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西昌學(xué)院:創(chuàng)新“黨建+”模式 助力“兩縣三村”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

2020年12月22日21:04  來源:人民網(wǎng)-四川頻道
 

西昌學(xué)院黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨小組建到扶貧村、把優(yōu)秀黨員選派為第一書記、把黨員專家項(xiàng)目送到田間地頭、把教育服務(wù)到脫貧致富道路上、把科研成果應(yīng)用到扶貧工作中、把師生動(dòng)員為鄉(xiāng)村特產(chǎn)帶貨消費(fèi)達(dá)人。廣大青年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐奔赴扶貧村寨、廣大黨員積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、基層組織和村組“一對(duì)一”結(jié)對(duì),黨政班子齊心協(xié)力為脫貧攻堅(jiān)擘畫藍(lán)圖、指明方向,創(chuàng)新“黨建+”模式,確保幫扶縣、村如期脫貧。

一、工作背景

西昌學(xué)院作為涼山彝族自治州唯一一所本科高校,學(xué)校黨委和廣大黨員自覺擔(dān)負(fù)起助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。2015年,根據(jù)省、州安排,學(xué)校對(duì)口幫扶布拖縣采哈鄉(xiāng)延務(wù)村、合洛村,美姑縣侯古莫鄉(xiāng)沙溪洛村,脫貧任務(wù)艱巨繁重。學(xué)校黨委突出黨建引領(lǐng),精細(xì)部署幫扶工作、精心選派駐村干部、精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

二、主要做法和成效

學(xué)校各級(jí)黨組織把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,開展基層黨組織帶頭人隊(duì)伍引領(lǐng)、優(yōu)秀黨員帶頭、專家人才智力支持、第一書記駐村幫扶、青年干部掛職鍛煉、基層組織建設(shè)支撐等專項(xiàng)行動(dòng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)學(xué)校黨委統(tǒng)籌部署,提供全面保障

2015年9月,學(xué)校成立“西昌學(xué)院‘精準(zhǔn)扶貧’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。在全省高校率先成立“精準(zhǔn)扶貧辦公室”,制定《西昌學(xué)院精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(2015—2020年)》,成立西昌學(xué)院扶貧工作隊(duì)黨小組,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。2020年,選派2名處級(jí)、3名科級(jí)干部,分別擔(dān)任美姑縣委副書記、鄉(xiāng)黨委副書記和駐村第一書記;選派6名干部擔(dān)任駐延務(wù)村、合洛村扶貧工作隊(duì)員。學(xué)校黨委、行政班子成員到“兩縣三村”調(diào)研、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和慰問貧困戶等38次。學(xué)校黨委注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別和使用干部,近年來,提拔任用扶貧干部11人。

(二)基層組織結(jié)對(duì)幫扶,幫扶到邊到底

根據(jù)“三村”農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、群眾主要收入來源和自然資源條件,選派農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)院、動(dòng)物科學(xué)學(xué)院和彝語言文化學(xué)院黨總支分別與“三村”黨支部結(jié)對(duì)共建,黨委班子成員、黨總支書記進(jìn)村寨上黨課,幫助村黨支部健全制度,培訓(xùn)兩縣干部、農(nóng)村致富帶頭人、村黨支部(社區(qū)書記)800余人次,著力發(fā)揮村組干部和黨員學(xué)習(xí)教育和脫貧奔康的示范引領(lǐng)作用,以黨建促脫貧,以共建促振興。學(xué)校黨委印發(fā)《西昌學(xué)院“千名干部職工結(jié)窮親”幫扶活動(dòng)實(shí)施方案及指導(dǎo)意見》,以黨總支部為單位,班子成員帶頭,全體干部職工結(jié)對(duì)幫扶“三村”貧困戶275戶1421人,確保每一戶貧困戶均有相應(yīng)基層組織教職工負(fù)責(zé)幫扶。

(三)黨員師生全情參與,保證“項(xiàng)目”落實(shí)

一是教育扶貧,阻斷貧困代際傳遞。就業(yè)一人,轉(zhuǎn)變一家,造福一方。學(xué)校黨委投入資金155萬元,資助美姑、布拖籍西昌學(xué)院建檔立卡在校學(xué)生220余人;對(duì) “兩縣三村”考取大學(xué)、中專的學(xué)生進(jìn)行1000至3000元獎(jiǎng)勵(lì)。為幫扶地學(xué)校管理提質(zhì)、教師素質(zhì)提升、學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,阻斷貧困代際傳遞。積極響應(yīng)省委號(hào)召,發(fā)出“一村一幼”志愿者支教行動(dòng)倡議,向布拖、美姑的部分村寨輸送400余名品學(xué)兼優(yōu)的志愿者到幼教點(diǎn)開展服務(wù),選派600余名學(xué)生到美姑、布拖縣開展頂崗支教和“牽手鄉(xiāng)村教育”支教公益活動(dòng),培訓(xùn)布拖、美姑兩縣“一村一幼”輔導(dǎo)員718名;2019年,協(xié)調(diào)資金366萬元,為兩縣51所幼兒園開展兒童營(yíng)養(yǎng)健康、第二課堂、教輔人員能力提升等項(xiàng)目活動(dòng),受益學(xué)生1.25萬人次,教輔人員289人。2020年,籌措資金近百萬元,為采哈鄉(xiāng)、侯古莫鄉(xiāng)中心校、村小購(gòu)置圖書;為美姑縣中學(xué)西昌校區(qū)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)購(gòu)置、安裝太陽能設(shè)備。駐村黨小組舉辦農(nóng)民夜校69期,開展疫情防控、護(hù)林防火、健康知識(shí)培訓(xùn),開展種植養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)技能培訓(xùn)。

二是產(chǎn)業(yè)(科技)扶貧,增強(qiáng)造血功能。針對(duì)幫扶村實(shí)際,選派黨員專家教授深入幫扶村調(diào)研、指導(dǎo)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì),輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村致富增收。2020年,協(xié)調(diào)投入資金362.8萬元在延務(wù)村、合洛村、沙溪洛村建設(shè)冷水魚、黑綿羊、豬、雞養(yǎng)殖場(chǎng)等,開展魔芋、高產(chǎn)馬鈴薯和特色畜牧品種等種養(yǎng)殖項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)戶增收致富。學(xué)校農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)院57歲黨員陳開陸副教授,針對(duì)沙溪洛村土壤、氣候條件,成立“金地魔芋沙溪洛村良種繁育基地”,推廣魔芋種植技術(shù)和良種繁育,覆蓋全村4個(gè)組,涉及種植戶78戶(其中貧困戶66戶)。發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員師生通過電商平臺(tái)銷售布拖縣、美姑縣農(nóng)林畜產(chǎn)品。

三是“四好創(chuàng)建”,移風(fēng)易俗倡樹新風(fēng)。持續(xù)深入開展“禁毒防艾”宣傳教育和移風(fēng)易俗倡樹新風(fēng)活動(dòng),以此推動(dòng)幫扶縣村“四好創(chuàng)建”。2020年,投入22.7萬元,組織學(xué)生黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀團(tuán)員開展“我的家園夢(mèng)——百名高校學(xué)子‘禁毒防艾’志愿者活動(dòng)”等主題社會(huì)實(shí)踐,深入布拖、美姑醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭開展“禁毒防艾”宣傳教育活動(dòng)。駐村工作隊(duì)將“四好”創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村日常治理內(nèi)容,在延務(wù)村、合洛村、沙溪洛村持續(xù)開展法治、移風(fēng)易俗和衛(wèi)生習(xí)慣教育,開展“遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信友善、尚學(xué)重教、清潔衛(wèi)生、勤勞致富”為主題的評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗、感恩奮進(jìn)。指導(dǎo)村民制定鄉(xiāng)規(guī)民約,整治村容村貌,定期開展檢查評(píng)比,督促養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣,為脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造風(fēng)清氣正、文明和諧的社會(huì)氛圍。

四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2016年至2017年,投入85萬元為美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)新農(nóng)村、阿卓瓦烏村修建旅游扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和幼兒園。2020年,投入資金253萬元修建合洛村黑綿羊養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng),延務(wù)村養(yǎng)雞場(chǎng),沙溪洛村冷水魚養(yǎng)殖場(chǎng)。為解決采哈鄉(xiāng)至昭覺縣的交通難題,協(xié)調(diào)資金350萬元為布拖縣采哈鄉(xiāng)修建連通昭覺縣龍恩鄉(xiāng)的道路橋梁,改善了當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活條件。

西昌學(xué)院黨委創(chuàng)新“黨建+”模式,對(duì)口幫扶的布拖縣延務(wù)村、合洛村,美姑縣沙溪洛村基層組織得到強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育振興,村民素質(zhì)和技能大幅提升,村容村貌和村民精神面貌極大改善。由于幫扶成效顯著,學(xué)校被四川省委、省政府授予脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體稱號(hào),“一村一幼”志愿者支教行動(dòng)入選教育部高校精準(zhǔn)扶貧典型案例,連續(xù)多年被涼山州委、州政府評(píng)為“教育扶貧”、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。9人次獲四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、涼山州十年扶貧開發(fā)工作先進(jìn)個(gè)人、涼山州優(yōu)秀駐村第一書記等。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

近年來,西昌學(xué)院黨委創(chuàng)新“黨建+”模式,堅(jiān)持抓黨建、結(jié)對(duì)子、建項(xiàng)目、送科技、謀發(fā)展,打造黨建“紅色引擎”,釋放脫貧攻堅(jiān)動(dòng)能,依托“兩縣三村”輻射涼山17縣,助力脫貧攻堅(jiān)。

強(qiáng)化學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“指揮部”作用。強(qiáng)化黨委和基層組織的領(lǐng)導(dǎo),是完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的根本保障。

凝聚師生合力,著力釋放“智慧源”優(yōu)勢(shì)——立足學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)全校師生黨員的積極性、主動(dòng)性,把人力、智力、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的扶貧動(dòng)能,是助力脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。

做好典型引領(lǐng),突出“領(lǐng)頭雁”示范——切實(shí)發(fā)揮好駐村書記和扶貧工作黨員示范引領(lǐng)作用是完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(責(zé)編:章華維、高紅霞)