一、工作背景
2016年以來,四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院定點(diǎn)幫扶甘孜州白玉縣、巴中市通江縣、樂山市金口河區(qū)、沐川縣等3縣1區(qū)4村48戶貧困戶,承擔(dān)交通運(yùn)輸部、四川省交通運(yùn)輸廳幫扶7縣的任務(wù)。面對(duì)點(diǎn)多面廣的幫扶任務(wù),學(xué)院黨委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從思想教育抓“扶志”、專業(yè)培訓(xùn)抓“扶智”、技術(shù)幫扶破“瓶頸”三個(gè)方面集中發(fā)力,提升幫扶地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、具體做法
(一)健全工作體系,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。一是學(xué)院黨委成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以高度的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,帶頭深入定點(diǎn)扶貧一線督導(dǎo)、調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作,推動(dòng)學(xué)院精準(zhǔn)扶貧工作。2016年以來,學(xué)院黨委會(huì)研究扶貧工作16次,召開扶貧專題會(huì)議16次,學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)25人次、班子成員65人次赴各定點(diǎn)扶貧地區(qū)督導(dǎo)、調(diào)研扶貧幫扶工作。二是學(xué)院各系黨總支、機(jī)關(guān)各支部組成12個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶白玉縣作英村、通江縣石院子村、金口河區(qū)新村村、沐川縣張村村44戶貧困戶,組建4個(gè)黨建團(tuán)隊(duì),全院師生共計(jì)574人次赴各定點(diǎn)扶貧地區(qū)開展各項(xiàng)幫扶工作。三是學(xué)院扶貧辦編制幫扶實(shí)施計(jì)劃篇,制定幫扶項(xiàng)目,將項(xiàng)目分解落實(shí)到部門,設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)到責(zé)任人,通過設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金保障項(xiàng)目實(shí)施,制定巡查督辦機(jī)制對(duì)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),建立部門年度目標(biāo)績(jī)效考核指標(biāo)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)效等“三位一體”的幫扶項(xiàng)目保障體系強(qiáng)化落實(shí)。
(二)著力思政工作,充分發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢(shì)。
“治貧先治愚”。學(xué)院充分發(fā)揮黨建思政工作優(yōu)勢(shì),結(jié)合定點(diǎn)幫扶地區(qū)實(shí)際,積極開展黨建思政工作,扶正思想,移風(fēng)易俗。學(xué)院的5個(gè)黨總支與4個(gè)幫扶村的黨支部組成共建小組,結(jié)對(duì)共建。通過開展紅色基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、特色黨日活動(dòng)、互訪互動(dòng)、黨建知識(shí)競(jìng)賽、黨建歌詠比賽等活動(dòng),攜手帶動(dòng)貧困村基層黨建工作呈現(xiàn)新風(fēng)貌。 學(xué)院馬克思主義學(xué)院黨總支選派政治意識(shí)強(qiáng)、理論水平高的教師組成宣講小分隊(duì),開發(fā)接地氣的思政課,每年暑假到對(duì)口幫扶點(diǎn)開展政策宣講11次;組建暑期“三下鄉(xiāng)”小分隊(duì),前往對(duì)口幫扶鄉(xiāng)村開展暑期課外輔導(dǎo)、鄉(xiāng)村美化、大學(xué)生夜校等活動(dòng)共計(jì)10次。
(三)當(dāng)好扶貧先鋒,充分發(fā)揮黨的人才優(yōu)勢(shì)。
選強(qiáng)扶貧干部,當(dāng)好扶貧“排頭兵”。2016年以來,學(xué)院累計(jì)派出7名扶貧干部到貧困地區(qū)掛職。7名干部真心為民、真抓實(shí)干,以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、有效的扶貧舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作。截至目前,1人獲得市級(jí)表彰,2人獲得縣級(jí)表彰,白玉縣扶貧干部郭鐳鐳被當(dāng)?shù)馗刹孔u(yù)為“扶貧幫扶干部標(biāo)桿式人物”。
組建師資團(tuán)隊(duì),提升“造血”功能。針對(duì)扶貧區(qū)縣適齡青年,開展了15期技能培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員318人,內(nèi)容包括工程機(jī)械操作技能、汽車美容維修、電子商務(wù)操作技能等,80%學(xué)員順利就業(yè)。針對(duì)部分貧困地區(qū)交通不便的實(shí)際,學(xué)院通過送教上門、集中培訓(xùn)等形式為當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)開展了23期培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)1620人次,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋道路施工技術(shù)與管理、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、交通執(zhí)法等多個(gè)方面,為地方建設(shè)培育了一批本土人才。學(xué)院先后為白玉縣、金口河區(qū)、沐川縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、199個(gè)貧困村舉辦遞進(jìn)干部、黨務(wù)干部等培訓(xùn)班,培訓(xùn)基層黨組織負(fù)責(zé)人350人次。
著力技術(shù)幫扶,破解發(fā)展瓶頸!耙敫唬刃蘼贰薄敖(jīng)濟(jì)要發(fā)展、交通必先行”。然而,貧困地區(qū)山高道險(xiǎn)、資源短缺、經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、技術(shù)人員不足,成為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展的難題和瓶頸。針對(duì)這種情況,學(xué)院與白玉縣共建道橋檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室。學(xué)院專業(yè)教師通過輪流頂崗的方式負(fù)責(zé)日常檢測(cè)工作,通過傳幫帶方式,培養(yǎng)本土人才,解決了白玉縣在檢測(cè)技術(shù)上的短板。檢測(cè)中心2018年8月底投入使用以來,累計(jì)對(duì)27個(gè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目完成1100余次抽樣檢測(cè)工作,既節(jié)約了時(shí)間,又提供了可靠的質(zhì)量保障,同時(shí)也為民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)約了大量的資金。
發(fā)揮專業(yè)特色,全方位“立體”扶貧。2018年,學(xué)院組織建筑工程系、人文藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系骨干教師組成專業(yè)團(tuán)隊(duì),為白玉縣金沙鄉(xiāng)作英村新村建設(shè)義務(wù)進(jìn)行整村規(guī)劃設(shè)計(jì)、美化裝飾設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。專業(yè)團(tuán)隊(duì)先后5次前往實(shí)地踏勘測(cè)量,高質(zhì)量完成了設(shè)計(jì)規(guī)劃任務(wù),為地方節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)60余萬(wàn)元。2019年10月作英村村民喜遷新居,新村成為國(guó)道G215沿途的一道亮麗風(fēng)景,不僅解決了貧困群眾的居住問題,也拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為白玉縣易地搬遷的典型項(xiàng)目。隨后,白玉縣政府將此設(shè)計(jì)成果運(yùn)用到縣內(nèi)最大的一個(gè)易地搬遷點(diǎn),房屋總建設(shè)數(shù)200余棟。
(四)匯聚形成合力,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。
匯聚各類資金,保障貧困學(xué)生就學(xué)!氨仨毚_保在校貧困學(xué)生不能有一個(gè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題而失學(xué)!”這是學(xué)院對(duì)在校貧困生的承諾。學(xué)院針對(duì)在校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立了完善的“獎(jiǎng)、貸、助、勤、免、補(bǔ)”幫扶體系,為學(xué)生解除經(jīng)濟(jì)方面的后顧之憂,助其順利完成學(xué)業(yè)。
匯聚技術(shù)力量,提高交通通行能力。學(xué)院與四川捷通公路工程勘察設(shè)計(jì)有限公司、四川躍通公路工程監(jiān)理有限公司等校辦企業(yè),充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)社會(huì)的功能,共同為沐川縣勘測(cè)農(nóng)村公路148條264公里,為金口河區(qū)勘測(cè)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)、村道路322公里,共節(jié)約建設(shè)資金360余萬(wàn)元。承擔(dān)了白玉縣、通江縣22個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù),涉及總投資6億元。
匯聚教育資源,輸送培養(yǎng)本土人才。2020年7月,學(xué)院與四川交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)校共同努力,為白玉縣申請(qǐng)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育專班,首批招生75名。這些學(xué)生畢業(yè)后將回到白玉縣的農(nóng)村從事會(huì)計(jì)工作,作為農(nóng)村基層干部為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
三、主要成效
2016年以來,學(xué)院共計(jì)投入資金1618.7萬(wàn)元,保障129個(gè)扶貧幫扶項(xiàng)目100%落地實(shí)施。對(duì)口幫扶的白玉縣、通江縣、金口河區(qū)、沐川縣成功“摘帽”,48戶157名貧困群眾脫貧增收;鶎狱h員、干部的管理能力、擔(dān)當(dāng)能力不斷提升,交通基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,鄉(xiāng)村面貌不斷改觀。中青年群體的就業(yè)技能提升,貧困戶家庭增收效果明顯。學(xué)院榮獲四川省委省政府2018年、2019年定點(diǎn)扶貧先進(jìn)省直單位稱號(hào),四川省教育工委2018年、2019年全省高校定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位稱號(hào)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示
一是發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì),必須抓好載體。要充分認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,才能在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得決定性勝利。要堅(jiān)持把黨建工作與脫貧工作相融合,立足貧困地區(qū)實(shí)際,找好、找準(zhǔn)扶貧幫扶載體,才能真正將黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮到點(diǎn)子上,做到真扶貧,扶好貧,實(shí)現(xiàn)扶貧資源、扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)實(shí)施。學(xué)院“扶智”“扶志”兩手抓,從干部隊(duì)伍培養(yǎng)、技術(shù)人才培訓(xùn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,切實(shí)將黨組織的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的有效力量。
二是發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì),必須抓牢人才。人才是黨的事業(yè)推向前進(jìn)的重要支撐,黨的工作都要靠人去實(shí)現(xiàn)。首先要充分發(fā)揮扶貧干部的作用。扶貧干部是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“排頭兵”,需要干部俯下身子,埋頭苦干,堅(jiān)持不懈,需要干部能夠因地制宜、因地施策,想辦法、找路子,這都對(duì)扶貧干部的綜合素質(zhì)和干事?lián)?dāng)?shù)哪芰μ岢隽撕芨叩囊。其次要發(fā)揮技術(shù)人才的作用。學(xué)院組建黨員教師專業(yè)團(tuán)隊(duì),結(jié)合學(xué)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)背景,充分調(diào)動(dòng)各種資源,為貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)攻關(guān)、咨詢,加快并豐富了脫貧攻堅(jiān)的速度和內(nèi)涵。
三是發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì),必須依靠群眾。脫貧攻堅(jiān)需要全院上下齊心,共同發(fā)力;需要扶貧干部緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕,掌握群眾工作本領(lǐng),依靠群眾群策群力;更需要貧困地區(qū)人民增強(qiáng)自我“造血”功能,從“要我富”到“我要富”。通過思想幫扶、教育幫扶,激發(fā)貧困地區(qū)人民主動(dòng)作為的意愿,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,掌握一技之長(zhǎng),拓寬就業(yè)空間,做到脫貧不返貧。