊(duì)、轄區(qū)舞蹈隊(duì)、幼兒興趣室等，可以科學(xué)安排時(shí)間，開展各類活動(dòng)，豐富居民的文化娛樂生活，提高居民的歸屬感和幸福感。

幼兒是祖國的未來、家庭的希望，幼兒教育對社會(huì)對家庭都很重要。謝玉楠曾在幼兒園工作過，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，金佛社區(qū)就自辦了一所幼兒園（今年擁有幼兒100余名），為那些或錯(cuò)過招收時(shí)間、或接送孩子麻煩、或不符合幼兒園自定條件等各種原因，不能把孩子送到幼兒園的家庭解除了后顧之憂，讓孩子得到妥善安排，讓他們的父母可以安心工作。

為了維護(hù)社會(huì)治安，提高居民的安全感，社區(qū)在綜治中心設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)11個(gè)、高清攝像頭26個(gè)，通過視頻監(jiān)控，隨時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件、矛盾糾紛等等，第一時(shí)間反饋給社區(qū)的30名基層治理員，讓他們就近調(diào)處糾紛、化解矛盾，在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊急重要關(guān)頭迅速開展維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)。社區(qū)將矛盾糾紛多元化解等信息系統(tǒng)融入綜治信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)基層群眾的作用，提升了基層治理工作的質(zhì)效。

金佛社區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社區(qū)成員單位共駐共建，在關(guān)心弱勢群體、化解矛盾糾紛、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面取得了顯著成績，先后被評選為全國“科普示范社區(qū)”，省級“基層治理示范社區(qū)”“綠色社區(qū)”，德陽市“健康示范社區(qū)”“文明社區(qū)”“先進(jìn)基層黨組織”，廣漢市“十佳先進(jìn)基層黨組織”“依法治理示范社區(qū)”。

從全身心投入社區(qū)工作開始，謝玉楠就把心血傾注在這平凡的工作上，沒有驚天動(dòng)地的豐功偉績，卻在這日復(fù)一日的平凡中收獲著美好。由于出色的工作成績，她獲得了不是刻意追求但卻受之無愧的榮譽(yù)，從2012年至2021年，先后被中共廣漢市委評為全市創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“為村”書記公開信“月度十佳”、創(chuàng)建第五屆四川省文明城市先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。

有一種平凡可以書寫雋永，有一種平凡可以創(chuàng)造輝煌……在20多年的社區(qū)工作中，謝玉楠永遠(yuǎn)保持著愛民愛崗的初心，活成了自己喜歡、群眾歡迎的模樣。

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作者簡介：

葉文定，負(fù)責(zé)《中華人民共和國政區(qū)大典》德陽卷廣漢篇編寫，參與市政協(xié)、黨史辦、市圖書館及檔案館有關(guān)地震、農(nóng)村改革和文史方面專輯編寫，詩文發(fā)表于德陽市紀(jì)實(shí)文學(xué)家協(xié)會(huì)專刊等。

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