人民網(wǎng)成都12月8日電 （王波）今日，黨建引領(lǐng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)暨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家高新區(qū)黨建聯(lián)盟黨建創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)布會(huì)在成都高新區(qū)舉行。會(huì)上，自貢高新區(qū)等12家成渝地區(qū)國(guó)家高新區(qū)代表通過(guò)路演的方式，分享交流了黨建引領(lǐng)下優(yōu)化整合區(qū)域資源，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的具體做法，共同探討黨建與產(chǎn)業(yè)同頻共振之路，為成渝地區(qū)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯智聚力。

據(jù)介紹，自貢高新區(qū)是1992年5月經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)建立的全省第一批省級(jí)高新區(qū)之一，2011年6月升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，規(guī)劃面積100平方公里，擁有國(guó)家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)等10塊國(guó)家級(jí)牌子和四川省循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園區(qū)等5塊省級(jí)牌子，是四川省“51025”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃中重點(diǎn)打造的千億園區(qū)。 園區(qū)現(xiàn)有符合“三有”兩新組織143戶(hù)，黨員1664人，黨組織覆蓋率97.5%，單獨(dú)建黨率91.7%，規(guī)上企業(yè)106戶(hù)，黨組織覆蓋率100%。通過(guò)黨建引領(lǐng)園區(qū)跨越發(fā)展，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、規(guī)模以上工業(yè)增加值等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)始終位于全市前列。

近年來(lái)，自貢高新區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、示范創(chuàng)新、融合發(fā)展”的兩新黨建總體思路，深入實(shí)施兩新黨建“同心圓”工程，聚力提升兩新黨組織政治引領(lǐng)力、組織號(hào)召力和發(fā)展推動(dòng)力，積極探索、勇于創(chuàng)新，走出一條園區(qū)黨建和企業(yè)發(fā)展同頻共振、共進(jìn)雙贏之路。

組團(tuán)式黨建，釘牢同心圓“圓心”

自貢高新區(qū)始終把“兩個(gè)覆蓋”作為著力點(diǎn)常抓不懈，縱向構(gòu)建四級(jí)組織聯(lián)動(dòng)體系，全力開(kāi)鑿兩新組織黨建“源頭活水”。

構(gòu)建“四級(jí)體系”，規(guī)范引領(lǐng)。自貢高新區(qū)始終把園區(qū)黨建擺在各領(lǐng)域黨建突出位置，專(zhuān)門(mén)設(shè)立兩新組織黨委，形成“兩新黨委＋園區(qū)黨群服務(wù)中心+紅色團(tuán)隊(duì)+兩新組織”的四級(jí)組織體系。定期專(zhuān)題研究園區(qū)黨建，出臺(tái)“兩新黨建示范園區(qū)建設(shè)二十條”，研究編印《高新區(qū)兩新黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一本通》《非公黨建30問(wèn)》等專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)手冊(cè)，形成園區(qū)黨建制度體系，以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)園區(qū)黨建規(guī)范化。設(shè)立園區(qū)黨群服務(wù)中心，將黨群服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)和行政審批“三合一”，下設(shè)園區(qū)黨建服務(wù)指導(dǎo)站，為黨員提供宣傳展示、互動(dòng)交流、咨詢(xún)服務(wù)等“一站式”服務(wù)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

建立“三項(xiàng)制度”，聯(lián)動(dòng)服務(wù)。自貢高新區(qū)建立雙重指導(dǎo)員制度，將兩新組織按行業(yè)類(lèi)型劃分為9個(gè)不同條塊，各條塊分別由1個(gè)影響力較大的企業(yè)牽頭，形成行業(yè)聯(lián)體。選派72名黨建指導(dǎo)員，同時(shí)1：1配備行業(yè)指導(dǎo)員，分派到各個(gè)行業(yè)聯(lián)體中，組成“2+1+N”的紅色團(tuán)隊(duì)。建立黨政班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，由15位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系106戶(hù)規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)，定向暢通企業(yè)訴求渠道。建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度，近三年先后收集、協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的行政審批、要素保障等痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題192個(gè)。

優(yōu)化“星級(jí)評(píng)定”，強(qiáng)基固本。自貢高新區(qū)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好”“六好”標(biāo)準(zhǔn)，深化兩新黨組織星級(jí)考評(píng)，全面考評(píng)兩新黨組織工作實(shí)績(jī)。對(duì)評(píng)定為四星級(jí)以上兩新黨組織，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)評(píng)定為不達(dá)標(biāo)兩新黨組織，幫助制定整改措施。大力開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”示范黨組織創(chuàng)建，推行園區(qū)黨建清單化管理，2018年以來(lái)，園區(qū)獲評(píng)四星級(jí)以上企業(yè)57家，有50余個(gè)園區(qū)黨組織和黨員受到省委、市委表彰表?yè)P(yáng)。

項(xiàng)目化推動(dòng)，延伸同心圓“半徑”

自貢高新區(qū)始終把強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵所在，實(shí)施“班長(zhǎng)”“骨干”“沃土”三大工程，全力助推兩新組織黨建“雁陣齊飛”。

實(shí)施“班長(zhǎng)工程”，提升支部“輻射力”。自貢高新區(qū)推選企業(yè)黨員出資人和中高層管理者擔(dān)任黨組織書(shū)記，占比已超80%。堅(jiān)持“外引+內(nèi)育”提升“班長(zhǎng)”素質(zhì)，2018年來(lái)組織6班次200余人次赴上海、蘇州等地學(xué)習(xí)兩新黨建工作經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)成渝兩地知名教授、優(yōu)秀兩新黨組織書(shū)記授課，培訓(xùn)800余人次。堅(jiān)持分級(jí)補(bǔ)助調(diào)動(dòng)工作激情，按照黨組織不同星級(jí)匹配書(shū)記工作補(bǔ)貼，有效激發(fā)黨組織書(shū)記工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中興耐磨公司黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)陳桂芳將黨建工作與企業(yè)發(fā)展、踐行社會(huì)責(zé)任一體推進(jìn)，帶領(lǐng)公司榮獲“全國(guó)助殘先進(jìn)集體”和國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

實(shí)施“骨干工程”，擴(kuò)大黨員“發(fā)光面”。自貢高新區(qū)圍繞黨員主體作用發(fā)揮，出臺(tái)“兩評(píng)比”“雙培一提”等黨員爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)方案，推廣設(shè)立黨員示范車(chē)間、黨員責(zé)任區(qū)等做法，由黨員骨干做好責(zé)任區(qū)內(nèi)員工思想引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。華西能源黨委充分調(diào)動(dòng)黨員骨干力量，先后組建四川省勞模創(chuàng)新工作室、自貢市焊接大師工作室等黨員團(tuán)隊(duì)，獲評(píng)全國(guó)工人先鋒號(hào)、全國(guó)青年文明號(hào)。新地佩爾閥門(mén)公司黨支部以黨員先鋒突擊隊(duì)為載體攻關(guān)技術(shù)壁壘，研制的壓縮機(jī)防喘閥填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，研發(fā)的四通換向閥為烏東德、白鶴灘等四個(gè)特大型電站機(jī)組冷卻提供了關(guān)鍵支撐。

實(shí)施“沃土工程”，織寬保障“覆蓋網(wǎng)”。自貢高新區(qū)健全非公黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式向成功創(chuàng)建示范的兩新黨組織發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全額返還上繳黨費(fèi)，全面保障兩新黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。創(chuàng)新“送學(xué)習(xí)下車(chē)間”“車(chē)間微黨課”等特色載體，開(kāi)設(shè)園區(qū)公眾號(hào)，定期推送黨建知識(shí)和活動(dòng)信息，促進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨組織建設(shè)規(guī)章制度落實(shí)。建立紅團(tuán)“微課堂”“流動(dòng)紅色課堂”，季度組織紅色團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)最新時(shí)政理論，邀約兩新組織負(fù)責(zé)同志開(kāi)展巡回宣講、交叉宣講、主題宣講。

清單式服務(wù)，豐富同心圓“色彩”

自貢高新區(qū)始終把黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)作為工作的最大目標(biāo)，聚焦兩新組織“所需、所盼、所能”三個(gè)維度，全力驅(qū)動(dòng)兩新組織黨建“紅色引擎”。

緊扣兩新所需，提供多彩助力。自貢高新區(qū)實(shí)施紅色助企行動(dòng)，選派100名各行業(yè)部門(mén)黨員骨干對(duì)轄區(qū)358家重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施“黨建+業(yè)務(wù)”雙重指導(dǎo)，梳理出企業(yè)“資源”“需求”“服務(wù)”三張清單，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)訴求解決反饋機(jī)制，精準(zhǔn)破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，全力完善企業(yè)建黨要素，主動(dòng)為企業(yè)紓困賦能。積極探索黨建引領(lǐng)下商圈合作新路徑，成功搭建“自貢華商商圈黨委+成都鹽市口商圈綜合黨委”黨建聯(lián)盟，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商圈間全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，已成為省內(nèi)首創(chuàng)黨建搭臺(tái)、商圈合作的范例。建立“TG”社工站，突出黨建引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù)，實(shí)行企業(yè)“點(diǎn)菜”，社工站聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)“配菜”“做菜”。搭建“技能坊”“志愿坊”等7個(gè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施差異化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，將活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展、職工需求掛鉤。截至目前，成功舉辦黨群活動(dòng)40余次，服務(wù)園區(qū)黨員、職工2萬(wàn)余人次，調(diào)查問(wèn)卷滿(mǎn)意度達(dá)100%。

緊扣兩新所盼，打通綠色通道。自貢高新區(qū)堅(jiān)持做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成立服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本等5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條的實(shí)施辦法》，將運(yùn)機(jī)集團(tuán)等5家龍頭企業(yè)打造成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌。堅(jiān)持培育孵化新興產(chǎn)業(yè)，落實(shí)《委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、基層的通知》等23項(xiàng)幫扶政策，培育國(guó)銓電子等20余家新興行業(yè)企業(yè)，引進(jìn)中興能源、中建材等一批知名企業(yè)。7戶(hù)企業(yè)、10名企業(yè)家分別被表彰為省市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，9名民營(yíng)企業(yè)家任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員。

緊扣兩新所能，展現(xiàn)紅色擔(dān)當(dāng)。自貢高新區(qū)組織開(kāi)展“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建助振興”活動(dòng)，實(shí)施園區(qū)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“雙帶”工程，得到企業(yè)積極響應(yīng)。英祥集團(tuán)設(shè)立“英祥獎(jiǎng)學(xué)金”，20年投入4000萬(wàn)元助力教育發(fā)展；川潤(rùn)股份出資3000萬(wàn)元建立“羅氏家族基金”投入公益事業(yè)。新冠疫情防控期間，園區(qū)建黨企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，累計(jì)捐款達(dá)1000萬(wàn)余元，由兩新黨員組建的25支兩新黨員突擊隊(duì)，成為園區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中堅(jiān)力量，取得了轄區(qū)企業(yè)無(wú)一人感染的優(yōu)異防控成績(jī)。

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，“抓黨建抓出了生產(chǎn)力”逐漸成為各方共識(shí)，園區(qū)兩新黨建取得明顯成效。自2018年以來(lái)，園區(qū)兩新黨組織數(shù)量同比增長(zhǎng)47.4%，覆蓋率同比增長(zhǎng)25%，黨員數(shù)量同比增長(zhǎng)108%。園區(qū)華西能源、川潤(rùn)股份入選全省首批民營(yíng)黨建示范企業(yè)，華商商圈黨委等2個(gè)兩新黨組織獲四川省先進(jìn)黨組織稱(chēng)號(hào)，東方物流、朗興達(dá)科技等5個(gè)黨組織成功獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)、示范單位，自貢高新區(qū)于2021年5月成功授牌四川首批兩新組織黨建示范園區(qū)，兩新黨建工作經(jīng)驗(yàn)在《四川黨的建設(shè)》整版刊載報(bào)道。在高質(zhì)量?jī)尚曼h建的引領(lǐng)下，園區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，自主創(chuàng)新能力不斷提升，為推動(dòng)園區(qū)超�？缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁紅色動(dòng)能。

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