編者按：舉國同慶中國共產(chǎn)黨百年華誕，共享全面建成小康社會歷史榮耀。站在“十四五”開局的新起點，邁步走向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，各地又將如何砥礪奮進，爭取更大光榮？人民網(wǎng)特此推出“守初心·啟新程”系列報道，說變化，聊規(guī)劃，看各地以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，努力描繪新時代的發(fā)展藍圖。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。

過去一年，四川省新增高新技術企業(yè)超過2000家，高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入接近2萬億元，科技服務業(yè)主營業(yè)務收入達到2900億元，技術合同成交總額達到1248億元……與五年前相比，四川創(chuàng)新能力全國排名提升了五位，科技創(chuàng)新全力支撐四川經(jīng)濟穩(wěn)定向好，戰(zhàn)略科技力量持續(xù)加強。

進入新發(fā)展階段，四川也進入了培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵期。如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？在中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，中共四川省委十一屆九次全會審議通過《中共四川省委關于深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）。川蜀大地，拉開了進一步深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

兩個“主引擎” 驅(qū)動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

構建以成都和綿陽為主引擎、成都都市圈為主承載、其他區(qū)域中心城市和節(jié)點城市為重要支撐的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局——《決定》在規(guī)劃全川創(chuàng)新格局時，將主引擎鎖定為成都和綿陽。

成都，有四川省近三分之二的科技創(chuàng)新平臺和超過一半的研發(fā)人員。全省近七成的有效發(fā)明專利、超六成的高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入，均來自成都。創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展，成都必挑大梁。

圖為天府實驗室。黃尚斐攝

全面提升科技創(chuàng)新策源能力，是成都下一步重點抓的著力點。成都方面透露，提升城市創(chuàng)新策源能力，需要整合全球創(chuàng)新資源，“只有擁有匯聚全球一流創(chuàng)新資源能力，成都才真正可能在全球創(chuàng)新版圖中擁有一席之地。僅就成都和四川談創(chuàng)新，是沒有辦法成為創(chuàng)新策源地的�！�

基于此，6月7日在成都正式掛牌的天府實驗室有一個顯著特點，就是建設面向全球的開放創(chuàng)新平臺。天府實驗室，將聚焦電子信息、生命科學、生態(tài)環(huán)境等重點領域規(guī)劃建設，成為提升四川省源頭創(chuàng)新能力、引領產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展、覆蓋創(chuàng)新全鏈條的綜合創(chuàng)新類科研基地，成為四川打造戰(zhàn)略科技力量的重大科技創(chuàng)新基地。

新一代“人造太陽”裝置——中國環(huán)流器二號M裝置（HL-2M）建成并實現(xiàn)首次放電；世界首條高溫超導高速磁浮工程化樣車及試驗線正式啟用；成都超算中心投入運營；全國首個生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學國家重大科技基礎設施華西醫(yī)院轉(zhuǎn)化醫(yī)學綜合樓啟用……近年來，多個重大科技基礎設施在成都建成，成都科技創(chuàng)新策源能力正乘風破浪，不斷提升。

綿陽，是一個老牌科技城。兩院院士人數(shù)占全省一半，全社會研發(fā)投入強度長期保持在6.5%以上，居全省之首，擁有國家級科研院所18家、西南科技大學等高等院校15所，另有為數(shù)眾多的研究中心。如今，這座城市正處于培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵期。

7月5日，中共綿陽市委七屆十一次全會審議通過《中共綿陽市委關于加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對全市創(chuàng)新發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃。

培育創(chuàng)新主體，綿陽以促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為抓手，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前，綿陽正推進核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設，發(fā)揮核技術應用、北斗衛(wèi)星應用、空管系統(tǒng)等領域的優(yōu)勢，努力將創(chuàng)新資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

位于中國（綿陽）科技城創(chuàng)新中心二期的國家級科技企業(yè)孵化器。綿陽市委宣傳部供圖

“首臺國產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心落成，標志著我國核醫(yī)學高端設備自主研發(fā)創(chuàng)新能力達到一個新的高度，在我國核醫(yī)學發(fā)展史上有里程碑意義�！痹谑着_國產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心落成儀式上，中華醫(yī)學會核醫(yī)學分會主任委員李思進如是說。

當天推出的醫(yī)用回旋加速器，是綿陽在推進科技成果轉(zhuǎn)化中結出的又一碩果。它標志著發(fā)達國家對這一核醫(yī)學影像關鍵設備的壟斷從此打破，我國核醫(yī)學事業(yè)在自主可控方面邁出了堅實一步，核醫(yī)學高端裝備自主創(chuàng)新達到新的高度。

綿陽持續(xù)抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺的培育，大力實施高新技術企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升行動，助力科技型中小企業(yè)加快成長，從而不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。2020年，綿陽高新技術企業(yè)凈增106家，總數(shù)突破446家。

向“智造”轉(zhuǎn)型 老工業(yè)城市謀劃高質(zhì)量發(fā)展

德陽，是中國重大技術裝備制造業(yè)基地，自“三線建設”時期開始，長期享有“重裝之都”的名號。進入新時代，重裝制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的考驗�！稕Q定》的出臺，讓位于兩個“主引擎”間的德陽，迎來創(chuàng)新發(fā)展的春風。

因與成都、綿陽地緣相近，德陽在轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)集群化發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新更加便利。例如，東方汽輪機有限公司（以下簡稱東汽），就與國機重裝聯(lián)合研制1000兆瓦及以上核電機組常規(guī)島汽輪機焊接轉(zhuǎn)子，有力推進了核電技術國產(chǎn)化進程。

東汽廠區(qū)廣場一側(cè)，矗立著被東汽人稱為“爭氣機”的國內(nèi)首臺自主研制的30萬千瓦機組火電機組模型。東汽供圖

走進東汽車間，映入眼簾的是一番熱火朝天的景象：流水生產(chǎn)線上，工人師傅熟練地操作著數(shù)控車床，完成對各類零部件的鑄造、加工、沖壓生產(chǎn)。一切有條不紊，井然有序。這里，一年365天機器不停運轉(zhuǎn)，工人輪班堅守，締造著“大國重器”。

2009年，東汽組建科研團隊，正式啟動國內(nèi)首臺F級50MW重型燃氣輪機自主研制工作，并給予該項目內(nèi)部代號“G50”；2020年11月，“G50”實現(xiàn)滿負荷穩(wěn)定運行，效率和能耗控制達到世界領先水平；今年，“G50”已完成首臺示范機的設計、制造和試驗，預計2022年投入示范電站運行。

“用十余年時間攻克燃機技術難關，值得！”東汽電站服務事業(yè)部總經(jīng)理張曉東說，燃汽輪機應用領域廣，航空、船艦和機車動力乃至發(fā)電都會用到。實現(xiàn)燃機高溫部件核心技術的自主創(chuàng)新，可以打破國外企業(yè)在價格上的暴利，讓價格下降三分之一甚至二分之一。

東汽，是德陽創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個縮影。

第二屆四川裝備智造國際博覽會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 王波攝

7月28日至30日，以“創(chuàng)新驅(qū)動·數(shù)智賦能”為主題的第二屆四川裝備智造國際博覽會在德陽舉行。德陽通過此次博覽會，加強與國內(nèi)外重型裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，促進交流，加強合作，提升在全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的頭部地位，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈長板，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展環(huán)境，促進整個中國重型裝備產(chǎn)業(yè)集群從中低端向高端升級。

“搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以智能制造為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性變革、重構式創(chuàng)新、智能化轉(zhuǎn)型，打造各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加快建設世界級重大裝備制造基地�！钡玛柺形瘯�記靳磊說，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，德陽正致力于實現(xiàn)老工業(yè)基地城市的智造夢想。

科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩個“驅(qū)動輪”一起轉(zhuǎn)

堅持深化科技創(chuàng)新與強化制度創(chuàng)新相協(xié)同，《決定》在謀劃之初，就明確了讓兩個“驅(qū)動輪”一起轉(zhuǎn)的原則。

成都高新區(qū)。成都高新區(qū)黨群工作部供圖

今年，成都高新區(qū)在全國率先試點開展“金熊貓創(chuàng)新積分”工作，發(fā)布建設世界一流高科技園區(qū)規(guī)劃綱要，實施新型研發(fā)機構“岷山行動”計劃，旨在通過“揭榜掛帥”，積極引入國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團隊或科研機構。6月，首批6個項目成功揭榜，給予項目資金支持約4.5億元，其中單個項目最高支持近1億元，支持力度空前。

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動下，成都高新區(qū)“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，一批具有國際競爭力的本土創(chuàng)新型企業(yè)加速發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)——

先導藥物已經(jīng)建立起大規(guī)模的小分子DNA編碼化合物庫，正在建立小分子核酸藥物開發(fā)平臺；

齊碳科技自主研發(fā)出納米孔基因測序儀，預計年內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn)；

美益達醫(yī)療自主研發(fā)的三類醫(yī)療器械“可吸收顱骨鎖”已通過“同品種首個”注冊路徑進入CMDE審評；

成都擬合未來科技有限公司憑借“硬件+內(nèi)容+服務+ AI”的智能健身理念與產(chǎn)品“FITURE SLIM魔鏡”，成為居家智能健身領域廣受青睞的品牌……

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，成都高新區(qū)已聚集各類企業(yè)超16萬戶，其中科技型企業(yè)超5萬家，經(jīng)認定的高新技術企業(yè)2705家；有上市及過會企業(yè)50家，其中科創(chuàng)板上市及過會企業(yè)6家；實現(xiàn)萬人有效發(fā)明專利擁有量達235.5件，有效發(fā)明專利累計達22420件。

遂寧經(jīng)開區(qū)全景。遂寧市委宣傳部供圖

“廠內(nèi)事務園區(qū)不插手，廠外事務企業(yè)不操心”是遂寧經(jīng)開區(qū)的服務承諾。該區(qū)創(chuàng)新推出“兩線工作法”，即：開微信工作群線上“問診把脈”、現(xiàn)場辦公線下“對癥開方”，助推企業(yè)跑出“加速度”。

每個月，園區(qū)主要負責人、相關部門負責人都會與企業(yè)“面對面”，了解企業(yè)需求，將企業(yè)的問題列清單、建臺賬，掛號督辦，辦結銷號，從招工、用工到園區(qū)配套等，事無巨細。

志超科技（遂寧）有限公司一負責人講述了一個細節(jié)，“為推進公司二期項目建設，經(jīng)開區(qū)主要負責人前后兩次寫信與公司總部溝通協(xié)調(diào)�！�

此外，遂寧經(jīng)開區(qū)打出了一系列組合拳：在遂寧率先推行工業(yè)項目“承諾制”容缺審批試點改革，開辟招商引資項目注冊登記“綠色通道”；深化行政審批制度改革，推行一站式服務、預約服務、延時服務和限時辦結，促進行政審批提速30%以上。

在創(chuàng)新機制的保障下，2020年，遂寧經(jīng)開區(qū)國家基礎電子元器件高新技術產(chǎn)業(yè)化基地成功躋身“國家隊”。遂寧經(jīng)開區(qū)，正在實現(xiàn)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變……

“十四五”開局之年，科教大省四川正以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，堅持服務國家全局與推動地方發(fā)展相統(tǒng)籌、深化科技創(chuàng)新與強化制度創(chuàng)新相協(xié)同、激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進、發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場活力相結合，在高質(zhì)量發(fā)展之路上破浪前行。

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