人民網(wǎng)成都7月29日電 （郭瑩 王凡）社區(qū)治理是基層治理的關(guān)鍵，物業(yè)關(guān)系又是社區(qū)治理的核心。2019年底，成都市武侯區(qū)風(fēng)華苑成為信托制“物業(yè)管理”試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)半年的試點(diǎn)運(yùn)行，小區(qū)的整體面貌得到有效改善，居民與物業(yè)公司之間關(guān)系得以重塑。

隸屬于火車(chē)南站街道桐梓林社區(qū)的風(fēng)華園，多年以來(lái)，物業(yè)糾紛不斷，雙方關(guān)系一度降至冰點(diǎn)。小區(qū)老住戶劉阿姨告訴記者，因?yàn)槲飿I(yè)之間不信任，過(guò)去，許多業(yè)主選擇緩交甚至拒交物業(yè)費(fèi)，以此發(fā)泄不滿，物業(yè)公司則因?yàn)槭詹坏阶銐虻馁Y金，無(wú)法正常開(kāi)展小區(qū)衛(wèi)生治理和配套設(shè)施建設(shè)，雙方關(guān)系陷入惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致前任物業(yè)公司宣布退出。

2019年，武侯區(qū)“智樂(lè)物業(yè)”公司接手風(fēng)華園，一開(kāi)始，物業(yè)公司延續(xù)過(guò)去“包干制”物業(yè)管理模式，小區(qū)居民依舊不買(mǎi)賬，每月月底，拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。為了化解物業(yè)雙方矛盾，2019年底，風(fēng)華園在嘗試引入“信托制”物業(yè)管理模式，以此建立互信互助的新型社區(qū)物業(yè)關(guān)系。

武侯區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會(huì)總監(jiān)李濟(jì)舟介紹，“信托制”物業(yè)服務(wù)模式不同于傳統(tǒng)的“包干制”、“酬金制”物業(yè)服務(wù)模式，它主要運(yùn)用信托理念，重建業(yè)主、業(yè)委會(huì)與物業(yè)企業(yè)之間的信任關(guān)系，業(yè)主將物業(yè)費(fèi)與公共收益設(shè)立為信托財(cái)產(chǎn),業(yè)主大會(huì)作為委托人，物業(yè)企業(yè)作為受托人，全體業(yè)主作為受益人，物業(yè)企業(yè)依照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，獲得管理人酬金。這種模式對(duì)物業(yè)公司自身信譽(yù)以及公開(kāi)透明的要求提升到了一定的高度，最大限度促進(jìn)業(yè)主自治能力的提升，助力社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治為基、法治為本、德治為先的“三治融合”局面。

以風(fēng)華園為例，物業(yè)公司必須在每月10日公開(kāi)所有物業(yè)費(fèi)收支明細(xì)，社區(qū)居民可以隨時(shí)查閱收支明細(xì)。物業(yè)公司收取當(dāng)月小區(qū)業(yè)主繳納的物業(yè)費(fèi)以及小區(qū)公共收益總和的固定比例，作為物業(yè)公司的利潤(rùn)。如此一來(lái)，業(yè)主對(duì)物業(yè)公司工作的評(píng)判直接決定物業(yè)公司的利潤(rùn)高低，從而倒逼物業(yè)公司做好物業(yè)服務(wù)。

“‘信托制’物業(yè)服務(wù)模式下，物業(yè)公司的利潤(rùn)相對(duì)固定，物業(yè)服務(wù)由全小區(qū)居民進(jìn)行監(jiān)督�！崩顫�(jì)舟說(shuō)，這樣以來(lái)，就杜絕了物業(yè)公司降低物業(yè)服務(wù)成本獲利的意圖，解決小區(qū)業(yè)主主體權(quán)利確實(shí)、利益分配的暗箱操作引發(fā)的矛盾糾紛�！拔飿I(yè)公司回歸到了管家的身份，只有做好服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提升�！�

如今，行走在風(fēng)華園小區(qū)，小區(qū)地面干凈整潔，花草樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,修剪整齊美觀，生活垃圾分類存放丟棄，業(yè)主居住滿意度大幅提高。成都智樂(lè)物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉強(qiáng)告訴記者，小區(qū)環(huán)境的改變也使得業(yè)主對(duì)待物業(yè)態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。

在引入“信托制”物業(yè)服務(wù)前，主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主只有70%，而“信托制”物業(yè)實(shí)行后，主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi)業(yè)主比率提升到了99%�！拔飿I(yè)費(fèi)收入增加了，我們物業(yè)公司的利潤(rùn)也上漲，小區(qū)又有了足夠的維護(hù)資金，最終實(shí)現(xiàn)了雙贏”。

據(jù)介紹，除風(fēng)華園外，武侯區(qū)還有玉苑、美領(lǐng)居、映月花園等6個(gè)小區(qū)也陸續(xù)引入了信托制“物業(yè)管理”模式。近期，武侯區(qū)還出臺(tái)《黨建引領(lǐng)小區(qū)發(fā)展治理“信托制”物業(yè)服務(wù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。它的推出將為更多小區(qū)推廣復(fù)制“信托制”物業(yè)服務(wù)模式提供可操作的行動(dòng)指南，同時(shí)，武侯區(qū)也’匹配小區(qū)院落治理專項(xiàng)基金，為構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局注入新的力量。