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四川 教育助力拔窮根 打贏(yíng)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020年12月11日07:58 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  2020年11月17日,四川省人民政府批準(zhǔn)涼山彝族自治州普格縣、布拖縣等7縣退出貧困縣序列。至此,四川省88個(gè)貧困縣全部清零,適齡兒童少年實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀盡讀,建檔立卡貧困家庭子女義務(wù)教育得到全面保障。

  四川是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),特別是大小涼山等地的45個(gè)深度貧困縣,貧困問(wèn)題尤為突出。

  黨的十八大以來(lái),四川省委、省政府堅(jiān)決把打贏(yíng)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石,從最突出的短板補(bǔ)起,從最緊要的任務(wù)抓起,舉全省之力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啃下“硬骨頭”,推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利!

  

  一個(gè)都不少

  聚焦“有學(xué)上”,強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)

  2020年,是全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。

  四川省教育系統(tǒng)大力開(kāi)展“奮進(jìn)之筆”攻堅(jiān)行動(dòng),倒排“收官、交賬”日期,壓實(shí)“盤(pán)點(diǎn)、兌現(xiàn)”責(zé)任,確保教育脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。

  為了補(bǔ)齊短板保障“有學(xué)上”,四川省圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革科學(xué)規(guī)劃教育發(fā)展,根據(jù)人口流動(dòng)集聚情況重新調(diào)整學(xué)校分布,通過(guò)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)生源精準(zhǔn)確定辦學(xué)規(guī)模。

  在西部貧困地區(qū),針對(duì)“年年抓輟學(xué)、年年有輟學(xué)”的矛盾,四川省壓緊壓實(shí)“六長(zhǎng)”和“雙線(xiàn)八包”責(zé)任制;建立戶(hù)籍、學(xué)籍比對(duì)機(jī)制,健全“縣、鄉(xiāng)、村、!彼谋具m齡兒童少年入學(xué)臺(tái)賬;建立四川省控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),逐一銷(xiāo)號(hào)。

  采取萬(wàn)師進(jìn)萬(wàn)家、移位點(diǎn)名等方法強(qiáng)力控輟、勸返復(fù)學(xué),通過(guò)隨班就讀、集中補(bǔ)償、職業(yè)教育等方式分類(lèi)復(fù)學(xué),確保應(yīng)讀盡讀,一個(gè)都不少。

  目前,教育部控輟保學(xué)管理臺(tái)賬累計(jì)反饋四川省疑似失輟學(xué)建檔立卡的28639人,已全部勸返或銷(xiāo)號(hào)化解,實(shí)現(xiàn)“清零”,勸返銷(xiāo)號(hào)率100%。

  如今,四川省88個(gè)貧困縣(市、區(qū))教育脫貧工作全部通過(guò)省檢,116.2萬(wàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀盡讀。

  近5年來(lái),四川省各級(jí)財(cái)政投入教育脫貧攻堅(jiān)資金793.33億元,并按1.5最高支持系數(shù),保證投入連續(xù)6年增加。大力實(shí)施貧困地區(qū)辦學(xué)條件改善計(jì)劃、民族教育十年行動(dòng)計(jì)劃、大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程等項(xiàng)目,改善基本辦學(xué)條件,補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。

  截止到2020年11月,四川省共建設(shè)校舍3000余萬(wàn)平方米,完成教學(xué)設(shè)施采購(gòu)近50億元,15000多所學(xué)校(點(diǎn))全部接通互聯(lián)網(wǎng)。

  輸血更造血

  聚焦“上好學(xué)”,全面提升教育質(zhì)量

  決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),輸血更要造血。四川省首創(chuàng)“一村一幼”計(jì)劃,提出“學(xué)好普通話(huà)、養(yǎng)成好習(xí)慣、懂得感恩情”,消除兒童教學(xué)語(yǔ)言障礙。4年多來(lái),持續(xù)改善園舍條件,培訓(xùn)提升輔導(dǎo)員保教保育水平,共計(jì)開(kāi)辦幼教點(diǎn)4706個(gè),招收幼兒20.9萬(wàn)人,聘用輔導(dǎo)員16577人。四川省財(cái)政按“每個(gè)幼教點(diǎn)配備2名輔導(dǎo)員、每名輔導(dǎo)員每月補(bǔ)助2000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬”的標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助,減免幼兒保教費(fèi)并提供午餐。

  2019年10月,“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話(huà)”行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

  全省學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率和公辦園在園幼兒分別超過(guò)90%、85%和51%。廣安等部分市(州)普惠覆蓋率超過(guò)90%。今年12月2—3日,全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在四川召開(kāi),成都市雙流區(qū)、青白江區(qū)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。

  在學(xué)好普通話(huà)和養(yǎng)成良好習(xí)慣的基礎(chǔ)上,四川省致力于提升貧困地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量,讓每一個(gè)孩子不僅“有學(xué)上”,還能“上好學(xué)”。

  四川省堅(jiān)持以師資帶教學(xué)、以教學(xué)提質(zhì)量,打好教師統(tǒng)籌補(bǔ)充戰(zhàn)。首創(chuàng)“頂崗實(shí)習(xí)”政策,選派5400名頂崗實(shí)習(xí)師范生到?jīng)錾街葜Ы蹋粍?chuàng)新培養(yǎng)政策,統(tǒng)籌用好省級(jí)公費(fèi)師范生、特崗教師、銀齡講學(xué)計(jì)劃等政策,為貧困地區(qū)補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師4.9萬(wàn)名;特事特辦,統(tǒng)籌全省3000個(gè)事業(yè)編制支持涼山州11個(gè)深度貧困縣招聘義務(wù)教育教師。

  四川省還組織實(shí)施了涼山州未摘帽縣片區(qū)學(xué)!耙粚(duì)一”精準(zhǔn)幫扶提升工程。在國(guó)培專(zhuān)家組的指導(dǎo)下,各承訓(xùn)單位深入一線(xiàn),因地制宜啟動(dòng)“定制”幫扶模式。著力抓牢備課、教研、教學(xué)、作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出發(fā)展規(guī)劃、骨干培養(yǎng)、制度建設(shè)等關(guān)鍵方面,與當(dāng)?shù)匦iL(zhǎng)、教師共同探索改進(jìn)學(xué)校管理和提升教育教學(xué)質(zhì)量的具體方法。

  2020年9月10日,該項(xiàng)目成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心發(fā)布的《中國(guó)“國(guó)培”計(jì)劃藍(lán)皮書(shū)》典型案例。

  共圓讀書(shū)夢(mèng)

  聚焦“能致富”,著力培養(yǎng)本土人才

  四川省著力構(gòu)建“獎(jiǎng)助貸勤免補(bǔ)”多位一體的學(xué)生資助政策體系,在161個(gè)縣分別建立300萬(wàn)元的教育扶貧救助基金,累計(jì)籌集近13億元,救助建檔立卡貧困學(xué)生140萬(wàn)余人次。

  四川省教育廳首創(chuàng)“本土人才”培養(yǎng)計(jì)劃,幫助越來(lái)越多的孩子走出大山、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

  四川省創(chuàng)新實(shí)施彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,2014年起,省內(nèi)100余所中職學(xué)校和5所高職院校每年招收1萬(wàn)余名“9+3”計(jì)劃學(xué)生,并給予學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

  四川省實(shí)施中高職貫通政策,2018年至2020年,面向深度貧困縣初中畢業(yè)生開(kāi)展中高職貫通免費(fèi)定向培養(yǎng)試點(diǎn),打通中職上升渠道,中職階段享受“9+3”免費(fèi)教育政策,高職階段參照公費(fèi)師范生政策執(zhí)行。

  以“定向招、培養(yǎng)好、留得住”為目標(biāo),四川省創(chuàng)新實(shí)施深度貧困縣本土人才培養(yǎng)計(jì)劃,2018年起,每年為深度貧困縣招錄培養(yǎng)1000名緊缺專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科生、2500名高職技能人才,3年累計(jì)培養(yǎng)本土人才10000名。

  實(shí)施高校招生支持政策,2012—2020年國(guó)家、地方、高校專(zhuān)項(xiàng)招錄貧困地區(qū)學(xué)生4.3萬(wàn)人,部分貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)上“雙一流”大學(xué)“零的突破”。

  實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃,全省所有中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))全部接入互聯(lián)網(wǎng),96%以上學(xué)校出口帶寬達(dá)200M。建成全公益的“四川云教”遠(yuǎn)程直播平臺(tái),選擇43所不同類(lèi)型優(yōu)質(zhì)學(xué)校組建教學(xué)聯(lián)盟,常態(tài)化開(kāi)展幼兒園至高中全學(xué)段、全學(xué)科課程教學(xué)直播和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)教研,全省1149所薄弱學(xué)校、23萬(wàn)余名學(xué)生、近2萬(wàn)名教師跟學(xué)受益,把原來(lái)的“一塊屏”變成了公益性的“N塊屏”,使更多學(xué)生享有接受公平優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。

  為支持深度貧困地區(qū)加快脫貧攻堅(jiān)步伐,四川省教育廳先后選派教育系統(tǒng)1800多名優(yōu)秀干部到深度貧困地區(qū)任第一書(shū)記、“四治”人員、技術(shù)干部,并組建7個(gè)常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)督戰(zhàn)組,采取“責(zé)任包干、項(xiàng)目包干、區(qū)域包干”工作模式助力脫貧攻堅(jiān)。

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。通過(guò)艱苦的努力,四川省貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但還需長(zhǎng)短結(jié)合標(biāo)本兼治,構(gòu)筑教育“鼎興之路”,既要全力跑好教育脫貧攻堅(jiān)的“最后一百米”,也要持續(xù)用力跑好新長(zhǎng)征。四川將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  數(shù)據(jù)來(lái)源:四川省教育廳


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月11日 18 版)
(責(zé)編:高紅霞、羅昱)

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