企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)。金牛區(qū)融媒體中心供圖

成都市首推上線個(gè)體工商戶注冊(cè)登記智能審批服務(wù)、106個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”主題服務(wù)、先行先試深化“綜合一窗”建設(shè)、率先實(shí)行“首辦責(zé)任制”和“易錯(cuò)清單制”……每一項(xiàng)創(chuàng)新舉措的推出，都彰顯了成都市金牛區(qū)行政審批局積極回應(yīng)市民群眾最關(guān)心最關(guān)切問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

為有需求的群眾解決難題，以最大化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)便利企業(yè)，讓政務(wù)服務(wù)不僅有速度更有溫度，是金牛區(qū)行政審批局一直以來的初心使命。自“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，金牛區(qū)行政審批局以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，厚植便民利企服務(wù)理念，優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，不斷推出完善多項(xiàng)舉措，打造特色服務(wù)“十個(gè)辦”，極大增強(qiáng)了市民群眾的滿意度。

一是“幫你辦”——打造“金幫辦”服務(wù)品牌，解決申請(qǐng)人不會(huì)辦的問題。設(shè)置“金幫辦”服務(wù)專區(qū)，制定《成都市金牛區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目金幫辦服務(wù)工作方案》，配齊配強(qiáng)幫辦導(dǎo)辦人員，將“金幫辦”向街道便民服務(wù)中心延伸，全力打造發(fā)揮“金幫辦”品牌服務(wù)。同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大企業(yè)的幫扶力度，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人線上線下開辦企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2021年共為200余個(gè)重大項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)，線上線下指導(dǎo)申請(qǐng)人超萬余次。

二是“智能辦”——首推上線個(gè)體工商戶注冊(cè)登記智能審批服務(wù)，解決申請(qǐng)人無法選擇辦理時(shí)間的問題。在成都國際商貿(mào)城、沙河源街道便民中心推行上線個(gè)體工商戶注冊(cè)登記智能審批服務(wù)，個(gè)體工商戶可在線自助申報(bào)和打印證照，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候智能自助審批服務(wù)。目前，已辦理100余戶個(gè)體工商戶在線注冊(cè)登記。

三是“主題辦”——106個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”主題服務(wù)，解決申請(qǐng)人一件事多次辦的問題。精細(xì)化梳理“我要開網(wǎng)吧”等106個(gè)高頻“一件事一次辦”主題服務(wù)事項(xiàng)，變“多口受理、多次跑動(dòng)”為“一套材料、一次受理、一次辦結(jié)”，辦理時(shí)限平均壓減59.2%以上，申請(qǐng)材料平均壓減35.8%以上。其中文化旅游類6項(xiàng)事項(xiàng)，也是金牛區(qū)作為成都市唯一的省級(jí)試點(diǎn)單位，試點(diǎn)開展“一件事一次辦”。同時(shí)，增設(shè)“雙減工作”主題服務(wù)窗口，開展雙減工作“一件事一次辦”。

四是“綜合辦”——先行先試深化“綜合一窗”建設(shè)，解決申請(qǐng)人多個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)跑多次的問題。在成都市率先實(shí)現(xiàn)行政審批“綜合一窗”改革，率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、食藥衛(wèi)生、文化教育等近400項(xiàng)相關(guān)審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理“一口進(jìn)、一口出”。截至2021年12月底，綜合窗口共接件4萬余件，辦件滿意率達(dá)99.9%。

五是“一次辦”——率先實(shí)行“首辦責(zé)任制”和“易錯(cuò)清單制”，解決無專人為申請(qǐng)人負(fù)責(zé)到底的問題。實(shí)行“首辦責(zé)任制”，在網(wǎng)上、窗口等多渠道告知申請(qǐng)人“易錯(cuò)清單”，方便申請(qǐng)人參照使用，促窗口收件率、審查通過率不斷提升，有效增強(qiáng)申請(qǐng)人的感受度和滿意度。

六是“容缺辦”——率先實(shí)行企業(yè)登記容缺受理和審批，解決申請(qǐng)人因材料不齊多跑路的問題。率先在成都市印發(fā)《登記事項(xiàng)容缺受理審批材料清單的通知》，2021年全區(qū)實(shí)行企業(yè)登記容缺受理辦件量1萬余件。

七是“就近辦”——行政審批事項(xiàng)委托下沉街道，解決申請(qǐng)人無法就近選擇辦理地點(diǎn)的問題。自2021年5月1日起，將個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等事項(xiàng)正式下沉委托街道便民服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)“就近能辦”“全域通辦”。截至2021年12月底，金牛區(qū)街道便民服務(wù)中心共受理個(gè)體工商戶2.1萬余戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)1.5萬余戶。

八是“承諾辦”——率先試點(diǎn)企業(yè)名稱登記申報(bào)承諾制，解決申請(qǐng)人無法選擇更滿意名稱的問題。2021年8月起，實(shí)施企業(yè)名稱登記申報(bào)承諾改革試點(diǎn)，制定企業(yè)名稱登記申報(bào)承諾實(shí)施方案，提高企業(yè)登記效率。目前已支持40余戶企業(yè)以承諾制的方式取得了滿意的名稱，既解決了企業(yè)實(shí)際需求，又適度保護(hù)了知名字號(hào)、馳名商標(biāo)等禁限用字號(hào)。

九是“跨域辦”——開展“跨域通辦”企業(yè)登記服務(wù)，解決申請(qǐng)人無法異地辦的問題。作為“省內(nèi)通辦”試點(diǎn)單位，建立了以全程網(wǎng)辦為主、專窗幫辦為輔、多地聯(lián)辦相結(jié)合的工作機(jī)制，已與10余個(gè)省份的50余個(gè)區(qū)（市、縣）簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了跨域開辦企業(yè)和異地打照領(lǐng)照業(yè)務(wù)。同時(shí)，成功立項(xiàng)并承接市網(wǎng)絡(luò)理政辦成都市地方標(biāo)準(zhǔn)《政務(wù)服務(wù)“全域通辦”服務(wù)規(guī)范》研制工作。

十是“優(yōu)化辦”——構(gòu)建卓越服務(wù)體系，解決申請(qǐng)人輕松快捷辦的需求。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)行減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減成本、減跑動(dòng)、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)效率、優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境“五減五優(yōu)”，累計(jì)656項(xiàng)，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)效。

下一步，金牛區(qū)行政審批局將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)踐行“店小二”式服務(wù)精神，讓企業(yè)群眾享受政務(wù)服務(wù)改革的新紅利，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

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